教育制度改革不僅只拿試卷開刀

江德斌

《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，從2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份，但增加省份的數量和范圍目前還沒有明確。某網絡調查顯示，有80%的網友贊成高考恢復“全國統一命題試卷”。從參加調查的網友身份看，接近九成受過專科及以上高等教育，超過九成是孩子已經經歷高考或即將面臨高考的家長，地域則覆蓋國內31個省市區。（2014年9月10日《北京青年報》）

其實，不管高考試卷如何變革，最關鍵的核心問題，應該是立足于公平第一的原則，努力實現高考的公平性，讓所有人都能通過考試錄取，公平享受到高等教育，擯棄人為因素干擾，解決地域不均衡、錄取不公平等教育難題。如果只執著于恢復全國統一試卷，卻沒有解決其他相關問題的辦法，那么注定將是徒勞無功的，最終淪為表面上的統一高考，高考公平性則依然無解。

比如全國統一試卷推行后，各地仍然采取自主設置分數線，那么就會人為設置錄取門檻，導致地方錄取標準難以統一。即便部分考生的考試成績一樣，最終也會因為所處地域的不同，失去公平競爭的機會。可見，高考試卷只是一張皮，下面潛藏的各種規定才是問題根源，如果教育制度不改革的話，光是拿高考試卷開刀，那就只能是亂折騰，不能解決最基本的公平性。高考改革應廣泛征求民眾意見，盡可能照顧到更多人的利益，優先向社會弱勢群體傾斜，確保這條上升通道不被阻斷。