淺議虛假出資

摘 要 注冊(cè)資本是支撐公司成立及運(yùn)作的關(guān)鍵要素，來源于發(fā)起人、股東的資本認(rèn)繳。而實(shí)際中，虛假出資的情況時(shí)常發(fā)生。本文首先對(duì)虛假出資進(jìn)行概述，在明確虛假出資具有嚴(yán)重危害性的前提下，試圖從法美學(xué)中“法之善”的角度分析虛假出資問題，分別從正義、秩序、效益三個(gè)價(jià)值層面探討虛假出資者應(yīng)該對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任的法理依據(jù)。

關(guān)鍵詞 虛假出資 危害性 法之善

作者簡(jiǎn)介：方辰璐，上海大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)法律碩士研究生。

中圖分類號(hào)：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592（2014）12-184-02

一、虛假出資問題概述

公司成立時(shí)，需要交納資本進(jìn)行注冊(cè)；運(yùn)作時(shí)，需要資本進(jìn)行交易、流轉(zhuǎn)及進(jìn)行擔(dān)保；破產(chǎn)時(shí)，需要資本進(jìn)行清償債權(quán)等。可以說，公司始終都離不開資本。從公司法的角度理解，“資本”的含義是確定的，它是指由公司章程確定的，由股東出資形成的公司基本資產(chǎn)。 發(fā)起人、股東向公司繳付一定的資本從而形成公司的注冊(cè)資本，成為公司成立后日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。

凡事都存在兩面性，個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于出資的問題必然包含完全出資及不完全出資兩個(gè)方面。完全出資是指發(fā)起人、股東繳付資本時(shí)，按照《公司法》及公司章程或其他協(xié)議的要求而完成其出資義務(wù)。不完全出資即是學(xué)界通稱的“瑕疵出資”，而對(duì)于瑕疵出資，相關(guān)法律法規(guī)并沒有給出明確的定義。個(gè)人比較認(rèn)可蔣大興老師的觀點(diǎn)，蔣老師認(rèn)為，出資瑕疵是指在法律對(duì)股東出資設(shè)定明確規(guī)則的情況下，若股東出資未吻合這些規(guī)則，股東用以出資的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利本身存在瑕疵，或其他出資行為有瑕疵。 瑕疵出資對(duì)公司股東、公司本身、債權(quán)人甚至社會(huì)都有直接或間接的危害，其涵蓋的“瑕疵”種類大致包括不能出資、拒絕出資、虛假出資、抽逃出資、遲延出資、出資不完全、出資不實(shí)等。

二、虛假出資的危害

（一）對(duì)公司其他發(fā)起人、股東的危害

公司成立之初，在成立階段需要各位發(fā)起人、股東對(duì)資本進(jìn)行繳付，形成了一種契約關(guān)系。在此過程中，若個(gè)別發(fā)起人、股東沒有足額繳納自己應(yīng)繳納的資本份額，使原本應(yīng)當(dāng)充實(shí)完整的資本變得“缺失”，則對(duì)其他發(fā)起人、股東而言，實(shí)則構(gòu)成了違約行為，應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。因?yàn)椋诔闪⑦^程中的虛假出資行為一旦被發(fā)現(xiàn)，可能會(huì)使設(shè)立中的公司面臨重新準(zhǔn)備申報(bào)材料、進(jìn)行新的資本評(píng)估等問題，這將使其他發(fā)起人、股東面臨不必要的損失。

公司成立后，出資義務(wù)是股東對(duì)公司的法定義務(wù)，無論股東之間做出何種約定都不能免除股東的出資義務(wù)。 《公司法》第二十八條明確了虛假出資者對(duì)按期足額繳納出資的股東的違約責(zé)任。成立后的公司若有一部分出資的虛假的，那么對(duì)公司整個(gè)運(yùn)營(yíng)都存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)公司營(yíng)利時(shí)，虛假出資者爭(zhēng)取金錢利益；而當(dāng)公司面臨風(fēng)險(xiǎn)或償還債務(wù)時(shí)，由于在公司資本中虛假出資者的份額較少或根本沒有資本，這樣必然導(dǎo)致其他股東利益的受損。

（二）對(duì)公司債權(quán)人的危害

根據(jù)《公司法》第二十六條第一款、第八十一條第一款、第一百七十九條的規(guī)定，我國(guó)允許公司成立時(shí)分期繳納出資，而且，公司成立后按照法定要求也能夠增加注冊(cè)資本。因此，虛假出資的行為可以發(fā)生在公司成立或公司成立后。公司注冊(cè)資本制度旨在為公司債權(quán)人的債權(quán)提供擔(dān)保，資本來源是發(fā)起人、股東的出資，而虛假出資會(huì)使公司的資本不充足，進(jìn)而損害了公司資本的擔(dān)保功能，這就影響債權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，對(duì)其債權(quán)帶來不利后果。

（三）對(duì)公司的危害

公司是一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要參與者，發(fā)起人、股東的出資是使其存在并運(yùn)作的物質(zhì)基礎(chǔ)，有了資本才可使公司正常經(jīng)營(yíng)。虛假出資往往導(dǎo)致公司實(shí)際資本的嚴(yán)重不足，使公司開展業(yè)務(wù)時(shí)缺乏資金的保障，更加嚴(yán)重的虛假出資還可導(dǎo)致公司最終難以維持甚至面臨倒閉的困境。

通俗地講，無論以何種形式出資，出多少資就應(yīng)占多少股份，股權(quán)的取得以出資額的大小為對(duì)價(jià)。股東權(quán)是一種綜合性質(zhì)的權(quán)利，如包含了公司管理、提議、知情、表決、分紅等權(quán)利。虛假出資的股東用虛假出資的行為換得同完全出資的股東的一樣股東權(quán)，例如不應(yīng)該有同等的權(quán)利取得分紅，這對(duì)于完全出資的股東而言是顯而易見的不公平。其不法行為必然侵害了其他完成出資的股東的合法權(quán)益，就其公司內(nèi)部及個(gè)人之間，勢(shì)必會(huì)引發(fā)大量的糾紛。不公平的現(xiàn)象以及引發(fā)的股權(quán)糾紛，都不利于公司正常的經(jīng)營(yíng)及發(fā)展。

三、虛假出資與法之善

（一）體現(xiàn)法之善之正義價(jià)值

羅爾斯在其著名的《正義論》中說：“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值，就像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣……某些法律和制，不管它們?nèi)绾斡行屎蜅l理，只要它們不正義，就必須加以改造和廢除。” 法律作為一項(xiàng)特殊的社會(huì)制度，當(dāng)然也需要將正義排列在其價(jià)值追求的首位。

公司法部門屬于私法領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)、公司等法人主體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行規(guī)制，以便維持市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序。前文提到過，注冊(cè)資本對(duì)公司成立及其成立后的各個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，而虛假出資破環(huán)了注冊(cè)資本的完整性，有著巨大的危害作用。個(gè)人認(rèn)為，要使法律追求正義，那么不可忽視法律制度設(shè)置的公平性。《公司法》中對(duì)發(fā)起人、股東的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，為其提供盡可能的便利（如分期繳納出資等），使其更有意愿去投身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而其中的公司法人人格和股東有限責(zé)任制度不僅為發(fā)起人、股東降低了投資的風(fēng)險(xiǎn)，還為不法分子提供了違法犯罪的機(jī)會(huì)。虛假出資者試圖利用“法律漏洞”進(jìn)行不法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。虛假出資對(duì)其他發(fā)起人、股東而言是不公平的做法，對(duì)債權(quán)人權(quán)利的保障來說同樣不公平，原本充足的資本保障被破壞，債權(quán)的總擔(dān)保變得不那么有效力。虛假出資行為造成了不公平的結(jié)果，而各方本沒有必要承擔(dān)虛假出資帶來的損害。

對(duì)公平的向往同樣是對(duì)正義的追求。從公平正義的價(jià)值出發(fā)，為了維護(hù)債權(quán)人的利益，虛假出資人應(yīng)當(dāng)直接向債權(quán)人進(jìn)行賠償。《<公司法>司法解釋三》的出臺(tái)，從一定程度“刺破了公司的面紗”，其中第十三條明確規(guī)定債權(quán)人可以直接請(qǐng)求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，這有利于債權(quán)人更好地實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，可以說是一個(gè)大的進(jìn)步。