淺析園林工程造價的控制與管理

梁芳芳

【摘要】如今的園林工程正展現出前所未有的發展活力，作為園林項目重點環節之一的工程造價工作，自然也備受關注。園林工程造價的控制與管理具有內容廣、環節多、控制管理難度大等特點，在具體工作中還存在很多不足之處。本文從園林工程造價的控制與管理問題入手，對如何控制管理好園林工程造價提出合理化建議。

【關鍵詞】園林項目；工程造價；控制管理

隨著我國城市化進程的加快，人們對于居住環境的要求越來越高，園林綠化工程項目在城市中的地位越發得到顯現。園林工程造價是指在一項園林綠化工程項目中，在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的園林綠化建設工程價格。[1]具體包含了工程投資費用管理和工程價格管理兩個方面的內容。本文分析了當前園林工程造價工作的不足之處，對進一步完善園林工程造價的控制與管理進行分析探討。

1.園林工程造價工作中存在的問題

1.1投資決策階段缺乏科學合理性

目前的園林項目工程大多是由市政府部門投資建設，容易因行政決策而造成園林工程項目缺乏科學性和經濟性。在城市規劃建設中，確實存在一些官僚行政行為，并沒有對工程項目進行科學嚴謹的調查研究，缺少項目可行性的論證，而全憑長官個人拍板或是依靠人脈，只注重業績而忽視合理性，導致一些技術先進，功能齊全，經濟合理的園林工程項目方案沒有被認可，這就給園林工程造價的控制與管理工作造成了阻礙，難以有基礎性的保障。[2]

1.2藝術性、實用性與投資金額控制三方面的矛盾

園林工程項目多屬于城市綠化市政施工中的重要內容，一方面需要注意園林項目的藝術性，一方面還要注意園林項目的實用性。目前園林設計方案未完全進入招投標市場，存在不透明性，所以投資人、出資方的主觀意愿往往就對園林工程項目的設計師進行了限制，由于缺乏統一明確的指導思想，很難在設計中對項目的藝術性和實用性進行平衡，導致很多項目華而不實，過于追求奢華、美觀、標新立異，那些最優化的、最合理的、最科學的設計方案沒被重要，忽視科學性、合理性和經濟性，造成投資金額控制的矛盾。

1.3工程造價工作缺乏對人才的合理配置

園林工程造價的控制與管理工作是一項專業性較強的工作，不僅需要有高素質人才從事，還需要對這些高精尖人才進行合理的優化配置。但在實際的狀況中，即懂設計又懂造價且精通園林建設理念的復合型人才少之又少，部分設計人員不熟悉本專業的概預算定額、建筑材料市場價格，而預算人員對工程技術問題往往不太熟悉。概括起來就是施工隊伍中人員配置不夠科學合理，園林建設工作細分不夠，加大了園林工程造價的控制難度。[3]

1.4缺少設計前期調查，項目運籌規劃有待提升

園林工程項目作為城市的基礎施工項目，有時需要面對各種復雜的環境條件，但很多項目往往只追求建設方案，而缺少設計前期的調查，缺少對施工環境和施工地址條件的實地考察等，這些問題往往都直接影響到了工程建設成本，沒有必要的基礎資料作為預算的參考，必然會增加工程造價控制與管理的難度。此外很多園林工程項目都具有實用性，要服務于人民，或體現城市風貌、文化歷史，或供市民觀賞休憩，如果不進行一定程度的調查會使工程設計偏離主題，影響工程造價的控制與管理。

2.園林工程造價的控制與管理建議

2.1加強項目決策招標管理

園林工程項目具有項目初始投資費用高，后期維護成本大等特點，因此在項目決策階段的造價管理與控制具有重要意義。園林項目工程的決策應該在公平的機制下進行公開招標，以此來選擇最具科學性、安全性、實用性的承接單位對項目交付經濟合理的方案。在項目決策階段要對園林項目工程進行可行性分析，以可行性分析的結果來進行經濟預算，選擇良好的園林工程施工方案，才能對園林工程造價進行高效地控制與管理。

2.2嚴控項目工程的設計管理

一項園林工程在各階段施工中對項目的投資造價影響是不同的，其中尤以設計階段對工程造價的控制與管理影響最為明顯，設計階段具體可以細分為技術設計階段，施工圖設計階段等等，有研究顯示招投標階段和施工階段通過各種措施節約工程投資不會超過10%，但設計階段對工程造價的影響卻超過70%以上，所以通過加強項目工程的設計管理，能夠達到造價控制節約效果。結合以往的施工經驗，可以將設計階段進行造價控制的方法分為以下方面：首先是可以利用設計招標，通過招標競選的方式選擇最優方案；其次可以運用價值工程的原理和方法，優化設計方案；最后可以利用標準化設計或限額設計，進行設計方案的優化。

2.3加強工程實施階段的造價管理

園林綠化工程項目的造價控制管理工作可以分為招標，施工，結算三個階段。在施工階段，最重要的是把握好材料價格的控制。在園林工程造價控制與管理中，材料費用往往占了很大的比重，在施工階段要按照合同要求把握材料用量，合理確定施工材料的價格。如今的園林工程造價控制要善于捕捉市場信息，建立材料價格的監控，開拓多種信息渠道，掌握第一手的市場信息和施工情況，為工程造價的控制與管理提供依據。

2.4完善竣工結算的造價控制

在項目工程竣工后，要進步一完善竣工結算關，在項目竣工結算階段，要著重關注施工報表的編制和工程量的準確核算工作?？⒐Q算中，為了避免出現工程項目款總額與施工圖預算得出的總造價不對等的通病問題，需要定期編制施工報表，明確對施工進度進行設計變更，工程修改，追加以及材料代換等環節進行分析，制定相關表格，規范竣工決算操作，避免工程造價工作過程中的不必要的爭端。同時工程造價要遵循實事求是的原則，工作人員必須具備扎實的基礎，能夠保證工程核算的準確性，做好工程造價的控制與管理工作。

2.5其他因素的控制

園林工程造價的控制與管理工作是一項系統復雜的工程，受到多種因素的共同影響，需要進行全過程的控制并對相關影響因素進行合理控制。比如要注意工程中的變更關，把工程預算控制在概算范圍內，對涉及到費用增減的設計變更環節要派工程造價管理專員常駐施工現場，掌握工程造價的變化情況；在現場施工中，要嚴格現場簽證管理，掌握工程造價變化。

總 結

綜上所述，園林工程造價的控制與管理工作是一項系統復雜的工程，具有內容廣、環節多、控制管理難度大等特點，在城市園林項目中具有非常重要的作用。分析當前園林工程造價管理工作還存在很多不足之處，本文針對園林項目造價管理工作中的一些通病問題進行了分析，對如何控制管理好園林工程造價提出合理化建議，以供參考。園林工程造價的控制與管理工作需要有關各方加強科學化的、全方位的控制原理。相信隨著工程造價地位的提升，對園林項目工程造價的控制與管理工作將會邁向一個新的高度。

參考文獻：

[1]趙文勇.關于園林工程造價控制與管理的思考[J].四川水泥，2014，11：72.

[2]崔新旗.關于對園林工程造價控制與管理的思考[J].科技視界，2013，17：161+193.

[3]蔣婭紅.淺析園林工程造價控制管理[J].中國園藝文摘，2013，09：85-86.