長春湖水利風景區發展規劃的探討

張國好 張旭光

摘 要：水利風景區是以水工程為依托，以發展水生態、弘揚水文化、促進水利經濟為目的的水利工程綜合利用體系。本文從長春湖水利風景區發展規劃入手，深入探討景區規劃的原則和要求、發展方向等問題，通過介紹水利風景區總體工程布局、水生態保護和水環境治理措施，以及綜合效益評價情況，總結水利風景區規劃和運行管理經驗，為水利風景區建設提供借鑒。

關鍵詞：水工程；水利風景區；發展規劃

長春湖水利風景區位于山東省棲霞市，是依托庵里水庫（中型）建設而成的城市河湖型旅游觀光風景區。景區規劃面積30.5km2，其中水域面積6.32 Km2，景區內集中了棲霞最具優勢的旅游資源。通過科學規劃建設，景區旅游資源得到有效保護和利用，基礎設施日益完善，環境質量明顯提高，形成完備的水生態旅游框架，促進了當地經濟發展。

1 總體規劃原則

規劃總體目標是打造膠東地區湖濱休閑養生旅游地，體驗型、生態型、最適人居的山水生態旅游區。

1.1 高檔次、高品位與科學性相結合的原則

長春湖水利風景區總體規劃面向未來，在項目與設施的開發上體現國內領先水平，在游線設計與產品布局上充分考慮游客需求，為游客提供全方位、高品質的旅游服務。

1.2 生態保護與可持續發展原則

堅持低碳環保、分步實施和可持續發展，長春湖水利風景區規劃以保護和建設良好的水系生態系統為根本，尊重自然環境及地方歷史文化，合理開發建設，實現水生態資源的永續利用。

1.3 與城市發展相協調原則

長春湖水利風景區旅游開發建設與棲霞城市發展相銜接，與城市公共基礎設施相配套，科學處理旅游與環境保護、水系生態建設、水源地保護及農田水利之間的關系，多層次、多側面展示水工程和水生態魅力，滿足不同目標市場的需求。

2 開發建設思路

在棲霞市原有旅游發展格局基礎之上，充分考慮長春湖兼具城市休閑空間與旅游空間兩種功能的協調統一，通過系統規劃，整合長春湖水域及其周邊旅游資源，進行分區開發與規劃建設，彰顯風景區獨特的休閑旅游優勢。

2.1 發揮資源組合優勢，打造城市特色名片

發揮長春湖緊鄰棲霞市行政中心區的地位優勢，依托周邊聚集的眾多旅游景點，不斷豐富水利風景區的活動內容，與各景區形成優勢互補、聯動發展的格局。

2.2 濱水度假旅游功能與城市公共休閑功能充分結合

長春湖濱水空間充足，既為開展濱水休閑度假活動創造條件，也為城市居民提供必要的親水游憩空間，景區規劃建設充分考慮旅游度假與城市公共休閑的有機融合，營造景觀氛圍，全方位滿足游客需求。

2.3 完善旅游產品體系，全面拉動市場客源

積極打造長春湖多層次的旅游產品體系，把道教文化觀光與水生態自然觀光相結合，濱水度假、山地度假與鄉村度假相結合，養生保健、休閑娛樂、會議商務相結合，全面拉動市場客源。

2.4 產業聯動，帶動地方經濟持續發展

棲霞長春湖水利風景區的綜合開發，與周邊農村的農業種植、水產養殖、加工業等產業之間良性互動，帶動農村群眾脫貧致富，促進地方經濟繁榮發展。

2.5 循序漸進、適度開發

風景區開發始終貫徹建設生態文明的理念，堅持循序漸進做到與自然水生態環境相協調，避免過度人工化、商業化。

3 總體格局

重點突出長春湖水利工程景觀，全面整合旅游資源，統籌兼顧水體、岸線、濱水空間三個層面的功能協調，把水庫工程建設管理與岸線綠化美化、環湖環河景觀建設、水環境自然生態保護有機統一，形成以長春湖為核心的組團型旅游空間格局。

（1）以長春湖為核心的參與式、體驗式濱水休閑度假板塊。發展水上觀光、體驗采摘、休閑垂釣、水上娛樂等項目，建設集休閑度假、運動康體、宗教覽勝于一體的濱湖休閑娛樂區。

（2）以牟氏莊園區、霞山書院、奇石博物館為龍頭的文化旅游板塊，整合民俗文化、道家文化和農耕文化等，展示膠東民俗民情，烘托書香人文氣息，展示水文化內涵，讓游客感受歷史文化底蘊。

（3）以艾山溫泉、艾山國家森林公園為中心的森林溫泉養生板塊，突出溫泉養生、休閑度假功能，并將道教文化、史跡故事融入其中，打造探幽訪異、追求健康生活的特色人文旅游景點。

4 效益評價

4.1 經濟效益

長春湖水利風景區的開發建設，滿足游人吃、住、行、游、購、娛需求，拉動相關產業發展，提供大量的就業機會，增加水利多種經營收入。到2025年規劃期末，景區可提供直接就業崗位3200人次，間接就業人數可達4300人，年可增加旅游綜合收入2400萬元，為促進當地經濟發展打下良好基礎。

4.2 社會效益

長春湖水利風景區規劃建設進一步提高棲霞的城市知名度，改善城市形象和投資環境，豐富群眾文化生活，增進文化、信息交流，加快推進傳統產業向高新產業發調整，進一步維護良好生態環境，構建生態城市的格局，保障社會、經濟、環境的可持續發展。

4.3 生態效益

長春湖水利風景區規劃注重保護水質水體，景區內水土流失全部治理，生態脆弱區植被完全恢復，面源污染得到有效治理，河流、水庫和地下水的水質大為改善，空氣質量穩定保持一級標準。

5 結語

棲霞市長春湖水利風景區規劃建設嚴格按照水利部《水利風景區管理辦法》和《水利風景區發展綱要》的要求，全面加強水資源保護，促進水生態環境建設，確保水工程安全運行，在進一步保護水生態、宣傳水文化、促進人水和諧方面發揮了積極作用，2012年被批準為國家水利風景區。

作者簡介：張國好（1971-），男，山東棲霞人，工程師，大學，主要從事：水利工程建設管理工作。