建筑工程造價管理現狀及措施研究

吳田

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，建筑業已經成為我國支柱產業之一，對于我國的經濟發展有著重要作用。對于建筑項目管理來說，工程造價管理貫穿于整個工程建設整的過程中，也是項目相對核心的重要管理內容。

關鍵詞：工程造價；管理現狀；問題；解決措施

建筑工程項目全過程管理指的是圍繞工程建設整個過程的造價所開展的工作，即采取有效措施將任何階段的成本控制在一定范圍內，并及時糾正不必要的成本支出。建筑工程項目全過程造價管理是一個復雜的工作，涉及工程建設多個階段，極易導致工程造價增加，為節省建設資源，提高工程建設綜合效益，必須采取有效措施加強全過程造價管理。

一、 建筑工程造價管理的重要性

隨著社會經濟的急速發展，建筑施工技術的不斷革新，建筑業的發展也是蒸蒸日上，也正是因為如此導致建筑業的競爭越來越激烈，如何提高建筑企業的市場競爭力以及社會效益成了建筑業重視的主要問題之一。因此工程造價控制作為企業長久發展的重要影響因素，得到了前所未有的重視。然而盡管工程造價的確定與投資控制能有效地解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，對建筑工程的成本控制有顯著地提高作用。但是當前我國建筑施工企業在工程項目造價管理過程中仍然存在著各種各樣的問題，造成企業的成本支出費用過大，嚴重降低了企業的經濟效益。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要，全面提高建筑企業的經濟效益和社會效益，在建筑工程項目開展過程中，改善工程造價管理現狀顯得至關重要。

二、現階段工程造價管理狀況分析

2.1工程造價在設計階段存在的問題

現階段我國的建筑施工企業在工程項目的設計階段，往往將設計重心放在建筑工程的質量方面上，忽視了設計工程造價對建筑施工項目實施的影響，對經濟和建筑施工技術分析的深度不夠，此外設計階段制作的工程設計圖也不具備較高的質量和深度，由于錯算和漏算工程量的問題相對也比較突出，進而導致建筑工程項目的造價成本難以控制，增加了工程造價的成本的同時還影響了項目工程的質量，也限制建筑企業的經濟效益和社會效益的提升。

2.2未形成全面的成本管理觀念

全面成本管理的觀念尚處于初始階段，還未完全成形，對于造價管理與控制的關注點往往僅停留在預結算上，主要是針對預算的編制和事后的竣工結算進行審核，而對其他階段的控制很薄弱。這就導致了工程造價管理與控制缺乏全面且系統的定位，缺乏全過程、全方位的動態管理。

2.3工程造價在施工階段存在的問題

由于建筑工程的復雜性，在項目的施工過程中難免會出現各種問題，導致施工變更的情況時有發生，很大程度上增加了工程造價的成本費用。另外，在制定工程造價的控制目標時，缺乏科學先進的方案，在對材料價格的管理上，對材料采購的時機、數量和價格把握上不夠科學合理，都是影響建筑工程造價成本的因素。此外，很多建筑企業的施工組織方法還很老套，沒對現有資源沒有合理的配置和利用，造成人力、物力和財力的大量浪費，也很大程度上提高了工程造價的成本。

2.4招投標管理不規范

規避招標、虛假招標，將應當公開招標的變為邀請招標，將應當邀請招標的變為直接發包；部分投標單位資質掛靠、圍標串標、以弄虛作假和其他不正當手段騙取中標；有些評標專家在評標過程中不能客觀公正地履行職責；招標代理從業人員參差不齊，代理市場惡性競爭。與此同時，工程建設招投標活動中行賄受賄、內幕交易等腐敗行為也時有發生，這不僅損害了國家和社會公共利益，不利于工程造價的管理與控制，不利于建筑行業的健康發展。

三、加強建筑工程造價控制的對策

3.1樹立全過程造價管理與控制理念

工程造價管理人員應從思想上重視全過程造價控制，改變工程造價控制方式的缺陷，使工程造價控制從被動狀態轉為主動狀態。應包括決策階段項目建議書和可行性研究報告中的投資估算、設計階段的方案設計和初步設計概算以及實施階段的工程招投標中的標底和合同價、施工過程中的動態造價及竣工結算中的造價審核等。

3.2設計階段的造價控制

設計階段是投資者的建設意圖由設想轉變為現實的一個關鍵階段，工程的投資的節約70%在于工程的設計階段，設計階段是工程造價控制的一個關鍵環節。

對這個階段工程造價的控制可以從以下幾個方面考慮。

（1）推行設計招標，改進和完善目前的設計招標辦法，使技術和經濟有機地結合。一個優秀的設計方案應該是功能適宜、經濟合理、技術先進的統一體，只有三者充分平衡，建筑的真正價值才能充分體現。在把設計招標全面推向市場的過程中可以根據實施中的不同情況，制定相應的獎罰措施。

（2）推行限額設計，按批準的設計任務書、投資估算、初步設計總概算等控制施工圖的設計。結構設計人員在結構的選材，用料等方面雖然同樣都滿足結構鋼度和強度需求，但不同的做法會導致造價的差異。當然限額設計不能一味地考慮節省投資，而是要依據項目的具體情況進行性能和資金的平衡與調節，既要鼓勵采用先進的工藝和技術，又要避免投資的擴大和超出。

3.3建筑工程項目招投標階段造價管理

（1）制定嚴密的招標文件。根據《標準施工招標文件》，客觀、理性的擬定招標文件，文件內容必須完整、準確、合法。

（2）編制高質量標底。編制人員應結合造價經驗、工期、材料價格、施工現場條件等，測算和控制招標工程所需費用，編制合理、可靠的標底。

（3）嚴謹、細致地簽訂合同條款。在招投標階段，按照法律法規措詞嚴密地起草合同內容，詳細而明確的規定合同各項條款，如工期、工程造價、工程質量、違約責任以及投資增減方面條款，以利于控制工程進度、質量和造價

3.4施工階段造價管理措施

（1）確定成本控制的目標

工程造價控制目標在制定時要準確合理，定期比較工程造價的實際值和其目標值，找出它們之間存在的偏差，分析產生的原因，針對問題采取有效措施進行控制，以實現工程造價的控制目標。

（2）控制工程變更

在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制，為了便于管理工程項目成本，應當對制定相應的成本計劃，對施工合同進行合理的管理，此外面對在開發項目的實施過程中，存在多方面情況的變更，如客戶對房型布置提出了與原設計方案不同的要求而經常出現工程量變化、施工進度變化等情況，要做到主動監控，嚴格審核工程變更細節，同時計算各項變更對總投資的影響，以減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制，保證企業的經濟效益。

（3）確保施工安全

做好施工過程中的機械設備和人身安全保障工作，避免由不必要的機械損毀和人身安全問題帶來的經濟損失，影響工程造價的成本。另外，加強工程建設中的整體管理，避免出現承包商索賠事件，也能起到控制成本造價的作用。

四、結語

工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設全過程，同時也是一項系統性的工程，需要對項目工程的各個階段進行全過程、全方位的控制和管理，以降低工程造價成本進而提高企業的經濟效益和市場競爭力。

參考文獻：

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