創(chuàng)新基層黨建工作應(yīng)抓住三個“點”

王清玉

黨的十八大報告提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總體設(shè)計，并要求基層黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在這樣的時代要求下，大慶油田第三采油廠黨委著眼于基層黨建工作的創(chuàng)新，大膽探索，積極實踐，有效增強了基層黨建工作的生機與活力，為油田企業(yè)發(fā)展注入了強大的能量和動力。

以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，把“明責(zé)任、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強組織”作為創(chuàng)新基層黨建工作的切入點。規(guī)范化管理是現(xiàn)代企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)之一， 是基層黨建工作必須完成的一種“內(nèi)功修煉”，廠黨委利用現(xiàn)代企業(yè)管理的觀念、方法和手段，不斷加強黨建基礎(chǔ)工作。一是完善黨建責(zé)任體系。通過制定下發(fā)《落實基層黨建工作責(zé)任制度》，建立起基層黨組織在各級、各部門職責(zé)的明細(xì)表和坐標(biāo)系，實行黨建工作“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé)制，明確日常基層黨建工作重點，構(gòu)建起各級、各部門有機聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)化格局。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。圍繞基層黨支部抓什么、怎么抓，廠黨委組織編印了《基層黨支部工作實用手冊》，把黨支部日常工作的基本內(nèi)容、基本要求、基本標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化地編輯成冊，并對全廠近年來的黨建工作基本經(jīng)驗進行總結(jié)，用以指導(dǎo)和規(guī)范基層黨建工作。三是強化基層黨小組建設(shè)。進一步健全了黨小組的設(shè)置，制定了定期分析、研究黨小組工作的議事機制，規(guī)定了黨小組六個方面的主要任務(wù)，強化黨小組作用的發(fā)揮，把基層黨建工作落到實處。

以提升素質(zhì)為中心，把“抓書記、重組長、踐雙培”作為創(chuàng)新基層黨建工作的著力點。創(chuàng)新基層黨組織工作，提升黨務(wù)干部隊伍、黨員隊伍的素質(zhì)尤為重要。廠黨委把隊伍素質(zhì)提升作為油田發(fā)展的組織保障。一是把握重點，強化黨支部書記能力的提高。針對一些基層黨支部書記工作思路窄、忙于事務(wù)多、思想工作不到位等問題，將“五清三會”（清楚黨支部工作基本業(yè)務(wù)、清楚上級對黨支部建設(shè)的基本要求、清楚大慶精神和傳統(tǒng)的基本內(nèi)容、清楚職工思想動態(tài)和家庭狀況、清楚本單位生產(chǎn)管理基本情況，會做思想工作、會培養(yǎng)典型、會總結(jié)經(jīng)驗）作為基層黨支部書記的能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，并在全廠范圍內(nèi)通過開展擂臺賽、專題研討、工作交流、案例分析等基本功訓(xùn)練活動，有效提升這支隊伍的整體素質(zhì)。二是重心下移，扎實開展黨小組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依據(jù)黨小組長的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，圍繞黨小組長的職責(zé)、入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察、黨小組會召開的程序等方面內(nèi)容，對黨小組長進行專業(yè)輪訓(xùn)，有效提升黨小組長完成六個方面主要任務(wù)的履責(zé)能力。三是踐行“雙培”工程，全面加強黨員素質(zhì)工程建設(shè)。廠黨委注重優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，通過培養(yǎng)班組長、生產(chǎn)經(jīng)營骨干、技術(shù)能手、工人技師入黨，增強基層黨組織和黨員的先進性；礦（大隊）黨委注重結(jié)合黨員自身實際和崗位特點，本著“具體、實在、量化、可行”的原則，指導(dǎo)幫助黨員制定提升目標(biāo)，不斷提高黨員的履職能力。

以促進發(fā)展為根本，把“定目標(biāo)、重考核、嚴(yán)對標(biāo)”作為創(chuàng)新基層黨建工作的落腳點。圍繞中心抓黨建，是基層黨建工作的活力和生命力所在。廠黨委找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的結(jié)合點，通過加強黨建工作，大力促進油田發(fā)展。一是制定目標(biāo)，明晰創(chuàng)建方向。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨組織的要求，將先進黨組織標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為隊伍建設(shè)、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)等七部分內(nèi)容，量化并納入生產(chǎn)經(jīng)營考核指標(biāo)體系，對基層黨支部實行分類定級管理，激勵基層黨支部普遍實現(xiàn)晉位升級。二是逐項達(dá)標(biāo)，增強黨建工作活力。廠黨委將基層黨支部評價標(biāo)準(zhǔn)由高到低設(shè)定為紅旗、先進、達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)四個層次，并制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和否定指標(biāo)，每年進行考核評比；礦（大隊）黨委圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用，指導(dǎo)幫助黨員制定創(chuàng)建目標(biāo)和保證措施，與黨員簽訂目標(biāo)承諾責(zé)任書，開展黨員“四個先鋒”評選活動，營造學(xué)先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍。三是嚴(yán)格對標(biāo)，強化責(zé)任約束。按照考核量化結(jié)果，年度被評為紅旗、先進的黨支部，人均分別獎勵黨員500元、300元；對綜合排名靠前的黨員“四個先鋒”，授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，并給予一定的現(xiàn)金獎勵。年度被評為未達(dá)標(biāo)黨支部的，一年未達(dá)標(biāo)亮黃牌，兩年未達(dá)標(biāo)進行組織調(diào)整。

（作者系大慶油田有限責(zé)任公司第三采油廠黨委書記）