油氣田長輸管道施工成本管控問題研究

李忠躍

【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟水平快速提升，我國油氣田長輸管道建設工作也得到飛速發(fā)展。油氣田長輸管道是石油產(chǎn)品輸送的一種載體，具有運輸量大，安全性好，易于維護，運營成本低等特點。目前國內長輸管線市場的飽和要求施工隊伍必須對油氣田長輸管線的成本進行有效控制。文章通過對油氣田長輸管線施工特點及控制方法的分析，詳細探討了油氣田長輸管線施工中的成本控制工作。

【關鍵詞】油氣田長輸管線；施工成本；控制

油氣田長輸管道的成本控制過程是一個全方位的控制過程，從項目的準備階段到項目的竣工階段無不需要對項目成本進行有效的控制，但目前我國油氣田長輸管線項目的成本控制的主要階段通常都是集中在項目的施工階段。

一、油氣田長輸管線施工的特點

（一）油氣田長輸管線項目線路長，地貌復雜，轉場頻繁，并且施工技術要求高。由于油氣田長輸管線項目具有移動性、高強度、無依托以及跨地區(qū)性等特點，這就導致了長輸管線項目的施工相比其他建筑項目的施工具有線路比較長并且轉場頻繁的特點。合理的營地及材料堆放點的選擇能降低施工成本。

（二）管線的線路比較長并且途徑比較多的不同類型的地區(qū)，由于區(qū)域的差別，施工措施也有所區(qū)別，同時各個地方對管線施工的認識也是有所不同的，因此征地與搞好企業(yè)地方關系是施工中的重點難點，是關系控制施工成本的一個關鍵點。

（三）油氣田長輸管道項目物流配送難度高。進一個長輸管線項目，管材就少則千噸多則上千萬噸，還有其它的施工材料以及施工中需要用的機械設備。長輸管線項目與其他建筑項目不一樣，大多數(shù)項目都是只需要把所有的物資材料長中到一個地方就可以了，而長輸管線項目則需要把物資材料分配到全線路約千公里，這些物資材料必須經(jīng)過不同的運輸工具多次倒運才能運送至施工現(xiàn)場的。

二、油氣田長輸管線成本管控存在的問題

（一）成本管控理念比較落后

目前，很多施工企業(yè)的成本管控理念比較落后，只簡單的把成本管理和控制認作降低成本，導致成本控制的關注點落在人員開支、材料費用等方面，不能夠全面、立體、多層次地對成本管理和控制。甚至于部分企業(yè)為了降低成本，追求高額利潤，不惜通過偷工減料，降低標準或是弄虛作假的方式來進行成本的壓縮控制，嚴重影響了施工質量。

（二）成本管控體系不夠完善

一些施工企業(yè)缺乏對“目標成本管控”的認識，只是把成本管控的重點放在工程預算方面，認為只要做好施工預算就會取得良好的經(jīng)濟效益，但由于建設單位為了降低成本會對油氣田長輸管線施工企業(yè)進行壓價，因而壓縮了施工企業(yè)的利潤空間。還有一些施工企業(yè)不注重成本預算管理和控制，在進行成本預算過程中缺少精打細算的意識和能力，沒有將成本管理和控制放在油氣田長輸管理施工過程中的原材料、物流、人力資源、信息溝通等全部領域，由于缺少明確、具體、細化的成本管理和控制計劃，導致施工企業(yè)在油氣田長輸管理線施工過程中無法進行有效的成本管理和控制。

（三）成本管控人員素質不高

完善的成本管理組織是現(xiàn)代企業(yè)進行現(xiàn)代化成本管理的必要條件，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行的重要特征。近幾年來隨著我國“人才強國”戰(zhàn)略的不斷深入，我國油氣田企業(yè)施工管理人員的整體素質也提到了很大提升，但是仍存在不少問題。

三、油氣田長輸管線施工成本的控制方法

（一）從施工技術上控制油氣田長輸管線項目施工的成本

1.在施工準備階段進行施工方案的圖紙會審工作時，應認真細致的進行會審工作，對待可能產(chǎn)生施工質量隱患或是安全隱患的因素一定要現(xiàn)場及時的指出并糾正，一旦這些隱患在施工時產(chǎn)生，不僅可能導致施工的停工或是返工，對施工單位的財力物力也會帶來巨大的損失。

2.搞好企業(yè)與地方關系，根據(jù)現(xiàn)場地形地貌合理確定施工線路，可以減短線路長度，降低施工難度和后期的水保施工難度，同時可以節(jié)約施工工時。良好的企地關系也是降低成本的一個關鍵點。否則由于線路的不合理僅施工工時的延長所產(chǎn)生的增加成本也會讓施工企業(yè)難以承受。

3.選擇一線施工的施工人員時，應可能的選擇素質高、能力強的人員，對需要進行特殊工種施工人員，還必須進行專業(yè)技能的培訓工作，并對其進行嚴格的考核工作，考試合格后方可參加施工的工作。施工人員的專業(yè)素養(yǎng)提高了，施工過程中的問題自然就會少了，施工單位就能夠減少不必要的浪費。

4.優(yōu)化勞動組織的形式。項目的管理人員以及技術人員還應根據(jù)各機組的施工特點以及施工任務，建立相應的勞動組織形式，采用小分隊多作業(yè)面作業(yè)或是流水化作業(yè)的作業(yè)方式，有效的控制施工成本并且提高了施工的效率。

（二）優(yōu)化施工的機械設備控制油氣田長輸管線項目施工的成本

1.根據(jù)不同工程的特點選擇相應的機械設備的型號以及種類，選擇了復合施工工藝要求的專業(yè)的機械設備，有效減少設備閑置以及不適應性情況的出現(xiàn)，降低了施工中因機械設備因素出現(xiàn)施工問題的風險。

2.根據(jù)技術人員的部署，合理的安排施工機械設備的數(shù)量。不能產(chǎn)生機械短缺的現(xiàn)象，也不能產(chǎn)生機械閑置浪費的現(xiàn)象，提高機械的使用率。

3.對機械設備進行定期的維護及保養(yǎng)。施工單位的項目應專門設立機械設備的維修保養(yǎng)小組定期的對機械進行維修保養(yǎng)工作，實施機械設備維修保養(yǎng)的責任制，保證機械使用效率的同時，也降低機械設備的維修費用。

（三）從物資材料的供應管理上控制油氣田長輸管線項目施工的成本

1.對施工的物資材料應進行有效的統(tǒng)籌規(guī)劃。通過科學的估算和制定詳細周密的計劃，做到材料的供求平衡，減少物資材料的儲備，避免浪費。

2.擇優(yōu)選擇材料的配送點。方便施工單位的運輸是施工材料配送點的設置原則。但是在具體選擇時，交通的是否便利、臨時場地租借的難易程度等眾多的因素都是需要考慮到的，這樣能夠防止正常施工的中斷而額外賠償現(xiàn)象的發(fā)生。

3.對材料應進行有效嚴格的倉儲管理工作，防止材料受損及變質現(xiàn)象的發(fā)生，從而產(chǎn)生浪費。

（四）加強油氣田長輸管線項目工程簽證的管理工作

1.加強對不可抗拒外力風險的控制工作。長輸管線項目具有特殊的氣候條件，項目施工期間大半的時間會處于雨季，這就導致施工現(xiàn)場的條件十分的惡劣，會對現(xiàn)場施工中的焊接的質量帶來較大的影響。所以在進行施工設計組織的審批的工作時，必須要求施工單位對雨季施工的預案進行重點的編寫工作，雨季施工期間的準備措施也是必須提前做好的。雨季導致的停工的損失應由施工單位承擔，而不可抗拒外力的因素導致的損失則應視不同的責任界定范圍區(qū)，也采取不同的處理措施。

2.加強各專業(yè)之間的相互協(xié)調配合工作。工程施工時往往都是各個專業(yè)相互配合工作的，施工承包商因各自的利益需求，必然就會對施工現(xiàn)場有不同的理解，這樣在進度的協(xié)調工作上就會出現(xiàn)一定的問題，此時監(jiān)理單位的協(xié)調工作就顯得尤為重要。施工單位在進行開工點的選擇時，禁止擅自開點，必須聽從指揮，施工單位還必須嚴格遵設業(yè)主部門與監(jiān)理單位選定的施工的順序以及開工點。

四、結束語

總之，要想做好油氣田長輸管線施工成本的控制工作，從施工技術、施工接卸設備選擇、施工物資材料的供應管理以及項目施工的工程簽證工作四個方面做好油氣田長輸管線的施工工作，從而有效控制項目的施工成本，確保了項目施工的成本目標的達成，各方的利益才能夠得到有效的保證，長輸管線作為我國第五大的運輸體系才能繼續(xù)快速的發(fā)展。

參考文獻：

[1]王金陽.油田長輸管線施工成本控制的分析[J].科技與企業(yè)，2012（15）：152.

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