水利工程施工管理中的若干問題及對策研究

賈海燕

【摘要】隨著我國社會經濟的快速發展，社會對于水利工程的質量與功能要求越來越高，這也成為我國水利工程快速發展的極大動力。水利工程的質量是關系國計民生的重要因素，加強水利工程施工管理，對于提高水利工程的整體質量具有積極的促進行作用。只有水利工程施工管理中存在的問題得到有效的解決，建立一套切實可行的管理方案與體系，社會大眾的生命與財產安全才能得到保障。因此，本文選擇水利工程施工管理中的若干問題分析及對策為題，對水利工程施工管理中現有問題進行闡述，探討分析解決對策。

【關鍵詞】水利；工程；施工管理；問題；對策

引言

水利工程的成功完工，需要水利工程相關環節的密切配合。施工管理是水利管理工作的重要內容，對于水利工程的質量更有重要的作用。只有施工管理工作的質量提高，水利工程的整體質量才能得到提高。但是，在水利工程的施工管理實踐當中，受到多種因素的綜合影響，水利工程的施工管理工作的復雜度提高。要加強水利工程的施工管理工作，就要對當代水利工程施工管理中存在的問題進行有效的分析。因此，筆者選擇水利工程施工管理的若干問題與對策作為研究對象是有一定的社會經濟價值的。

一、水利工程施工管理存在的若干問題分析

（一）施工管理方法不當

施工管理的方法對于水利工程的施工管理水平提高具有重要的影響，但是，受到傳統施工管理思想的影響，當代水利工程企業的施工管理方法還存在不合理的地方。就我國的水利企業來講，許多企業都具有多年的發展歷史，企業內部的工作人員數量大，水利工程的施工機械設備也較為全面，具有較好的社會口碑與社會形象。但是，這并不意味著這些水利企業在施工管理過程中不存在問題。對于一些老碑的企業來講，企業具有較大的歷史負擔，許多退休工作人員需求企業用退休金補給，這需要企業大量的資金開支。其次，一些企業的制約機制發展不良，激勵機制的建立不盡完善，企業缺少向前發展的動力。另外，企業的運行機制較為傳統，管理方法一直沿用多年前傳統老舊的管理手段，這就使得水利工程的管理工作效率低下，沒有新的活力。這些問題導致許多水利工程的施工管理方法不當，存在嚴重的管理與生產施工脫節的現象。

（二）施工任務數量不足

隨著我國社會經濟的快速發展，水利行業得到了突飛猛進的發展。雖然水利工程的任務數量有所增加，但是工程任務的增長量遠遠落后于水利工程企業的增長量。這就使得參與施工任務競爭的企業數量不斷增加，水利行業內部的競爭不斷激烈化。水利行業面對越來越大的發展壓力，這就使得有些水利企業為了得到施工任務，擴大自己的市場占臃，不惜利用不正當的手段進行競爭，搶奪施工任務。這樣的現狀使得水利工程行業的發展方向出現畸形。另外，在水利工程的招投標過程當中，許多企業為了使自己可以中標，采用違規的手段，使得招投標質量下降。這對于水利施工管理基礎的建設是極為不利的。

（三）施工企業實力不足

水利工程施工企業的實力對于水利工程施工管理工作的影響是多方面的，施工企業的實力不足，就會使得企業缺少施工管理的科學方法與技術、人才與資金等等。首先，從施工管理的技術與設備來講，一些實力不足的水利工程施工企業，沒有掌握先進的施工管理技術，不能利用先進的技術指導設備使用工作，導致水利工程的施工管理工作水平較為低下。其次，從人才與資金的角度來講。一些水利施工企業受到資金的影響，沒有條件聘請施工管理的專業人才，企業人才的缺乏使得施工管理工作缺少正確思想的指導，也使得水利工程的施工管理體系不能很好地建立起來。總而言之，施工企業實力的不足，對于施工管理工作水平的提高有阻礙作用。

二、加強水利工程施工管理的有效對策分析

（一）重視施工合同管理

加強工程合同的管理，對于施工管理的方法來講，也是一點創新。每一個水利工程揓 工單位要重視合同的簽訂與管理工作。通常來講，進行水利工程的施工合同管理，要從合同的起始開始，利用施工合同對日常的管理工作進行指導，使企業的經濟利益與社會利益得到維護。在開展水利工程的各個施工項目之前，要嚴格按照相關規定進行項目的立項與審核，以公平、公正與公開作為行為準則，以招投標的方式開展工程施工方案的收集。對于招標的文件，要嚴格按照行業的標準進行審查與管理，統一進行規劃。在進行合同簽訂之前，要做好合同的把關工作，簽訂合同的雙方要進行協商，解決存在異議一。在進行合同的執行之時，施工管理人員要對工程項目的質量與造價進行特別注意，使合同中的內容在實踐中得以實現。在施工完成之時，合同的法律效力終止，施工管理人員要加強合同的清算與整理工作，對施工費用進行匯總。

（二）重視施工質量管理

施工質量是衡量水利施工企業實力的重要標準，因此，施工管理人員要加強對施工質量的管理。施工企業可以為質量管理設立一個專門的部分，對施工質量進行日常的檢查。這個質量檢查部門要負責施工的管理、施工的管理以及監督管理工作，在行業規范的指導之下，對工程的施工質量進行控制。另外，施工單位也可以確立一個配合性的質量檢測部門，負責工程施工過程中的自檢以及施工過程中產生文件與數據的管理。這樣，工程的每一個施工環節的正規文件得到保管，方便向上級進行工作匯報。除此之外，施工企業還要明確施工監督質量，對制度進行嚴格執行。對于施工過程中出現的問題，要及時進行解決，并為下一步的施工管理工作提供經驗。

（二）重視施工成本管理

施工成本的管理對于施工企業經濟利益的提高有重要的意義。始終遵循科學合理的原則，認真的制定詳細的施工成本定額，并將此作為依據，對工程各項目予以準確的評估。水利工程實際施工過程中，應對此項目施工生產的特征與管理需求進行一番確立，并將其作為成本考核過程中的根本性依據。構建高效的項目內部控制制度，全面檢查、正確指導、有效監督項目成本管理全過程。施工管理過程中，若發現成本管理中存在著違法的行為，要及時的采取有效地措施加以改進，從而防止各項經濟損失情況的發生。

結語

綜上所述，水利工程施工管理同其他工程管理相比，具有其自身的特征，涉及諸多領域，水利施工管理工作關系著水利工程的整體質量以及水利企業的社會形象。筆者從水利工程的施工管理現存問題出發，提出切實可行的水利工程施工管理對策。希望以此來引起水利行業對于施工管理工作的重視，更希望可以協手各位水利施工管理工作同仁，改變施工管理的思想與方法。只有這樣，水利施工管理水平才能得以提高，社會大眾對于水利工程的期待才能得以滿足。

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