經銷商談反壟斷

涂彥平

這次汽車行業的反壟斷對未來廠商關系、行業格局的影響還很難說，但改變已經在發生，舊有的土壤松動了，未來可以看到更多可能性我們看到了一位經銷商眼中理想的行業生態，而理想與現實的差距，也正是目前大力推行反壟斷的政府部門應該著力填補的空缺

汽車業的反壟斷風暴，在行業內外均成為熱議話題。

《汽車商業評論》記者8月中旬今天在潘家園附近的狗市上溜達時，發現開奔馳的小狗商販都在關心汽車反壟斷的動向，擔心自己剛買的奔馳車會降價。而在不遠處的一家豪華車經銷店里，反壟斷也成了近期內部會議上反復討論的議題。

商販的擔心恰恰說明，反壟斷對消費者來說會是一件好事。而在汽車經銷商眼中，反壟斷又意味著什么呢？為此，《汽車商業評論》就此采訪了北京京寶行董事長黃坤，讓他談與之對談對此次汽車業反壟斷的看法話題。

我們認為如果此輪反壟斷能夠破除廠商對于授權經銷商零配件供應渠道的壟斷，將是真正有效的反壟斷舉措。此前交通運輸部辦公廳發布的《關于征求促進汽車維修業轉型升級 提升服務質量的指導意見》，已經明確釋放了政府欲破除維修配件渠道壟斷的信號。

但這位豪華車經銷商黃坤對此并不樂觀，他認為中國市場的誠信機制經不起考驗還不行，在目前市場狀況下，零部件渠道一旦放開，勢必假貨泛濫，不可能跟歐洲那種規范市場一樣。而要市場規范，必須政府出手。

對于廠商架在經銷商脖子上的枷鎖，政府相關政策的不完善，黃坤直言不諱，但他黃坤認為，在幾大政府部門的組合拳之下，其實目前《汽車品牌銷售管理實施辦法》中規定的總經銷制的土壤已經松動了，這將逐漸改變。而未來汽車廠商關系的格局會怎樣，但未來廠商和經銷商之間是否能夠在權利和義務關系上達成平衡，還要看后續政府是否會有行之有效的舉措。

在黃坤此次訪談，讓的言談中，我們看到了一位經銷商眼中理想的行業生態是什么樣子，，的。而理想與現實的差距，也正是目前大力推行反壟斷的政府部門應該著力填補的空缺。

以下是《汽車商業評論》采訪部分采訪實錄。。

中國政府授意的壟斷

誠信機制還是不行

《汽車商業評論》：《汽車商業評論》：現在汽車行業反壟斷，真要反就應該但如果真的放開零配件渠道的話，但這確實也會存在零配件質量問題啊？！。

黃坤：黃坤：是的，中國的誠信機制還是不行，因為只要一放開，假的馬上就出現了。現在的渠道價格高，但至少可以保證沒有假的。

但保證渠道價格就高。通過海關，政府也掌握了這些總經銷商零件加價的整個過程。這些零件從海外進來，經過報關，報關以后的成本是多少，賣給經銷商手里的價格是多少，有的很離譜，加價400%的都有。

那是不是就只能通過政府干預定價來反壟斷？

通過海關，政府也掌握了這些總經銷商零件加價的整個過程。這些零件從海外進來，經過報關，報關以后的成本是多少，賣給經銷商手里的價格是多少，有的很離譜，加價400%的都有。

豪華車定價比國外高，但只要有人買，這是不是就只能算會不會是愿打愿挨呢？豪華車本身就是奢侈品，它不就要定這個價，是否說不過去？。

也不能這樣說，雖說是豪華品牌，但也不能說你買我這車就必須用我的零件。同樣在歐洲，豪華品牌也是奢侈品，但人家的零件維修費用比中國便宜很多。這就不公平了。

那汽車廠家會說，我這車不好賣的時候你管不管我啊。

現在車是車，零件是零件。接下來再說車，車賣不掉，生產廠家的利潤還是很高的，因為從廠家的庫里搬到經銷商的庫里，他就已經賺了很多錢了。賣不掉，是經銷商的事情。最多就是看到經銷商太虧了，廠商就補點錢。

當然個別車企有可能因為中國的關稅比較高，能夠把它的老本貼進去。但總的來說，這些汽車品牌在中國還是盈利的。

這個事情是皮之不存毛將焉附，如果這樣，經銷商不給主機廠干了，最后主機廠也就干不成了，所以還是會在動態中保持一個平衡。

做不下去就倒閉了嘛，但中國人會前赴后繼，撲上去的。

愿意撲上去說明還是有利可圖。不是講讓市場來經濟調控，一切都需要、市場行為嗎？

我覺得市場經濟行為還不完全是這么回事，現在還有很多不明真相的人拼著命塞錢來做4S店，結果一進來，就發現不行了，虧了幾千萬元把店賣掉。

現在有很多集團在收店，你做不下去就把你收了，收完打包上市，錢在股價里面再撈回來。最終害的還是中國老百姓。

如果經銷商退出的話，廠家相應要補償，中國這方面的補償是很不夠的。

沒有，誰來補償你啊。

如果這方面國家法律法規應該修正，不就解決問題了？。

現在就沒有相應的法律法規出來。各個部門就抓自己的極端，沒有一個整體的政策。《汽車品牌銷售管理實施辦法》說到底還在那里存在著，實際上根本起作用的是總經銷商制，但總經銷商以后的事情，根本沒有人來管。

《汽車品牌銷售管理實施辦法》等于默許總經銷商對經銷商的管理，如果說經銷商退出，總經銷商要負責任的話，平時他就不該那樣壓榨了。而且我感覺總經銷商這個規定跟《反壟斷法》也有點違背啊。

對，實際上是一種壟斷，就是中國政府授意他們壟斷。

放開平行進口

《汽車商業評論》：就是你自己授予壟斷，然后你自己要反，這實際上是一種矛盾。我們我的理解是，《反壟斷法》是上位法，《汽車品牌銷售管理實施辦法》是下位法，按道理來說，下位法要服從上位法。

不是，《汽車品牌銷售管理實施辦法》是部門出臺的東西，《反壟斷法》是法律。

所以，在《反壟斷法》面前，《汽車品牌銷售管理實施辦法》不起作用。按道理應該這樣，但我們的法律不長牙齒，不咬人。

黃坤：當初《汽車品牌銷售管理實施辦法》出臺之后，很多大公司借這個機會進來了。那時候《反壟斷法》還沒出來呢。另外，所以現在說總經銷就一定是壟斷，也不能這么說。

現在只能找它的茬，找什么呢？找它在運營過程中有沒有壟斷行為，比如零部件加價加得那么高，可以認定是壟斷行為。壟斷什么概念呢？零部件占整個中國市場零部件要達到一定百分比，這才算。它們單個品牌來說，都沒有達到，都不算。

按道理是不能處理的啊。

對，也不能處理。我現在再來找你的茬，我們反壟斷就是反你濫用市場支配地位，來魚肉經銷商，魚肉消費者。你把價格架得那么高，濫用市場支配倒是可以掛上邊的。所以現在都拿這個說事，因為濫用市場支配怎么處理，在國際上都沒有一個明確的說法。

這次發改委反壟斷，工商總局也添了一把火，但是到最后，其他部門像商務部如果不動的話，這個事情也可能是是虎頭蛇尾？。

未來的走向很難說。因為現在沒有規定只能賣一種車的話，當經銷商沒辦法生存的時候他就可以到別的地方去批點別的車來賣。現在中國很多品牌經銷店都是虧的，要靠售后服務來補充。這就不對了。如果一定有虧損，那人家就會選擇別的品牌的車來賣。

這樣就制約了總經銷商，必須讓你的經銷商在市場上有合理的利潤，否則這個車在中國是沒有銷路的。但現在不是這樣，是硬逼著經銷商必須要拿車。

總經銷商生長的土壤已經沒了

《汽車商業評論》：如果放開平行進口，那么就不大會有進口車在中國價格搞高得離譜的現象發生，現在有人說放開了，到底放開沒有？

黃坤：沒放開。即使放開也沒用，進口車輛VIN代碼是國家質檢總局規定的。我允許你進來，可以，你到商務部領證，領了證去國外引進來好了。

第一，你到國外去拿的話，生產廠家不會供應你。因為中國沒有規定，比如這個品牌要多少給總經銷商做，多少讓平行進口來做。假如國家有這個規定，平行進口算真正打通了。

第二，進口車輛VIN代碼是國家質檢總局規定的。沒有國家質檢總局的VIN代碼，就進不了口。現在很多平行進口車進來都是通過向海關交些罰款，海關也就睜只眼閉只眼，實際上這是不對的。

沒有VIN代碼就不能進口，但可以上牌嗎？

可以，就是比較慢一點，需要花點錢。平行進口的東西利用價格差進來，比如寶馬在德國是一個價格，賣到英國是另一個價格，賣到美國又是一個價格。另外，他們看準寶馬那款車在歐洲什么價格，到中國來賣什么價格，然后算一下這個中間有多少利差，鉆空子。

現在還鉆空子啊？

有啊，很多車還有空缺在里面，。但利潤不穩定，假如這樣進來之后，廠家一下子降價，平行進口這撥人就沒利潤了，有的甚至很快死掉。那么就再找新的貨源，看哪個利潤空間大，再進來一批車。早進來的人能賺到，晚進來的人虧得一塌糊涂。

平行進口不適合總經銷商，如果站在一個公平的平臺上放開平行進口，允許從車輛原產地買過來，同樣進口，同樣報關，建立一個便宜的市場，這也是在放開市場，而且有利于中國消費者。

按理來說，商務部可以做這個事情，要求廠家拿出多少份額來，比如今年一萬臺要拿出3000臺給其他經銷商。商務部完全可以做得到，而且不違反任何國際法，但商務部根本不做。

怎么變很難說

《汽車商業評論》：那他們為什么不做呢？不做有什么好處呢？

黃坤：說到底，你要了解他們的心態。我知道，發改委倒是想做點事情的，但發改委手里的權越來越少了。要做點事，手中要有點權。國家工商局盡管權力下放，不太管這些事，但從客觀上已經把總經銷商成長的土壤弄沒了，反正我已經不認可總經銷商了，你說叫不叫總經銷商，跟我沒關系。

不認總經銷商，就都變成汽車銷售，這是為后來放開政策做鋪墊。另外，未來也不是一個經銷店就賣一個車型，到一定時候跟歐洲一樣，這個店賣奔馳不行了，那就進點寶馬來賣。這就創造了一種可能性。

但是國外這種特許經銷也是這樣的，像麥當勞不可能弄肯德基來賣，特許經銷還是有一定的限制的。

那是廠家限制的。假如中國政府放開這個的話，廠家也沒辦法，那就要看產品的魅力了。假如產品本身就不掙錢，那就管不住經銷商進別的品牌的車來賣。

但實際上歐洲是允許一個店賣多種品牌，但結果還是只賣自己的品牌，因為他發現這樣更好。

當然，歐洲人比較規范，另外，本身利潤空間很小，如果把那個本品牌做好了也有1%-2%的凈利潤，那就把那個本品牌做好唄。我們現在根本沒有不是這個1到2個百分點的利潤，現在都是負的啊。店開在那要生存怎么辦？那我就到別的地方抓些車來賣。

零部件渠道只能進廠商的，未來能不能放開呢？比如說你也可以進一些零配件。

這一點有利也有弊。放開，我認為未來有可能放開，。但是要放到像歐洲那樣，那中國的零部件系統會非常亂。因為歐洲很規范，是在規范市場情況之下出臺的，沒問題。假如中國市場本身不規范，要出臺這個東西規定的話，誰來保證呢？

那怎么解決配件價格貴的問題呢？

還是要政府行為，公布價格，比如某某零件價格加價太高，就要放開，以另外的渠道授權一些零部件經銷商，這也是平行進口。

包括在國內有零配件配套的也可以進貨。

直接從歐洲進來，現在有的本身就是中國生產的，在外部轉個圈再進來，比如昆山中榮生產的輪轂。。

這一次的變革會促進一些變化，對吧？

對，但怎么變很難說，就看后面政府會不會又出臺相關的東西。但說實在的，這些部門有的對業務不是太了解，但是又不能依靠這些協會。現在協會一天到晚還是看著廠家在干事呢，都不是經銷商方面的選擇。