引負面清單為“高招扶貧”打補丁

梁江濤在2014年9月16日《工人日報》撰文指出：一些地方之所以出現領導的子女赴貧困縣讀書、爭奪“高招扶貧”名額的現象，根源在于這一政策不嚴密，給一些人預留下了違規操作的后門。比如，不少重點高校的貧困專項和定向招生中，沒有限定農村戶籍要求，而且“貧困專項計劃”存在向部分貧困縣優質高中聚集的趨勢。正是政策存在后門、操作存在漏洞，才讓一些官員看到了可以讓孩子上重點大學的新途徑，才使得一些本來將孩子送往省城讀書的官員“順理成章”地選擇留在本地重點中學。

不過，對于一些縣城領導子女爭“高招扶貧”名額不能一概而論。如果一名普通基層官員的孩子在正常渠道接受教育的情況下，即排除不是為了爭奪名額才突擊轉到重點中學的情形，享受到“高招扶貧”名額，若將其排斥在外，就會催生出新的不公平。

為“高招扶貧”政策打補丁，防范一些官員利用公權鉆政策的空子，關鍵在于細化規定和操作程序，將可能出現的各種情形都從政策源頭上予以防控。在明確將名額均衡化分配到貧困地區所有高中的前提下，可以引入“負面清單”方式，將不能享受“扶貧”名額的情形具體詳盡地列舉出來，比如突擊改戶口、轉學等情形。同時，增強農村定向招生的全程公開透明，接受社會監督，壓縮暗箱操作的空間。發現屬于“負面清單”所列情形而擠占名額的，公開曝光，問責到人。唯此，才能嚴格防范潛規則侵入“高招扶貧”政策。