談新《事業(yè)單位會計(jì)制度》下固定資產(chǎn)的核算工作

江蘇省淮安市金湖縣公費(fèi)醫(yī)療管理委員會辦公室 李愛梅

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及事業(yè)單位體制改革的逐漸推進(jìn)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)逐漸增多，新出臺的《事業(yè)單位會計(jì)制度》對很多內(nèi)容進(jìn)行了修訂和調(diào)整，不但真實(shí)的體現(xiàn)出了我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，與現(xiàn)階段事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和監(jiān)督工作的實(shí)際情況相符合，另外也讓財(cái)政管理部門對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際情況有了更加準(zhǔn)確的掌握。

一、新制度中對固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與范圍界定

在新《事業(yè)單位會計(jì)制度》中，對于固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有了一定的提高，按照新的規(guī)定，單位價(jià)值超過1000 元的有形資產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)的范圍根據(jù)綜合分類以及劃分為房屋建筑、專業(yè)設(shè)備、通用設(shè)備、文物與陳列品、圖書檔案材料、家具用具和動植物等六大類型。而在新制度中把一般設(shè)備變更為通用設(shè)備，取消了其余的固定資產(chǎn)，在圖書類別中添加了檔案材料，還增加了家具用具和動植物這一類別。另外，新會計(jì)制度中對于構(gòu)成硬件的應(yīng)用軟件、經(jīng)營租賃租入等固定資產(chǎn)的處理進(jìn)行了單獨(dú)的說明，新制度更加符合現(xiàn)階段國內(nèi)事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，和過去的制度相比更具有科學(xué)性和規(guī)范性。

二、新制度下固定資產(chǎn)的主要賬務(wù)處理

(一)固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提

在過去的會計(jì)制度中，對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)不進(jìn)行計(jì)提折舊，而新出臺的會計(jì)制度明確要求事業(yè)單位必須對除開文物與陳列品、動植物和以名義金額計(jì)量之外的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，計(jì)提折舊方式一般選擇年限平均計(jì)提折舊或者工作量計(jì)提折舊，在此基礎(chǔ)上沖減非流動資產(chǎn)基金。需要我們注意的問題是，和企業(yè)會計(jì)制度中計(jì)提折舊存在差異的是，事業(yè)單位新會計(jì)制度中關(guān)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的規(guī)定僅僅是虛提的折舊，并不會計(jì)入支出，這是一種比較具有創(chuàng)造性的會計(jì)處理手段。虛提折舊沖減新增加的非流動資產(chǎn)基金這一科目，能夠直接反映出固定資產(chǎn)在計(jì)提折舊后占用的金額數(shù)量。和過去的會計(jì)制度比起來，新制度內(nèi)針對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的規(guī)定，不僅不會對事業(yè)單位預(yù)算支出口徑產(chǎn)生影響，同時(shí)還能夠有效的處理好過去會計(jì)制度中所存在的虛增資產(chǎn)以及賬實(shí)不符等現(xiàn)象，能夠更加真實(shí)準(zhǔn)確的體現(xiàn)出事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)數(shù)量與償債能力，另外還能夠更好的滿足新時(shí)期下事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作與預(yù)算管理工作的實(shí)際需要。

(二)接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)

在過去的事業(yè)單位會計(jì)制度中，對接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)核算，應(yīng)當(dāng)根據(jù)同一類型或者類似固定資產(chǎn)的價(jià)格，或者按照所提供的相關(guān)憑據(jù)記賬，接受固定資產(chǎn)過程中形成的費(fèi)用也必須要納入到其賬面價(jià)值中。新會計(jì)制度依舊適用此原則，但其中也有部分差異，例如說固定資產(chǎn)計(jì)量口徑不統(tǒng)一、無償調(diào)入資產(chǎn)不入賬等。對于這些問題，新制度中給出了解決方式：沒有相應(yīng)憑據(jù)，同一類型或者類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格不能獲取的，則將其以名義金額進(jìn)行入賬。同時(shí)，對通過名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)來說，新制度規(guī)定其必須在報(bào)表附注內(nèi)進(jìn)行披露，避免名義金額和實(shí)際金額存在差異，從而造成會計(jì)信息失真。這些要求在很大程度上確保了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的安全性和完整性。

(三)后續(xù)支出的會計(jì)處理

為了提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用價(jià)值或者增加其使用壽命所進(jìn)行的改建或者擴(kuò)建工作產(chǎn)生的支出，應(yīng)當(dāng)納入到固定資產(chǎn)成本中，通過在建工程科目進(jìn)行核算，竣工投入使用之后再納入到固定資產(chǎn)科目中。為了確保固定資產(chǎn)的正常使用而產(chǎn)生的維護(hù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出但不計(jì)入固定資產(chǎn)成本中，借記為“事業(yè)支出”或者“經(jīng)營支出”等科目，貸記為“財(cái)政補(bǔ)助收入”或者“銀行存款”等科目。

(四)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作

對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)必須定期開展盤點(diǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次。第一，盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)同類或者類似固定資產(chǎn)的市場價(jià)格來判定入賬價(jià)值；統(tǒng)一類型或者類似的固定資產(chǎn)市場價(jià)格難以確定時(shí)，應(yīng)當(dāng)按名義金額進(jìn)行入賬處理；第二，盤虧或者報(bào)廢的固定資產(chǎn)，在轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn)的過程中，根據(jù)待處理固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值借記“待處置資產(chǎn)損益”科目，根據(jù)已計(jì)提折舊借記“累計(jì)折舊”科目，根據(jù)固定資產(chǎn)賬面實(shí)際余額貸記“固定資產(chǎn)”。報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行處理時(shí)，根據(jù)固定資產(chǎn)對應(yīng)的非流動資產(chǎn)基金，借記“非流動資產(chǎn)基金-固定資產(chǎn)”科目，貸記“待處置資產(chǎn)損益”科目。

三、結(jié)束語

綜上所述，新出臺的事業(yè)單位會計(jì)制度中對于固定資產(chǎn)會計(jì)核算的修訂與調(diào)整同時(shí)兼顧了預(yù)算與財(cái)務(wù)管理工作的需求，既不會對事業(yè)單位支出預(yù)算口徑產(chǎn)生影響，同時(shí)也能夠更加真實(shí)的反映出資產(chǎn)隨著時(shí)間的推移以及使用所產(chǎn)生的價(jià)值消耗情況，確保事業(yè)單位貫徹“實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合”的固定資產(chǎn)管理原則，為事業(yè)單位成本核算工作提供更高質(zhì)量的會計(jì)信息。

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