論區域圖書館事業協作推進“文化強市”建設

邵仰東

（汕頭大學 圖書館，廣東 汕頭 515063）

論區域圖書館事業協作推進“文化強市”建設

邵仰東

（汕頭大學 圖書館，廣東 汕頭 515063）

城市文化是城市發展的動力，是城市社會的重要組成部分，是城市的凝聚力和自信心的源泉。圖書館事業的發展是城市發展的標志之一，是城市文化最集中的展示，也是城市文化品質的象征。區域圖書館事業協作必須建立在網絡環境條件下，充分發揮數字資源服務優勢，推翻過于內聚的行政邊界和文化邊界的藩籬，構建基于網絡環境的區域圖書館聯盟。本文以“汕潮揭”三市圖書館為例，對三個協作網做了具體規劃，并就圖書館事業協作對建設幸福城市、推進文化強市的意義及發展進行了展望。

文化強市 區域圖書館聯盟 區域圖書館協作網 “汕潮揭”三市圖書館事業協作

一、圖書館事業發展對推進“文化強市”建設的作用

1.建設“文化強市”，全面提高文化軟實力。

文化是城市的靈魂、氣質和形象，是城市的凝聚力和自信心的源泉，是彰顯城市魅力和競爭力的重要支撐，更是現代文明社會的血液，“有文化的城市才具有生命力”［1］。當代世界各國都把文化作為推動經濟社會發展進步的一種 “軟實力”，作為提高綜合國力，增強城市綜合競爭力的重要戰略舉措，文化軟實力對經濟社會的推動作用日益突出［2］。建設文化強市無疑是一個復雜而龐大的系統工程，需要全社會共同努力。我們必須有信心，更要有對策與措施，努力探索一條文化科學發展之路，全面推進包括文化建設在內的各項建設，形成城市文化建設與經濟、政治、社會建設協調發展的局面。要擺脫傳統發展模式的束縛，推動科學發展新跨越，建設“文化強市”，全面提高文化軟實力，努力闖出建設幸福城市新路子。

2.圖書館事業的發展有力推動“文化強市”的建設。

從城市和圖書館的產生看，圖書館是城市文明的結果。世界早期城市的發端地美索不達米亞和第一座圖書館美索不達米亞圖書館都建于公元前三千年左右。圖書館作為保存人類文明的知識寶庫，最廣泛、最完善地保存記載人類活動的知識和文化典籍，在整個社會結構中占據其他任何文化機構不可取代的重要位置，圖書館的存在和發展對人類社會的進步起到積極的推進作用。隨著社會的發展，圖書館更成為城市文化的象征。幾乎所有國際大都市都有一座象征城市文明的大型圖書館，如華盛頓的美國國會圖書館、巴黎的法國國家圖書館、莫斯科的列寧格勒國立圖書館和北京的中國國家圖書館等［3］。當代的城市圖書館更是“一所沒有圍墻的大學”，是市民提高自身素質，接受終身教育的重要場所、多種功能的文化機構、市民獲取信息的中心；完善知識結構的課堂；與外界先進科技交流的橋梁；更是一個有意義的娛樂休閑場所。隨著我國城市化程度的提高，城市文化建設已成為當前科學經營城市的重要內容，作為傳播文化重要基地之一的公共圖書館的發展日益受到重視，綜合性的文化功能使公共圖書館逐漸成為城市的文化中心。公共圖書館提供社會教育職能，高校與科研系統圖書館發揮創新與科技探索支撐功能，在不斷增強圖書館文化創新力與積累文化財富的同時，為增強城市文化實力奠定堅實的基礎。現在，國家大力提倡有條件的高校實行對外開放，將圖書館和體育場館等文化設施提供給附近有需要的社區居民。高校圖書館作為城市的文化場所，以多元化的信息載體和高品質的創新服務在傳播進步思想和科技文化知識、弘揚中華民族優秀文化傳統、倡導學習型社會、提高全民素質等方面必將發揮重要作用，是“文化強市”建設中不可缺少的重要組成部分。

圖書館事業的發展是一座城市發展的標志，是一座城市文化最集中的展示，也是一座城市文化品質的象征；與此同時，城市的發展成為圖書館事業發展的源泉和動力。城市發展與圖書館事業發展的關系是相互作用的，是互惠互利和共贏的，這一點在我國乃至世界各國城市與圖書館事業的發展中都得到充分證明。

二、區域圖書館事業協作模式研究

1.城市同城化建設為圖書館事業協作提供機制保障及文化基礎。

以潮汕地區“汕潮揭”三市為例，潮汕地區自秦漢之際置揭陽縣始，東晉時為義安郡，隋、唐、宋為潮州，元代為潮州路，明清為潮州府，直至新中國成立后為粵東行署、汕頭地區和汕頭市。1991年潮汕地區行政區劃調整前，汕頭、潮州、揭陽三市本屬同一地區，20年后，推進“汕潮揭”同城化聯席會議在僑鄉汕頭舉行，共謀“汕潮揭”同城化、促進粵東地區跨越發展大計［4］。“汕潮揭”三市同城化步伐進一步加快。汕頭、潮州、揭陽三市同根同源，山水相連、人緣相親、文化相同，在人文、地理、社會、經濟等層面有天然的合作基礎。如何保持、延續和發展這種深厚的歷史淵源，破解行政區劃的局限，構建粵東經濟社會協作的新格局，是粵東人民多年來的共同心愿。潮汕地區文化的同根性與行政隸屬的同屬性，才有了物轉星移而人心不移的人文傳統。潮汕文化作為一種地域文化或群體文化，從來沒有分割過。相反，源于同根同種，潮汕文化依然是“汕潮揭”三市人民的情感交流、思想溝通、精神交融的一種紐帶和載體。文化同根是汕潮揭同城化的堅實基礎，我們必須摒棄狹隘的地域觀念，將眼光放在大潮汕的宏觀局面，才能早日實現同城化。近年來，“汕潮揭”三市區域協作的機制體制不斷完善，經濟社會協作進程不斷加快，呈現出多層次、寬領域、全方位的合作格局，這為“汕潮揭”三市圖書館事業協作提供了機制保障。

2.區域圖書館事業協作模式構建。

在科學技術不斷發展、信息資源日益增加的今天，面對人們日益增長的求知欲望和文化需求，僅僅只靠一個圖書館的實力是非常有限的，正如美國明尼蘇達信息資源共享網首席主任威爾庫克思所指出：“沒有任何一個圖書館能擁有所有的東西，能滿足所有讀者的需求。因此，一個最合理的出路就是資源共享。”［5］《中國圖書館宣言》草案指出：“圖書館開展文獻信息資源共建共享，各類型圖書館之間應加強協調與協作，支持開放存取，降低全社會信息獲取成本。”由此看來，“協作協調網”的建設是圖書館事業發展的必然，局部區域的協作協調必將被更廣泛開放的協作協調所包容［6］。網絡技術為圖書館文獻信息協作共享提供了廣闊的舞臺，使我國文獻信息協作共享出現了新的形勢并達到了新的水平［7］。通過對“汕潮揭”三市圖書館事業發展現狀的調研及國內外圖書館協作模式的實踐及理論研究，筆者認為“汕潮揭”三市圖書館事業協作必須建立在網絡環境的條件下，充分發揮數字資源服務優勢，打破過度內聚的行政邊界和文化邊界的藩籬，使三市之間圖書館事業形成全方位開放的格局。要協作提升，實現升華，推進“文化強市”建設，最終構建基于網絡環境的“汕潮揭”三市圖書館聯盟。

（1）多館分工合作，共建各類潮汕文化特色文獻協作網。

地方文獻能為人們研究和探索特定區域的歷史和未來提供翔實的信息，對當地的科學研究、經濟建設和社會發展起著舉足輕重的作用，各圖書館越來越重視對地方文獻的收集、整理和開發，把收集地方文獻作為圖書館特色館藏建設的長遠目標。地方特色是文化的競爭力和生命力所在，地域文化建設是促進城市發展和魅力提升的動力和源泉。

地方文化特色數據庫使廣大用戶可以方便地了解某一地區的文化資源及利用情況，而且具有對外宣傳文化資源、吸引投資、開發旅游資源，擴大知名度，以文化資源帶動與促進經濟發展的巨大作用。在文化建設、搶救失傳瀕危文化資源方面，提供保存和保護作用［8］。“汕潮揭”三市圖書館都開展了潮汕文化特色文獻數據庫建設，其中存在簡單重復建設的情況，這是因為“汕潮揭”三市本屬一個行政區域，有著共同的精神家園，都吃潮菜、唱潮劇、聽潮樂，都拜媽祖，祭祖宗，出花園，現在雖然三市分設，但如果上溯幾十年上百年，我們就很難分清彼此。因此，三市圖書館間各有側重，互補互助，共同發展，定期在三地輪流召開學術研討會，加強互訪，溝通協作，實現潮汕地方文獻資源的共建與共享。潮汕文化是一種源遠流長的地域性群體文化，需要在不斷的傳承和發展中注入新的活力，讓這種地域文化在新的歷史節點上煥發出更強的生命力。潮汕文化特色文獻協作網積極整合傳統文化、華僑文化、特區文化、海洋文化等方面的文獻信息，更好地為“汕潮揭”三市的“大”文化建設服務，提煉城市精神，提升城市魅力，增強城市軟實力。

（2）組建“汕潮揭”三市圖書館文獻資源保障協作網。

從對“汕潮揭”三市各類圖書館的實地調研可知，高校圖書館比公共圖書館在辦館條件、文獻資源建設、讀者服務水平等方面都有明顯優勢，高校圖書館根據學校教學科研需求入藏的主要是專業學術圖書，對服務經濟社會發展的信息需求有較強的服務能力和針對性。相比高校圖書館采購經費及豐富的藏書，公共圖書館經費投入不足，購書經費短缺。“汕潮揭”三市圖書館如何盡快有效解決文獻資源保障問題，全面提高公眾的文化素質，為“文化強市”建設服務，只有構建“汕潮揭”三市圖書館文獻資源保障協作網，高校圖書館向社會公眾開放，公共圖書館突出優勢館藏宣傳，各館實現館際互借，才能齊心協力為三市讀者提供最大的文獻資源保障。高校圖書館牽頭組織協作網職無旁貸，即由汕頭大學圖書館、韓山師范學院圖書館和揭陽學院圖書館為中心館，牽頭聯合三市各自的其他高校館和公共圖書館，聯合組建成“汕潮揭”三市圖書館文獻資源保障網，辦理三市通用借書證，保障網內任何一館的每一位讀者，憑通用借書證可以到各館借閱一定數量的紙質圖書資料，可以閱覽各館所有文獻資料（特殊館藏例外），以期達到各館館際互借、資源共享的目的，最大限度地滿足三市讀者對文獻的需求。

（3）組建“汕潮揭”三市圖書館參考咨詢與文獻傳遞協作網。

作為城市公共文化設施的重要場所，圖書館不斷豐富館藏資源，提高管理水平，創新服務特色，成為市民終身教育的知識殿堂，為實施“文化強市”戰略，建設高品位文化城市作出重要貢獻。“汕潮揭”三市公共圖書館要逐步提高科研課題參考咨詢能力，進一步開展面向政府機關決策咨詢信息服務，可以以高校圖書館為依托，積極利用高校的智力、信息、技術優勢，組成“汕潮揭”三市圖書館網絡環境下的參考咨詢與文獻傳遞協作網，實現跨系統合作和資源共享，共同組織有關學科專業人員一同攻關，提供高質量的科技及社科專題服務。配合三市市委市政府工作重點，將圖書館建成本地區信息資源聚集、組合、轉化與增殖的重要陣地，通過開展定題服務、課題查新、專項咨詢等業務協作，為本地區的政府決策、經濟發展、科技創新、學術研究等活動提供高層次的知識支撐和信息服務。全面提升三市圖書館服務水平，共建社會公共文化服務體系，真正服務地方“文化強市”建設發展。

（4）基于網絡環境的“汕潮揭”三市圖書館聯盟全面構建。

當“汕潮揭”三市圖書館各類協作網發展建設初見成效，積累一定的經驗后，可以逐步全面構建基于網絡環境的“汕潮揭”三市圖書館聯盟。“汕潮揭”三市范圍內各行各業的圖書館，按照“統籌協調、相互支持、形成合力、促進發展”的原則加入聯盟，成員館將對所藏的各類文獻信息在網絡環境下實現整個地區范圍內共建共享，有效提高區域圖書館綜合能力。聯盟不但能推動傳統圖書館與數字圖書館、虛擬圖書館，紙質資源與電子資源的互補共存，更將推動區域圖書館與區域用戶的交流溝通、區域信息資源與區域實踐應用的滲透融合及區域圖書館與區域文化發展的互動共進。

聯盟以體現區域特色、促進區域文化、經濟發展為己任。從用戶需求出發，通過改善既定的資源約束條件使信息資源的布局更合理，在對區域內圖書館所有信息資源實施開放式管理的基礎上，最大限度地避免文獻信息資源的重復建設。“汕潮揭”三市圖書館協作及其產生的互補效應，可以促進三市圖書館事業發展水平的跨越式、超常規整體發展，實現三市圖書館與“汕潮揭”三市經濟、文化水平發展的整體互動，開辟一個不受地域、行業限制的嶄新的文化傳播渠道，讓更多的讀者享用圖書館服務，豐富市民精神生活，提高市民文化素質，推進“文化強市”建設。

三、區域圖書館事業協作推進文化強市的意義及發展展望

區域圖書館事業協作使圖書館保存文化遺產、開展社會教育、傳遞科學情報、開發智力資源等文化服務功能，以及滿足城市大眾在書刊閱讀、信息獲取和個人發展（包括娛樂和休閑）等方面需求的功能在質和量上倍增，最大限度地發揮和實現圖書館的社會文化職能，區域圖書館聯盟將充分發揮公共圖書館提高公民整體素質能力與文化傳承力的主導優勢。聯盟擁有的一切資源都將自由、無償地為社會所用，向所有民眾和社團提供終身學習、獨立判斷、文化發展的環境，通過不斷向人們傳播科學文化知識，潛移默化地提高人們的綜合素質。另外，為各級領導機關及有關部門的決策、規劃及制定方針政策提供歷史借鑒和市情資料，為各行業的專業人員了解本行業的歷史、現狀和從事專業史研究提供系統的資料，還能為各地市縣纂修地方史志、工具書等提供歷史資料，為區域文化、經濟、社會的發展起到重要的作用。高校圖書館不僅提供科技創新者所需的知識，還將其多年積累的知識資料編寫為信息和情報，為科技創新者提供直接或間接的信息服務，幫助科技創新者從源頭上挖掘科技創新的思維意識，搜集各種相關信息資源，運用專業知識進行綜述提煉研究，為相關科技創新者服務開展科技創新跟蹤服務。

文化強市不僅僅要看這座城市建了多少圖書館，關鍵看建了圖書館之后，有多少人在里面看書。“哪一座城市，圖書館里的讀者越多，就越是充滿希望的學習型城市”。一座愛讀書的城市，一座市民素質高的城市，是這座城市有文化品位的重要體現。圖書館作為人們獲取和交流信息的重要載體，提供信息服務，篩選、開發、歸納、編輯對領導決策有參考價值的信息是公共圖書館服務的重要職能之一。基于網絡環境的城市圖書館聯盟形成新的文化共同體，創新活動方式，為市民參與各種知識共享活動、實現終身學習創造更多可能。文化建設不能沒有圖書館的積極參與，文化強市的建設更離不開圖書館的發展。區域圖書館事業協作對建設幸福城市，推進文化強市具有重大意義。

［1］王煒中.文化：城市建設的重大課題［J］.潮州社科，2012（2）：18.

［2］劉荻.文化強市戰略與高校圖書館社會化服務研究［J］.中國職工教育，2014（4）：116-117.

［3］馮玲.城市文化建設與圖書館的發展［J］.東莞理工學院學報，2002（2）：79-82.

［4］李怡青，陳妍.推進“汕潮揭”同城化聯席會議在僑鄉汕頭召開［N/OL］.http：//www.chinanews.com/qxcz/2012/06-01/39 32743.shtml，2014-7-23.

［5］黃春紅.試論公共圖書館聯盟在構建公共文化服務體系中的作用［J］.四川圖書館學報，2011（5）：11-16.

［6］楊翠萍.協作、交流、探索，共謀事業發展：川陜甘圖書情報協作網工作的回顧與思考［J］.四川圖書館學報，2008（6）：12-13.

［7］崔紅娟.我國文獻信息資源協作共享發展中若干問題的思考［J］.圖書館工作與研究，2012（7）：16-20.

［8］李琳.基于地方文化資源的高校特色專題數據庫的建設：以內江為例［J］.黑龍江高教研究，2011（8）：84.