工程設計合同管理探析

李亞男

摘 要：隨著我國經濟建設的發展和工程事業的繁榮，工程設計合同管理已經成為了工程建設中一個重要的環節，如何做好工程設計合同管理工作，值得我們深入研究和探討。本文結合了我多年的合同管理工作，以及在實際工作中遇到的工程設計合同管理問題，展

開了討論，并提出了加強工程設計合同管理的方法。關鍵詞：工程；設計；合同管理

中圖分類號：TB21 文獻標識碼：A

一、工程設計合同管理的意義

目前在工程簽署正式的施工合同之前，需要首先簽訂工程設計合同。簽訂工程設計合同的目的是明確業主和設計者之間權利和義務，明確雙方所承擔的責任，使得在工程施工中能夠實現雙贏。工程設計合同的簽訂，是保證施工質量的基礎，只有對工程設計合同加以有效管理，才能使業主獲得最大的收益。對于工程設計合同的簽訂與管理，國家已經明確出臺了相關規定予以支持，如《中華人民共和國經濟合同法》等。加強工程設計合同管理的意義在于，不但可以規范業主和設計者的行為，也使工程設計環節受到了法律保護，使工程設計環節更具有可操作性，滿足了工程建設的需要，為工程建設提供了前期的設計準備。由此可見，工程設計合同的管理對與工程建設是非常重要的，具有重要的現實意義。

二、目前工程設計合同管理存在的問題

（一）目前的工程設計合同條款需要進一步完善

在目前的工程設計合同簽訂的過程中，存在工程設計條款不完善的現象。這主要是因為工程設計牽扯的環節多、任務量大，很難做到面面俱到。如果在工程設計合同中涵蓋所有的環節，無疑將加大合同的制定難度和履行難度。除此之外，目前的工程設計合同還存在偷換概念的現象。部分業主為了單方面的利益而制定了僅僅對自己有利的合同條款，而未顧及對方的權益，這就造成了工程設計合同的漏洞，留下了法律隱患。特別是存在設計分包的情況時，總包方很難既滿足業主的要求，又照顧到分包設計院的實際情況。所以，目前的工程設計合同條款需要統籌考慮，進一步完善。

（二）目前的工程設計合同未引起足夠的重視

工程設計合同是工程施工前期的技術準備，屬于工程合同的一種。工程設計合同主要是針對設計環節而簽訂的，因此對工程施工具有一定的指導意義。但是在實際的工程運作中，許多施工單位對工程設計合同重視程度不夠，沒有履行真正的合同簽訂程序，對工程設計合同的管理具有隨意性，沒有納入標準的合同管理之中。這就導致了容易在工程設計環節出現業主與設計者扯皮的現象，而且也容易造成施工工作的混亂，影響工程項目的順利完工。

（三）對工程設計合同的管理不完善

按照合同管理規定，凡是工程施工中簽訂的合同都要歸專門的合同管理部門進行規范化管理。并且對于合同的簽訂和管理都有明確的制度，比如合同需要由哪個部門制定和審核、需要履行怎樣的簽字程序、工程設計圖紙需要通過怎樣的渠道進行提交和傳遞、設計工作量如何進行審核以及如何辦理支付等。工程設計合同應該按照這一制度進行管理。但是在實際工作中，工程設計合同的管理暴露出了管理不嚴和管理制度不完善的漏洞，導致無法對工程設計合同形成有效的監督，無法保證其合理合法的執行。

（四）工程設計合同管理缺少有經驗的專業人才

工程設計合同管理與普通的合同管理一樣，需要有經驗的專業人才進行管理。由于工程設計合同的特殊性，其管理人員需要具備多方面的綜合素質，包括：技術背景、工程管理相關知識、法律法規知識、風險分析和控制、甚至財務和稅務的相關知識。而在目前的工程設計合同管理中，這種人才的數量明顯不足。

三、解決工程設計合同管理存在問題的對策分析

要想解決工程設計合同管理中存在的問題，我們就要從以下幾個方面進行改進：（一）完善工程設計合同的相關條款，實現其約束力

制定工程設計合同的時候，要充分考慮到業主和設計者的利益，要明確雙方的權利和責任，使工程設計合同真正成為約束雙方的有力武器。在合同的制定過程中，合同雙方應經過充分的溝通，做到合同的公正公平，避免出現合同偏向其中一方的情況出現。在既有設計總包又有設計分包的情況下，要統籌考慮，使關鍵合同條款盡量保持一致性，有利于合同的管理和執行。要使工程設計合同成為標準的完善的合同。

（二）對工程設計合同管理要引起足夠的重視

針對目前的工程設計合同管理的現狀，業主和設計者都要引起足夠的重視。因為工程設計合同不只是屬于業主和設計雙方的事情，任何一方不認真都容易引發后期的扯皮現象的發生和工期的拖延。所以，無論是業還是設計者，都要對工程設計合同管理引起足夠的重視。

（三）完善工程設計合同的相關管理制度

對于工程設計合同的管理，要像標準合同一樣，納入到合同管理制度中來，明確工程設計合同的地位，建立適宜工程設計合同管理的相關制度，使工程設計合同的管理有制度可依，有標準可執行。使工程設計合同的管理制度化、常態化，真正從制度環節保障工程設計合同管理到位。同時，對工程設計合同的執行，還應當設立監督制度，對各部門是否按照合同條款執行合同進行監督。

有些工程工期較長、難度較大，在其設計合同執行過程中，難免出現設計變更的情況。在發生設計變更時，設計合同也應該對相應的條款進行變更；設計合同的管理應包括上述內容。

（四）對工程設計合同管理人員進行專業培訓，建設高效的工程設計合同管理團隊

對于目前工程設計合同管理人員專業素質、業務技能不足的問題，我們要在日常工作中，加大對工程設計合同管理人員的培養。在組織專業學習、培訓的同時，讓設計合同管理人員到工程現場鍛煉，了解施工情況、設計與施工的接口情況，努力提高工程設計合同管理人員的專業素質，使其符合崗位的要求。

在工程設計合同管理團隊的建設上，一方面做好工程設計合同管理業務人員的傳幫帶工作，使新人盡快掌握工程設計合同管理的工作方法，在團隊中盡快進入角色；一方面緊跟工程管理和法律法規的新進展、新形勢，及時更新團隊成員的業務指導思想和業務操作水平，使團隊的專業素質和管理能力與時俱進，得到整體性的提高。

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