東北地區(qū)高等院校科研平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)研究

尹海燕　金立波

摘 要：文章以東北地區(qū)三個(gè)省份的高等院校科研平臺(tái)作為研究對(duì)象，分析了科研平臺(tái)資源及其發(fā)展運(yùn)行的現(xiàn)狀，并對(duì)普通高等院校科研平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了探討，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)劃和提升科研平臺(tái)水平有著重要的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：東北地區(qū)；高等院校；科研平臺(tái)；發(fā)展趨勢(shì)

自1984年原國(guó)家計(jì)委建立第一個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始至2014年，高等院校科研平臺(tái)經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、從弱小到興盛的變化進(jìn)程。教育部科教司2013年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)1036所高等院校中具有上級(jí)部門(mén)認(rèn)證的科研機(jī)構(gòu)達(dá)到6097個(gè)[1]，高等院校科研平臺(tái)發(fā)展到了一個(gè)相對(duì)鼎盛的歷史時(shí)期。這些科研機(jī)構(gòu)在教育、科研、產(chǎn)業(yè)等各領(lǐng)域都起到了積極地推動(dòng)和促進(jìn)作用，各科研平臺(tái)在發(fā)展方向、運(yùn)營(yíng)管理、考核評(píng)估等方面都各有所長(zhǎng)，但同時(shí)也都是弊利共存。

1 東北地區(qū)各高等院校及其科研平臺(tái)的基本狀況

截至2014年4月，教育部科教司統(tǒng)計(jì)全國(guó)共有高等院校2246所，其中遼寧省104所，居全國(guó)各地區(qū)第7位；黑龍江省78所，居全國(guó)各地區(qū)第16位；吉林省52所，居全國(guó)各地區(qū)第22位。統(tǒng)計(jì)遼寧省內(nèi)43所高等院校，具有上級(jí)部門(mén)認(rèn)證的科研機(jī)構(gòu)562個(gè)，居全國(guó)各地區(qū)第1位；黑龍江省內(nèi)40所高等院校，具有上級(jí)部門(mén)認(rèn)證的科研機(jī)構(gòu)228個(gè)，居全國(guó)各地區(qū)第10位；吉林省37所高等院校，具有上級(jí)部門(mén)認(rèn)證的科研機(jī)構(gòu)184個(gè)，居全國(guó)各地區(qū)第16位（圖1）。

2 東北地區(qū)各高等院校及其科研平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)狀況

截止2014年6月，教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：遼寧省共有高等院校104所，其中部屬院校3所，地方院校101所；黑龍江省共有高等院校78所，其中部屬院校4所，地方院校74所；吉林省共有高等院校52所，其中部屬院校2所，地方院校50所。遼寧省不僅是教育大省，更是科研平臺(tái)建設(shè)大省，傲居全國(guó)第一，不論部屬院校，還是省屬院校，其科研平臺(tái)發(fā)展都走在其它省份的前列，特別是其省屬院校科研平臺(tái)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)部屬院校科研平臺(tái)數(shù)量，僅從數(shù)量上來(lái)講已具備集群發(fā)展的可能和優(yōu)勢(shì)，若再?gòu)膶W(xué)科及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度加以規(guī)劃和調(diào)整，勢(shì)必會(huì)在遼寧省的教育、科研、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。從各省高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，遼寧省2013年度承擔(dān)科研項(xiàng)目15111項(xiàng)，名次位居全國(guó)第10，2013年度到位科研經(jīng)費(fèi)36.85億元，名次位居全國(guó)第9[1]，是除北京、上海、廣東、浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外，在科研平臺(tái)、科研項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好的省份，更是東北三省中的佼佼者。相比之下，黑龍江省和吉林省在科研平臺(tái)和科研項(xiàng)目等方面還應(yīng)有很大的潛力待發(fā)掘。

3 東北地區(qū)各高等院校及其科研平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)

對(duì)比2007年——2013年間東北地區(qū)各省高校科研平臺(tái)發(fā)展數(shù)據(jù)[1-7]，遼寧省科研平臺(tái)年遞增率達(dá)15.67%，黑龍江省科研平臺(tái)年遞增率達(dá)11.56%，吉林省科研平臺(tái)年遞增率達(dá)7.8%。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看（圖2）：遼寧省科研平臺(tái)發(fā)展?fàn)顩r最好，特別是近4年來(lái)，保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，其科研平臺(tái)總量為全國(guó)第一；相比之下，黑龍江省和吉林省則相對(duì)較弱，其是吉林省科研平臺(tái)在發(fā)展過(guò)程中上下波動(dòng)較為明顯，雖然總量增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速率相對(duì)緩慢。由此也折射出科技發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接的關(guān)系，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的影響力[8]；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又促進(jìn)了科技機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)新的發(fā)展。

對(duì)比東北地區(qū)部屬院校和地方院校科研平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)，遼寧省與黑龍江省發(fā)展平穩(wěn)，持續(xù)增長(zhǎng)，吉林省仍有數(shù)量波動(dòng)的情況出現(xiàn)。實(shí)際調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，吉林省近幾年內(nèi)并沒(méi)有撤消或合并科研平臺(tái)的舉措，每年都會(huì)組建一些新的科研平臺(tái)或機(jī)構(gòu)，之所以會(huì)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的波動(dòng)情況，分析是統(tǒng)計(jì)范疇和統(tǒng)計(jì)方法所致。

除受統(tǒng)計(jì)范疇和統(tǒng)計(jì)方法的影響外，也受地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、運(yùn)營(yíng)模式和經(jīng)濟(jì)狀況以及各地區(qū)高等院校發(fā)展規(guī)模等諸多客觀因素的影響，僅適合作為管理部門(mén)制定科研平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃的參考條件。科研平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)只能代表某一階段的變化情況，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，還會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，也會(huì)更加理性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[8]曲紹衛(wèi)，韓晨光.論我國(guó)大學(xué)科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[C].2008年中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)會(huì)議論文集，2008，847.

作者簡(jiǎn)介：尹海燕，單位：長(zhǎng)春工程學(xué)院。