建設工程造價管理現狀及發展趨勢

盧斯

【摘 要】隨著市場經濟的不斷發展，建筑市場的競爭力不斷加大，使得很多企業都不斷的向建筑行業投入資金，但是怎么才能使投入的資金發揮出最大的作用，是每一個企業都要面臨的問題，同時也是建筑工程造價管理的主要目標。因此，建筑工程的造價管理在企業的發展過程中占據著重要的位置，建筑工程的造價管理直接影響著建筑企業的收益，是建筑企業在發展過程中必不可少的關鍵環節，但是現階段我國的建筑工程造價管理的現狀并不太樂觀，文中通過探討建筑工程造價管理的現狀及問題，找出相應的解決對策，從而為建筑企業提高經濟效益與社會效益。

【關鍵詞】建筑工程；工程造價管理；發展趨勢

隨著我國經濟的不斷發展，城市建設也越來越好，城市的標志性建筑逐漸成為了一個城市的代名詞，是中國城市走向世界的一個符號。因此，如何加大對城市建設的管理，創造優美怡人的生活環境，是我國城市建設過程中的一個重要難題。按照相關規定，建筑施工要經過一系列的流程，包括項目可行性研究、項目立項審批、初步設計、工程概預算、招投標、工程施工、竣工等等，在此過程中如何掌控工程的造價在我們的城市建設中顯得尤為重要，先進高效的工程造價管理水平是必不可少的。

一、我國工程造價管理工作的現狀

我國現行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理的經濟活動。按照有關規定，在不同設計階段必須編制概算或預算，并對政府負責；有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法，規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程，經過恢復、改革和發展、形成了比較完備的概預算定額管理體系。但隨著社會主義市場經濟的發展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。

大致地說，概預算制度是以國家直接參與管理經濟活動為前提的，企業并不是實際的經濟實體。由于計劃經濟的特點，在當時的生產力條件下，其不可避免地會成為短缺經濟。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會有一定的產出。在這樣的大環境下，項目的規劃論證及技術經濟分析也就無從談起。國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等。在這種相對穩定的經濟環境里，概預算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。

二、投資決策階段如何做好管理

投資決策是項目建設的最初階段，也是最主要和最容易忽視的階段。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較及作出判斷和決定的過程。據有關資料統計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高達80% ～90%，設計階段多達10% ～20% ，施工階段達5% ～10%。項目決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低和投資效果的好壞。而投資決策又受到以下因素的影響：項目的規模、建設地區和建設地點、建設標準、工藝和設備選用等，這直接關系到項目的投資效益。

因此，投資人或項目管理者必須對項目的決策給予足夠的重視。一方面，必須根據單位發展戰略和項目開發的需要，組織專家或委托咨詢機構，從技術、經濟和環境保護等方面，全面地、系統地論證擬建項目的建設必要性和可行性；另一方面，力求編制投資估算盡可能全面、充分地考慮項目施工過程可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。

1、在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證詳實、準確做好項目的投資預測。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。

2、合理確定評價價格和基準參數是做好經濟效益的基礎。評價人員針對不同項目的特點，結合市場分析、競爭力分析、不確定性分析等因素選取多種價格方案并加以分析，以使投資者對項目未來的效益有充分的了解和減少項目投資風險。強化項目前期工作，規范項目投資決策，是提高投資運行質量的基礎，在項目取舍上實行效益否決制，沒有經濟效益或經濟效益差的項目，不安排建設，列入建設計劃的項目，必須做可行性研究，可行性研究必須有經濟效益評價，沒有經濟效益評價的可行性研究報告或方案不予評審，達不到經濟效益標準的項目不予立項，突出項目前期工作的超前性。通過投資科學管理，提高投資經濟運行質量，以保證公司全局經濟效益的提高。

三、建設工程造價管理的發展趨勢

1、加強對造價咨詢機構和專業人員的管理

咨詢中介是市場經濟發展的必然產物。近幾年我國工程造價咨詢行業得到了迅速發展，在建筑市場中起到了重要的中介服務作用。但作為一種新興行業，確實存在不少問題：一是咨詢人員素質差；二是業務行為不規范；三是不公平競爭比較突出；四是咨詢市場供需矛盾突出，競爭激烈。針對這些問題，我們應從三個方面加強管理：一是理順體制，加強領導。向有關部門講明造價咨詢工作與工程造價管理密切相關，是建設部門的一項重要職責，宣傳造價咨詢業發展的重要意義，強調建設部門對造價咨詢業的統一歸咎管理。二是健全法規，加強治理整頓。應按照我國的建筑市場管理條例嚴格執法，使不守法者沒有市場，這樣才能創造一個公開、公正、公平的市場競爭環境。三是積極培養咨詢從業人員隊伍，提高業務水平。結合我國資格證書制度，大力推行執業資格認證，加強從業人員業務考核，恪守職業道德標準，力爭使從業人員的素質有較大提高，逐步從單一的預結算編審走向工程全過程造價咨詢服務。

2、走國際化道路

隨著全球一體化趨勢的加劇，各國交往日益密切，自從我國加入WTO以后，與國際的距離更進一步，但同時受到的考驗也極為嚴峻。在工程造價管理方面，各項工程必須符合國際標準，造價管理模式及方法都應達到國際水平。這就要求國內的工程造價管理在今后勢必要走國際化道路，尤其是國外融資項目及跨國公司的增多，工程需要進入國際市場，進行國際投標。從國內來說，建設企業為擴大規模，實現進一步發展，也需注入國外市場，增加海外投資經營項目，以至于當前或未來必然會出現國內外市場大融合的趨勢。

3、走信息化道路

在當前信息化時代，計算機網絡技術遍布社會各個角落，為企業生產、人們生活等方方面面提供了諸多便利。在工程建設行業，為優化內部資源，加強與客戶的管理維護，各企業相繼采用了信息化管理模式，在今后也必將要走這條道路。計算機在工程造價管理中的比重越來越大，造價競爭已逐步轉化成了信息化競爭。許多招投標活動開始在網絡上進行，并初步完成了工程造價管理的虛擬化，同時各種軟件公司迅速興起，積極研發各種管理軟件，以促進造價管理，提高工程造價管理水平。從中不難看出，工程造價管理對計算機網絡的依賴性越來越大，在未來的發展中必然要走信息化道路。

綜上所述，在建筑工程的造價管理過程中，要從投資到竣工的整個過程中進行全程管理工作，不遺漏任何工作環節，從細節處做好建筑工程的造價管理工作，建筑工程企業的內部工作人員要各司其職，同時也要共同努力、密切協作，共同把建筑工程的造價管理工作做到最好，從而提高企業的經濟效益與社會效益，為企業在未來發展過程中鋪設一條寬闊平坦的康莊大道。

參考文獻

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