淺談如何加強道路與橋梁施工的安全管理

楊陽

摘 要：為進一步分析橋梁施工中安全管理的優化措施與方法，本文結合南京大勝關長江大橋施工案例作為研究對象，對本橋梁工程施工期間的安全管理要點展開分析探討，希望對以上問題的研究能夠引起各方人員的高度關注與重視。

關鍵詞：橋梁工程；施工；安全管理

1 工程概況

南京大勝關長江大橋是世界首座六線鐵路大橋，為世界上設計荷載最大的高速鐵路大橋，京滬高鐵全線重點控制性工程，位于南京長江大橋上游20公里處，是京滬高速鐵路和滬漢蓉鐵路一越江通道，同時搭載雙線地鐵，為六線鐵路橋。本工程自2006年9月14日開工建設，2011年1月11日，大橋滬漢蓉鐵路雙線正式運營。施工期間通過實施系統安全管理的方式，未發生嚴重安全事故，保質保量的完成了施工目標。

2 施工安全管理的主要內容

對于工程項目而言，施工期間的安全管理具有較強的綜合性特點，在企業管理中有著非常重要的意義。對于橋梁工程項目而言，施工期間安全管理的具體內容是指：以工程項目施工期間建設活動中所涉及到的人力、材料、機械投入，以及其他與建設施工密切相關的因素為對象，以達到保障項目施工期間安全性為目的的管理行為。施工期間安全管理工作的開展必須以本行業現行的法規標準為依據，確保施工過程中所應用的各種政策、方針、工藝能夠符合規范要求，在此基礎之上，結合工程項目的實際特點，制定一套具有可持續性特點的管理體制，對橋梁工程項目在施工過程當中可能出現的各種安全問題進行綜合分析與預測，并制定相應的處理方式。同時，還需要對施工單位施工全程所采取的行為措施進行動態監督與控制，最大限度的降低并杜絕各種安全事故的發生，確保施工作業安全、有序的開展。

3 加強施工安全管理的具體措施

3.1 以制度為保障，構建安全生產責任體制

施工安全管理作業的開展必須以安全生產責任體制的建設與落實為基礎。安全生產責任需要落實到具體責任人之上，使整個安全管理工作體系的穩定運行能夠有質量保障。從這一角度上來說，本工程安全管理工作中所采取的措施有：第一，由建設方、設計方、施工方、以及監理方負責人（第一管理者）參與并成立安全管理工作小組，根據本工程施工特點制定了安全保證責任制度，對分工進行了明確，同時在日常工作中負有督促安全保證措施落實到位的權利，通力合作以形成一個穩固的安全管理保障體系；第二，細化施工方安全生產責任：督促施工方在現行法規與標準的要求下結合施工要求，制定安全生產標準化工作程序，對施工流程中各個環節的工作要點以及各個崗位所對應的安全管理責任進行細化。同時，設置安全生產管理機構，加大在安全施工方面的投入，形成基于安全性理念的職業健康體系；第三，細化監理方安全生產責任：本項目中將咨詢與監理合并，實現了咨詢監理的一體化管理模式，通過國內、國外咨詢監理協同管理的方式，對監理理念進行了更新，在大咨詢背景下將安全生產納入監理規劃工作范疇中，促進安全責任的進一步落實與有效執行。

3.2 以培訓為手段，增強人員安全防范能力

安全管理工作的委托開展必須以積極的安全教育為手段，通過多種培訓手段，使參與工程施工的各方人員安全意識得到強化，促進安全素質水平的提升，以保障安全生產目標的順利達成。從這一角度上來說，本工程安全管理工作中所采取的措施有：第一，加強崗前培訓。在本工程項建設伊始階段，建設指揮部便在施工隊伍中大力宣傳安全培訓的重要性，通過全員式，業務式，以及專題式等多種方法展開培訓工作，密切結合高速鐵路建設行業的新技術、規范以及標準要求，同時與特種作業崗位培訓中心相結合，形成互動關系，做好對特種行業工作人員的后備培訓工作；第二，加強施工過程培訓。在本項目施工作業開展過程當中，由安全管理負責人圍繞施工現場安全工作，將安全理論知識與施工現場實際情況相結合，采取專家聯合職工的方式，一同在現場探討安全管理存在的問題，研究相應的解決方案。同時，在指揮部的組織下面向施工方進行設計交底，各個工序施工作業前由工序技術負責人面向管理、技術、以及班長等責任人進行交底，確保各方對于施工工序重要性有全面的認識。

3.3 以環境為契機，促進生產環境合理控制

在安全管理作業的實施期間，若施工環境出現缺陷或不良因素，都可能對整個施工質量產生不良影響。故而積極控制施工期間生產現場的各種環境區缺陷是安全管理工作中值得高度重視的問題之一。本工程中對環境控制管理的一般程序如下圖所示（如下圖）。結合下圖，本工程安全管理工作中所采取的措施有：第一，從對采光照明因素的控制管理上來看，除了需要引導施工人員懂得注意生理現象，在作業中若采光照明出現較大變化，需要適當停留，以便身體更好的適應環境。若夜晚加班施工，需要確保現場照明的充足，光線不宜過強也不宜過弱；第二，從對環境溫度因素的控制管理上來看，一方面需要對施工作業時間進行合理安排，比如冬季氣溫較低時減少或者避免生產作業，夏季氣溫較高的時候，避免高溫的中午前后施工作業。另一方面則需要在勞動保障方面入手，要求項目部及時足量的配備施工勞保用品，比如防寒防暑防雨用品等等。

4 結束語

在橋梁工程項目的建設施工全過程當中，資金、安全、質量、以及進度是最值得工作人員關注的核心問題。當前我國建筑市場上工程施工需要秉承安全第一，預防為主的基本方針，同時積極落實以人為本以及安全發展的工作理念，使工程施工的安全管理工作能夠更加穩妥的開展。本文以南京大勝關大橋工程實例作為研究對象，分析了本工程的基本情況，對施工期間安全管理工作的基本內容進行了介紹，最后詳細分析了施工過程當中加強安全管理質量的幾點有效措施，望能夠引起各方重視。