試論社會主義文化建設背景下普法工作的開展

高嵐 劉斕

摘 要 “六五”普法規(guī)劃中，明確提出要創(chuàng)新性地開展普法工作，那么如何體現(xiàn)創(chuàng)新，如何能讓普法工作的開展達到應有的效果，切實提高群眾的法治觀念和法律意識，這顯得尤為重要。正值中共中央提出要建設社會主義文化強國，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明的全面發(fā)展，這就給普法工作提出了新的切入點，使普法工作的開展有了新方向和新方法，以此來有力推動法治文化的建設，以達到社會主義法制建設的新高度。

關鍵詞 社會主義 文化建設 普法

基金項目：本論文為江西省高校黨建課題《基于學習型組織理念的高職院校教師文化建設研究》（JXGXDJKT.YB—201322）結題成果之一。

作者簡介：高嵐，江西司法警官職業(yè)學院法律系教師，副教授;劉斕，江西司法警官職業(yè)學院管理系教師，副教授。

中圖分類號：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? 文章編號：1009-0592（2014）12-202-02

中共中央、國務院轉發(fā)了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，并發(fā)出通知。通知指出，法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)，推進依法治國、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作。深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神的重要任務，是實施“十二五”規(guī)劃、全面建設小康社會的重要保障。

現(xiàn)階段，我國正在進行社會主義文化建設，在這樣的新形勢下，我們可以順應形勢、把握形勢的要求，尋求與社會主義文化建設相關的普法工作的新方法和新任務。

一、社會主義文化建設與普法工作的關系

新世紀新階段下，我國文化建設和文化體制改革工作的，也提出了發(fā)展先進文化的歷史任務，指明了先進文化的前進方向，提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這更加凸顯了文化建設的基礎性和戰(zhàn)略性地位。另外，發(fā)展先進文化，也是樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求。

普法工作作為我國實行依法治國的重要內(nèi)容，通過普法可以為法制建設提供良好的外部環(huán)境，為法律的實施提供有力地推動力。但如何能達到全面提升群眾的法律意識和法律認知水平，這就有必要將普法工作和我國社會主義建設時期的發(fā)展水平和建設需求結合起來，從而有效地推動普法工作的順利進行。那么現(xiàn)階段就是將普法工作與社會主義文化建設相結合，共同促進社會主義法治文明和法治文化的建設。

（一）社會主義文化建設與普法工作的目標是一致的

社會主義文化建設是為了提升中華民族的文化素養(yǎng)和文明程度，其目標也是建設社會主義文化強國，同時也要求通過文化建設來促進人的全面發(fā)展，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。現(xiàn)在正在進行的“六五”普法工作的工作目標即第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是：通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向，提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化管理水平，促進社會主義法治文化建設，推動形成自覺學法守法用法的社會環(huán)境。可以看出，這兩者在目標上具有一致性，都是以人民素質(zhì)的全面提高作為出發(fā)點。普法工作所建設的是法治文化環(huán)境，也是社會主義文化建設中的一項重要內(nèi)容。

（二）社會主義文化建設能提升普法工作的宣傳環(huán)境

社會主義文化建設旨在提升全民的文化素質(zhì)，這里也同樣包含群眾文化、文明程度的提升，而這正是普法工作十分重要的宣傳環(huán)境，如果能夠?qū)⑷罕姷奈幕⑽拿鞒潭却蠓嵘敲淳褪沟闷辗ㄟ@一法制宣傳和法制建設工作難度降低，而且在進行法制宣傳和法制教育時更容易出成效，更易于讓群眾認識和理解。我們清醒地認識到，目前的文化建設中也包含有最基礎的文化知識普及工作，這是我們國家的發(fā)展水平和發(fā)展程度當中所必須經(jīng)歷的一個階段，而法制宣傳必須要建立在有文化知識，有認知能力的基礎上，這就需要相關教育部門和文化部門聯(lián)合起來進行文化知識的教育工作，通過社會主義文化建設，就能夠有力地、有效地達到這樣的目標，從而為普法工作創(chuàng)造絕佳的宣傳環(huán)境，達到事半功倍的效果。

（三）普法工作能為社會主義文化建設創(chuàng)造和諧的法治環(huán)境

普法工作是為了提高人民的法律意識，構建法治文化環(huán)境，這是建設社會主義法治社會的重要內(nèi)容和依法治國方略的重要組成部分。如果能把普法工作做好，對全面提升人民的文化素養(yǎng)，提高全社會的文明程度都能起到一定地促進作用，這同樣也能為社會主義文化建設創(chuàng)造良好的和諧的法治環(huán)境，使文化建設能在法治環(huán)境下有序開展，和諧開展。一直以來，我國都很重視普法工作，因為普法工作不僅是讓百姓知道憲法和法律，而且希望通過普法，體現(xiàn)法律的指引作用和教育作用，讓百姓深刻體會到法律對其生活、工作的影響，在法律的范圍內(nèi)充分享受自由，創(chuàng)造和諧，避免因為矛盾而破壞了穩(wěn)定的社會秩序。而社會主義文化建設必然會帶來很多變革，也必然會引起一些不穩(wěn)定因素，變革所帶來的糾紛和矛盾，如果能通過合理合法的方式解決，并得到認同，這就能為社會主義文化建設創(chuàng)造有利條件，促進建設的順利進行。

二、在社會主義文化建設背景下開展普法工作的新方法

基于以上對兩者關系的分析，不難看出，在普法工作的要求下，結合正在大規(guī)模開展的社會主義文化建設，是可以實現(xiàn)創(chuàng)新開展普法工作的。

（一）送文化下鄉(xiāng)的同時，送法律下鄉(xiāng)，借助文化活動的影響來進行法律宣傳

社會主義文化建設當中有一項十分重要的建設內(nèi)容就是縮