探索“云計(jì)算”平臺(tái)在高校基層黨建工作中運(yùn)用的成效與啟示

摘 要 高校基層黨建工作信息化是21世紀(jì)大學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)和要求，更是高校思想政治教育工作者把黨的路線、方針、政策落實(shí)在廣大青年群眾中的重要職責(zé)。筆者通過了解信息化時(shí)代背景和“云計(jì)算”技術(shù)發(fā)展的前提下，分析了基層黨建工作所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，闡述以信息化手段實(shí)現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性與輻射性效應(yīng)，為該平臺(tái)未來的推廣運(yùn)用提供參考依據(jù)和實(shí)踐樣本。

關(guān)鍵詞 云計(jì)算 “黨建云”平臺(tái) 基層黨建

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Explore the Effectiveness and Inspiration of "Cloud Computing" Platform in the Use of Grassroots Party Building in Colleges and Universities

JIN Ying

（Foreign Studies College of Northeastern University， Shenyang， Liaoning 100819）

Abstract University grassroots party building information technology trends and requirements of the 21st century is the development of the University， it is the ideological and political education workers of the party's line， principles and policies implemented in the majority of young people is an important responsibility. I understand the premise of the information through the background and "cloud computing" technology， analyzes the opportunities and challenges faced by grassroots party building， the information set forth in party building work means to achieve innovation， science and radiation effects， for promotion of the use of the platform in the future to provide reference and practical samples.

Key words cloud computing； "Party building cloud" platform； grassroots Party building

1 面臨的形勢(shì)：新媒體技術(shù)迅猛發(fā)展的信息化時(shí)代背景

21世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和新媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，各國(guó)發(fā)展數(shù)字媒體應(yīng)用、研發(fā)技術(shù)、信息化技術(shù)呈現(xiàn)迸發(fā)趨勢(shì)，更成為眾多領(lǐng)域發(fā)展的重要特征，深刻影響著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生活的各個(gè)方面。據(jù)調(diào)查，截至2013年12月底，全國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.14億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為62.1%，其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到5.6億。

“云計(jì)算”技術(shù)是在社會(huì)信息化背景下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，被稱為繼大型計(jì)算機(jī)、個(gè)人計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)之后的第四次IT產(chǎn)業(yè)革命，代表互聯(lián)網(wǎng)未來的發(fā)展趨勢(shì)。“云計(jì)算”一詞是Google首席執(zhí)行官在搜索引擎大會(huì)上首次提出的概念。這一技術(shù)能將所有計(jì)算機(jī)資源集中起來，通過電子平臺(tái)快速提供給客戶，而且客戶與服務(wù)商無需頻繁交互，其使用也不受空間和時(shí)間的限制。近年來，“云計(jì)算”相關(guān)概念和技術(shù)發(fā)展在學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及各國(guó)政府已引起了廣泛的關(guān)注和討論。在新媒體技術(shù)迅猛發(fā)展的信息化背景下，我國(guó)高校基層黨建工作更需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，將信息化技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中，更好地為高校師生服務(wù)。

“黨建云”平臺(tái)則是應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代需求的產(chǎn)物，是基層黨組織落實(shí)中央推進(jìn)黨的基層組織信息化建設(shè)的重要舉措，是黨建工作適應(yīng)全球信息化發(fā)展的必然要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨提升基層黨建工作科學(xué)化水平的有效方式，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)信息時(shí)代的新理念。

2 我們的思考：信息化時(shí)代背景下，高校基層黨建工作面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

2.1 高校基層黨建工作應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代的挑戰(zhàn)

首先，信息來源的多元化，缺乏有效溝通渠道。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和普及，開放性網(wǎng)絡(luò)中各種意識(shí)形態(tài)的“滲透”，導(dǎo)致部分大學(xué)生缺乏對(duì)黨、對(duì)國(guó)家的正確認(rèn)識(shí)，不利于學(xué)生的身心健康，也不利于高校思想政治教育工作的順利進(jìn)行。所以，如何利用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)和新媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為黨建工作服務(wù)是高校思想政治教育工作者面臨的新挑戰(zhàn)。

其次，近年來高校擴(kuò)招和國(guó)內(nèi)、外高校之間聯(lián)系溝通日益緊密，國(guó)際化步伐的加快，境內(nèi)、外交流工作學(xué)習(xí)的黨員師生人數(shù)不斷增加，傳統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)架構(gòu)模式已經(jīng)無法完全滿足現(xiàn)在工作中出現(xiàn)的新需求。越來越多的在校大學(xué)生黨員獲得短期出國(guó)交流的機(jī)會(huì)，在編教師出國(guó)考學(xué)、訪學(xué)的比例也逐年增多。遠(yuǎn)在異地的黨員，很難有機(jī)會(huì)參與到組織生活中來，黨組織對(duì)這部分人也缺乏相對(duì)有效的考核、監(jiān)督平臺(tái)。

第三，基層黨組織生活形式單一，缺乏吸引力。受到高校生活的局限性，基層黨組織的生活形式單一、內(nèi)容單調(diào)，黨組織生活缺少活力因素和強(qiáng)大的感召力。以往組織生活的開展多是以學(xué)文件、作報(bào)告、讀報(bào)紙、看電教片、傳達(dá)上級(jí)講話、義務(wù)勞動(dòng)為主，方式生硬無味，釋疑解惑的說服力不強(qiáng)，不足以滿足當(dāng)代90后大學(xué)生的思想需求。

2.2 信息化發(fā)展為高校基層黨建工作帶來的機(jī)遇

首先，全球信息化發(fā)展帶來的機(jī)遇。全球信息化發(fā)展使各國(guó)、各高校之間彼此更加開放，教育領(lǐng)域之間的交流聯(lián)系更加順通、頻繁。我國(guó)高校也獲得了更多、更先進(jìn)的信息化技術(shù)。例如，“云計(jì)算”技術(shù)為高校基層黨建工作帶來的便利。其次，國(guó)家對(duì)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重視。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人類消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)變，社會(huì)需求的不斷膨脹，國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的大力支持，促使IT技術(shù)類的迅猛發(fā)展。在國(guó)家出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃中，備受關(guān)注的新一代信息技術(shù)被排在首位；黨的十八大報(bào)告又強(qiáng)調(diào)指出，要“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。“云計(jì)算”因其巨大的優(yōu)勢(shì)迅速成為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，也為高校基層黨建工作提供了有利契機(jī)。第三，高校信息化發(fā)展的自身優(yōu)勢(shì)。高校可以揮發(fā)軟件學(xué)院、信息學(xué)院等相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代需求的信息化人才，引進(jìn)先進(jìn)的信息化設(shè)備，為高校基層黨建信息化發(fā)展提供智力支撐。

3 重要舉措：推進(jìn)“黨建云”平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新高校基層黨建工作模式

3.1 “黨建云”平臺(tái)建設(shè)的基本情況

“黨建云”平臺(tái)是依托“云計(jì)算”技術(shù)，將所有計(jì)算機(jī)資源集中起來，通過各級(jí)組織之間建立關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)整體數(shù)據(jù)庫，能夠不受時(shí)間和空間的限制快速提供給廣大師生黨員。以此支持高校內(nèi)部IT系統(tǒng)建設(shè)，滿足公共服務(wù)訪問需求。它是遵循原有黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度及管理辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體部門實(shí)際工作情況，搭建起來的管理平臺(tái)和交流社區(qū)，以便黨務(wù)工作者與群眾及各部門相互交流，提高辦事效率，增強(qiáng)溝通與交流。

依托“云計(jì)算”信息技術(shù)手段構(gòu)建的電子黨務(wù)平臺(tái)，又稱“黨建云”平臺(tái)。所在黨組織可以將黨內(nèi)全部信息輸入數(shù)據(jù)庫后形成一個(gè)“云環(huán)境”的大背景，將各級(jí)組織間設(shè)置關(guān)聯(lián)，以此形成一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)庫。使用操作者根據(jù)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，通過信息軟件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能。與傳統(tǒng)黨建信息化平臺(tái)相比，更具便捷性和科學(xué)性。因?yàn)椤包h建云”平臺(tái)可以將所屬的各個(gè)黨組織信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和資源共享，它就相當(dāng)于統(tǒng)籌的管理機(jī)構(gòu)，將傳統(tǒng)的復(fù)雜、多層次的管理體制轉(zhuǎn)變成為基層黨建人員的協(xié)同性、一體化、一站式發(fā)展模式。

3.2 “黨建云”平臺(tái)建設(shè)的理論探索

第一，前期調(diào)研。筆者所在的課題組曾于2013年-2014年期間，在國(guó)內(nèi)的4所高校、12個(gè)學(xué)院進(jìn)行了問卷調(diào)查，同時(shí)走訪了多所高校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與多個(gè)研究所、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的科研人員對(duì)“云計(jì)算”進(jìn)行了解。第二，制度保障。“云計(jì)算”平臺(tái)是新媒體技術(shù)中較為先進(jìn)性的技術(shù)手段，其原理、操作性能和影響力都需要各級(jí)黨政部門的重視和支持。為了保障該項(xiàng)目的順利運(yùn)行，黨組織需高度重視，并且積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合各級(jí)黨組織和相關(guān)部門成立專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)小組，認(rèn)真調(diào)研，保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的可持續(xù)投入，明確需求分析，科學(xué)設(shè)計(jì)工作模塊，完善使用和法律制度。以此規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障該項(xiàng)目發(fā)揮最大化的積極作用。第三，技術(shù)支持。在“云計(jì)算”平臺(tái)的應(yīng)用、開發(fā)等方面，需要專業(yè)的技術(shù)部門委以支持。此外，還需要專業(yè)化的技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行維護(hù)和管理。保障平臺(tái)在實(shí)踐中可以應(yīng)對(duì)各種技術(shù)難題，及時(shí)更新平臺(tái)信息并做好相關(guān)數(shù)據(jù)管理的保密工作。

4 成效與啟示：以科學(xué)信息化手段實(shí)現(xiàn)黨建工作模式的創(chuàng)新性、科學(xué)性與輻射性

通過研究依托“云計(jì)算”基礎(chǔ)架構(gòu)的黨建模式，充分利用信息化手段來構(gòu)建“黨建云”平臺(tái)，使之成為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的支撐體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨建工作模式的創(chuàng)新性、科學(xué)性與輻射性。

4.1 創(chuàng)新性：利用“云計(jì)算”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基層黨建管理模式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

首先，改變從上而下的架構(gòu)體系，從黨員需求出發(fā)，科學(xué)地模塊化設(shè)計(jì)，設(shè)置與工作和生活密切相關(guān)的內(nèi)容：如信息發(fā)布、信息收集、日常管理、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)查詢和后臺(tái)管理等多種功能，實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)絡(luò)由“管理平臺(tái)”向“應(yīng)用平臺(tái)”轉(zhuǎn)變。其次，以服務(wù)為目的，平臺(tái)為途徑，將資訊服務(wù)、網(wǎng)上辦公、自主學(xué)習(xí)等功能融入平臺(tái)之中，了解黨員群眾的需求和工作任務(wù)，使黨員群眾足不出戶即可實(shí)現(xiàn)所需的多種功能，實(shí)現(xiàn)基層人員由“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)需求”轉(zhuǎn)變。第三，利用“云計(jì)算”的“四網(wǎng)四屏”融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多種終端設(shè)備接收信息功能。使黨員群眾以手機(jī)、電腦、電視、IPAD等多種設(shè)備接收和上傳信息，打破傳統(tǒng)黨建網(wǎng)絡(luò)只能通過電腦應(yīng)用的局限，實(shí)現(xiàn)基層黨組織形式由“單一”向“多元”方式轉(zhuǎn)變。第四，拓寬應(yīng)用形式，實(shí)現(xiàn)黨建管理由“單向式”向“互動(dòng)式”轉(zhuǎn)變，通過現(xiàn)代化全媒體手段，以及功能設(shè)計(jì)上的雙向互動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)各級(jí)組織之間即時(shí)交流互動(dòng)，拓寬黨員管理的新形式、新陣地、新內(nèi)容。

4.2 科學(xué)性：提高服務(wù)水平，創(chuàng)設(shè)服務(wù)黨員需求的新平臺(tái)，拓展黨組織服務(wù)的新功能

“黨建云”平臺(tái)因“云計(jì)算”技術(shù)的強(qiáng)大功能性和巨大優(yōu)勢(shì)，使其運(yùn)用形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、融合發(fā)展等格局。“黨建云”平臺(tái)可以不再受空間和設(shè)備的限制，可以通過手機(jī)、電腦、IPAD等電子設(shè)備，隨時(shí)隨地可以實(shí)現(xiàn)黨組織與群眾間的相互溝通，完成黨費(fèi)繳納、審核評(píng)議、政治學(xué)習(xí)等工作。打破傳統(tǒng)黨建工作中封閉的局面，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變、從單邊向互動(dòng)轉(zhuǎn)變、從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期基層黨建工作科學(xué)化的更高水平。

4.3 輻射性：利用輿論導(dǎo)向，拓寬基層黨組織管理的覆蓋面與影響力

目前，高校正面臨著信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)革命的巨大挑戰(zhàn)。為了正確引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生的思想和行為，作為高校基層黨組織有著重要的職責(zé)，所以黨組織必須利用網(wǎng)絡(luò)傳播正確的輿論導(dǎo)向，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的陣地，以此進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力，擴(kuò)大黨組織教育管理的覆蓋面，提升黨組織的服務(wù)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的共享性，完成當(dāng)代大學(xué)生教育和培養(yǎng)的目的。

本文系2013年度遼寧省高校黨建研究項(xiàng)目（重點(diǎn)項(xiàng)目）研究的部分成果

參考文獻(xiàn)

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