不差錢？寧用進口不用國產高端儀器

● 袁于飛

不差錢？寧用進口不用國產高端儀器

● 袁于飛

滿頭銀發的老院士劉先林從事測繪行業50年，致力于高端測繪設備的自主研發，近年來總是遇到令人費解的事：我國一些高端測繪設備的質量和性能不比國外大品牌差，價格只賣國外十分之一，可恰恰因為價低賣不動，只能走國際市場。

“長此以往，浪費國家大量的資金，打擊我國科研人員研發高科技設備的積極性，對國家的自主創新很不利。”在中國測繪科學研究院，劉先林憂心忡忡地說。

高端國產設備，“墻里開花墻外香”

劉先林院士1962年從武漢測繪學院（現武漢大學測繪學院）畢業后，一直在中國測繪科學研究院工作，親歷了我國測繪設備的更新換代。他介紹，“現在全國測繪單位每年通過政府采購的國外高端設備金額至少10億元，移動測量車、航空數碼相機、高端GPS接收機等設備動輒上千萬元一臺”。劉先林說，目前我國已經掌握了世界上先進的測繪儀器生產技術，國產設備價格比國外便宜得多，性能也不差，“但一些單位采購時還是大手大腳，只買貴的、國外的”。

以進口航空數碼相機為例，一套在1800萬元以上，目前我國累計進口10多套。2003年，已過退休年齡的劉先林毅然接受挑戰，承擔了國家“十五”科技攻關項目——“航空數碼相機的研制”，研制工作2005年底取得重大突破，目前試驗完畢，可以接受訂貨了，定價僅200萬元人民幣，在國內竟然賣不動。

可是在國外，劉先林研制的儀器卻大受歡迎。從中國測繪科學研究院了解到，JX-4數字攝影測量工作站還未研制成功時，就已有國外客戶上門簽訂幾十萬美元的合同，劉先林院士團隊研發的航空數碼相機也被國外買家盯上了，可謂“墻里開花墻外香”。

事實上，劉先林早在1989年就推動中國測繪科學研究院成立公司，自主研發高端測繪設備，打破國外的壟斷局面。他的團隊目前開發的高端設備性價比高于國內同類產品和進口產品，遠銷日本、澳大利亞、芬蘭、泰國、巴基斯坦、朝鮮等國家。但在國內，這些產品卻遭遇賣不出去的尷尬，測繪儀器市場的高端設備基本上被德國萊卡、日本拓普康等壟斷。

“洋貨”價格畸高：適用性并不強，采購多因“不差錢”

高端設備“墻里開花墻外香”現象，測繪行業并非孤例。從中國氣象局、中國科學院、廣州市番禺區第二人民醫院等單位知情人士處得知，氣象、科研、醫療等領域的高端設備基本上被國外產品壟斷，價格都非常高，比如一輛移動毫米波測云雷達車600多萬元，一臺醫用X光機上千萬元，一支幾毫升的科學試驗試劑上千元，“相似國產貨即使具有較高的性價比，也很難賣得動”。

其實，價格畸高的國外設備并不一定適用于中國。劉先林舉了一個例子，萊卡的五鏡頭航空數碼相機的焦距是固定的，但到1000米以上，分辨率太低，不能用，“要用就不得不更改它的設計”。而且“洋貨”維修很費錢，也不方便。

價格畸高的“洋貨”在中國大行其道，性能好只是原因之一。國內采購用戶迷信國外高端設備，“不差錢”也是一個重要原因。現在國內很多采購單位用戶都是事業單位，購買設備財政撥款，今年要的錢花出去，第二年才可能要更多的錢，容易導致“只買貴的”。同時，有些地方或部門在項目招標或資質評定中，不考慮實際需求和支持國產儀器的因素，貪大求洋，不惜浪費國家有限資金配置進口儀器。中國產品的一大特點是便宜，反而成了不受歡迎的重要原因。

業內一位知情人士表示，造成國產高端設備不好賣的另一個原因，就是招標“亂象”，“買得越貴，回扣越多”。

高端設備國產化：破除“洋貨”迷信，急需政府扶持

“這些年，我國經濟高速增長，技術發展也是一日千里，以武漢大學為例，測繪學科被業界稱為亞洲第一、世界第三。相關采購單位，要破除對國外高端設備的迷信。對于高端設備國產化，政府應該出臺一些政策，多扶一扶。”劉先林說。

上海大學知識產權學院院長陶鑫良教授表示，在工作中，自主知識產權的設備質量不差卻賣不出的情況的確常見，很多采購單位“買貴不買好，買外不買內”，絕非信不過國產質量那么簡單。

他表示，只要國產設備能夠替代國外設備，采購和使用國產設備節約寶貴資金是國際通行的做法，并不違反國際貿易規則，我國政府招標要優先采購國貨，特別是技術含量高、有自主知識產權的國產設備，“還需要制度設計，堵住‘回扣’等灰色利益”。