杜瑩
摘 要:在總包工程中分包工程是其主要的組成部分之一,其中影響到總包工程的質量與建筑施工企業的信譽問題,主要取決于分包工程質量上的好于壞。因此,要對分包工程的質量進行有效的管理,而這也是建筑施工企業急需面對和解決的問題。
關鍵詞:分包工程 質量管理 國家技術規范
中圖分類號:C939 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)07(a)-0141-01
目前,我國的建筑行業已逐漸形成了以施工總承包為龍頭、專業施工企業為骨干、勞務企業為依托的項目組織模式。分包工程作為總包工程的一個重要組成部分,在項目管理中扮演著越來越重的角色,因此,加強分包工程質量管理是建筑施工企業急需面對和解決的問題。結合十幾年的工程實踐,針對實際操作過程中遇到的問題,談談建筑施工企業如何進行分包工程質量管理。
1 分包工程的概念
分包工程主要指在簽訂工程施工合同的過程當中,建筑施工企業受到了市場、工期、資質上的限制,而這樣就需要把承包工程中的一部分或者是幾個部分分別承包給其他的企業施工的分部或者分項工程。
2 分包工程質量問題產生的原因分析
(1)材料方面:以次充好,魚目混珠,未按對施工合同中詳細指明的材料品質、品牌和相關的性能參數供貨;(2)現場管理人員和技術工人素質不高;(3)現場管理不嚴格導致施工質量不符合國家有關技術規范、規程及設計要求;(4)管理者欠缺專業知識和施工經驗,無法對質量管理起到監督和指導的作用;(5)管理人員對合同缺乏必要的風險意識,對分包合同的管理不完善。
3 舉案例說明
3.1 工程概況
某圖書館改建工程,占地面積60000 m2,其中場館建筑面積20000 m2、廣場占地面積10000 m2,園林綠化30000 m2,在廣場中間分布有雕塑5處,廊架3處,工程于2006年5月10日開工,2008年5月1日竣工。
3.2 工程特點及重點難點分析
該工程占地面積較大,屬于改建工程,單項工程數量多,施工管理節點復雜。工程建設內容綜合性較強,既有房屋建筑和園林綠化,又有雕塑,廊架,噴泉,浮雕墻。在該項目上,針對上述分包管理中容易出現的質量問題,為有效進行分包管理,總包單位對分包工程實行分階段嚴格管理,并采取了一系列措施,具體如下。
3.3 事前準備
(1)建立完善的項目組織架構,成立了相應的分包管理領導小組,明確了該項目質量管理目標,建立健全了分包工程質量保證體系,完善了各項質量管理制度;(2)分包商要選擇比較有實力、信譽要好,且有資質的,故而,對分包商的選擇上著重從以下方面選擇:①選擇要有相關工作經驗與經歷的技術、管理人員。②分包商在之前的業績和社會信譽上都要比較好。③分包工程要選擇施工資質與營業范圍都滿足該要求的。④選擇與本單位之前合作上呈現較好的情況;(3)組織分包商參加圖紙會審。分包合同簽訂后,總包單位及時將分包工程的施工圖紙發放給分包單位,并組織分包單位參加施工圖會審會議。要求分包工程項目的項目經理、技術負責人對分包工程的設計圖紙進行詳細審核,對分包工程的設計圖紙中存在的不清楚的或相互矛盾的地方,列出問題清單,并與總包單位達成共識,由總包單位在參加由建設單位或監理單位組織的圖紙會審時,將審查圖紙發現的問題和分包單位審查圖紙提出的問題一同在會審會議上提出,請設計人員、監理人員或建設單位給予明確答復或落實;(4)嚴格審查施工組織設計或施工方案。圖紙會審后,總包單位的技術負責人對分包單位編制的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》進行審批。
3.4 事中管理與控制
(1)分包工程開工前,嚴格核查分包隊伍的主要進場人員、設備。發現有不一致的地方,應及時向分包單位提出,要求其進行整改或做出必要的說明,直到符合規定的要求;(2)對材料、半成品、設備的質量管理:總包單位對設計及合同中詳細指明材料品牌、材質、性能參數等的材料,嚴把材料質量關,嚴格執行進場材料報驗程序,選用有產品合格證、社會信譽好的產品,對國家規范有要求復檢的,進行見證取樣送檢。不符合要求的材料、半成品、設備必須退場;(3)對施工工序質量的監督檢查:總包單位的質檢人員對分包工程施工中的工序質量進行定期或不定期的監督檢查,主要檢查施工工序是否按圖施工、是否滿足經審批的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》要求;對重要的關鍵工序,總包單位安排專人進行全過程的監控。對需要隱蔽的部位,在隱蔽前總包單位的質檢人員參與隱蔽驗收,并督促分包單位及時辦理驗收簽證手續。在監督檢查過程中,若發現有不符合要求的地方,整改合格后才允許進入下一道工序;(4)現場施工人員的監督檢查:總包單位的管理人員對分包工程施工中的現場施工人員進行不定期的檢查核實,特別是對要求持證上崗的人員,檢查人、證是否相符,證件是否有效;(5)施工機械設備使用的監督檢查:總包單位的管理人員對分包工程施工中的施工機械設備使用進行不定期的檢查,特別是垂直運輸設備,要求有安裝、拆卸方案,并由有資質、信譽好、有實力的公司安裝驗收后方可使用;(6)組織分包單位參加工地協調會;每周召開一次現場協調會,各分包商負責人及具體施工負責人必須按時參加協調會,以便于解決施工中存在的問題。
3.5 事后檢查和分析總結
分包工程完工后,總包單位及時對分包工程實物質量和技術資料進行檢查驗收。(1)實物質量驗收:當分包單位完成分包合同規定的全部內容后,總包單位要求其進行自檢,自檢合格后,填寫《工程驗收報告》,上報總包單位。由總包單位組織對分包工程實物質量檢查驗收,同時應檢查是否按圖施工、是否滿足經審批的分包工程《施工組織設計》或《施工方案》要求等,對驗收中發現的問題,及時整改,直到復檢合格;(2)竣工資料檢查驗收:分包單位應按國家有關規范要求的內容整理分包工程技術資料、竣工資料和檔案,并移交給總包單位。總包單位技術人員對其進行審查、核對,若發現技術資料不全或不真實的,要求分包單位補充齊全或按真實情況填寫;(3)工程保修書:分包單位向總包單位交付工程產品+應附《工程保修書》。《工程保修書》的內容應符合《建設工程質量管理條例》的有關規定,并明確期限和分包單位的保修承諾。
只有分包工程的實物質量和工程技術資料均通過了驗收、工程保修書內容符合要求,總包單位才能接收分包工程的移交,與分包單位辦理移交手續,并進行工程結算。
綜上,總包單位通過對分包工程分階段嚴格管理,并采取一系列有效措施,充分發揮了總包單位和分包商的積極性和業務能力、整體協作能力,工程質量達到了合格標準,為今后同類工程的實施積累了寶貴經驗。
參考文獻
[1] 王文智.淺議工程分包管理[J].民營科技,2009(8):111-112.
[2] 吳蓉.結合企業實際搞好分包管理[J].科技信息,2009(30):681.
[3] 韓春景.工程分包與勞務分包的控制與管理[J].四川建材,2009(6):230-231,233.