淺析基層消防部隊的安全管理工作

于洋

(遼陽市公安消防支隊,遼寧遼陽 111000)

淺析基層消防部隊的安全管理工作

于洋

(遼陽市公安消防支隊,遼寧遼陽 111000)

隨著經濟社會的快速發展,各類復雜多變的災害事故屢見不鮮,如危險化學品爆炸、可燃氣體泄漏爆炸燃燒、毒氣擴散、建(構)筑物倒塌等,消防部隊面對險象叢生、瞬息萬變的災害事故現場,如何科學實施組織指揮,做到既能準確高效地完成滅火救援任務,又能切實強化滅火救援過程中的安全防事故工作,有效避免人員傷亡,顯得尤為重要。本文從基層消防隊伍的滅火救援行動中的安全管理工作出發,論述了滅火救援中存在的安全管理問題,并就如何做好滅火救援安全管理工作提出了合理建議。

滅火 行車 行動 安全管理

1 當前基層消防部隊管理工作存在的主要問題

1.1 理論學習流于形式,業務訓練質量不高

近年來,基層消防部隊對官兵的政治理論和業務理論的學習安排較緊,學習教育任務較重。但在具體教育過程中,理論學習卻大都流于形式,學習停留在表面上,更多的是應付了事,并沒有將業務理論知識真正轉化為實戰中的本領。在日常消防業務訓練中,雖然加強了實戰演練,但訓練與實戰的差距仍很大,訓練場上“戰場”氣氛不濃,演練時有“作秀”的成分,訓練結束后的總結不夠細致深刻,“練為戰”的作用不明顯。

1.2 訓戰不一致,存在練戰脫節現象

近年來,各級消防部隊圍繞“練為戰”的指導思想,加大了訓練改革的力度,取得了一定的實效,但總的看,由于訓練場地和器材裝備的限制,訓練與實戰脫節的矛盾依然沒有從根本上解決。許多中隊的訓練科目仍然以水帶、掛鉤梯等項目為主,占用了大量訓練時間,偏離了火場的需要。很多在火場上必用的訓練項目無法經常開展,故難以形成人與裝備相結合的最佳戰斗力。

1.3 部分中隊干部人浮于事,士官安于現狀

絕大多數中隊干部都能恪盡職守,不畏艱難,努力做好本職工作。但也有部分干部認為總隊、支隊領導不可能經常下來檢查督促工作,在思想和行動上存在懈怠和懶散的問題；有的干部表率作用不強,對自身工作要求不高,工作只要過得去就行了；有的當“甩手掌柜”,業務訓練交給班長和骨干,基礎工作交給文書,后勤管理交給司務長或給養員,自己只負責當“領導”。

1.4 滅火救援安全管理工作機制不健全

少數部隊滅火救援安全管理機構不健全、制度執行不嚴、工作抓得不緊。尤其是有些指揮員和戰斗員不善于使用特種裝備,不善于判斷火場形勢,不善于根據變化的形勢調整火場部署,火場戰斗中盲目蠻干,勇猛有余,經驗不足。而有的戰士由于年輕,心理承受能力差,參加大火撲救和處置大的災害事故時容易產生恐懼和緊張心理,造成撲救、處置失誤或自身損傷。

1.5 安全管理戰評總結流于形式

回顧分析近年來消防指戰員在滅火救援中的傷亡案例,要提高指戰員的心理適應能力、承受能力,使其不產生慌亂、恐懼、失誤,不僅與掌握過硬的滅火戰術技術水平有關,而且與掌握處置各種險情知識和實踐經驗有關。但是我們在火場總結中往往忽略了安全管理工作的分析研究,現在常見的戰例分析總是總結成績的多,而對安全管理工作缺乏科學的分析研究,不能及時充分的吸取事故教訓。

2 加強基層消防部隊管理工作的主要對策

2.1 扎實搞好官兵學習教育,以“學”促“練”,打造學習型基層消防中隊

能否較好地應對新時期嚴峻的火災形勢和搶險救援任務,官兵政治業務素質高低是其關鍵。要搞好學習場所的建設,營造良好的學習環境和氛圍。在理論學習中,中隊干部不僅要帶頭學,還要將學習與工作、創新結合起來,用“知”來推動“行”,達到“知”與“行”的統一；要努力提高“教”的能力,變“灌輸式”為“啟發式”,變“封閉式”為“開放式”；要結合執勤滅火工作實際,選準學習內容；要著眼于中隊的長遠建設,為戰士成長服務,為提高戰斗力服務。

2.2 扎實推進訓練改革,達到訓戰一致的要求

當今社會是數字化、網絡化時代,消防部隊訓練工作必須吸收科技成果,加大改革力度,以打造消防鐵軍為契機,實現體能型向智能型、操場型向火場型、速度型向現代作業訓練型的轉變。一是在訓練手段上,要積極探索新的組訓路子和方法,配強施教人員,盡快實現訓練內容規范化、訓練秩序正規化、訓練方法模擬化；二是要加快訓練基地建設步伐,建設模擬實戰訓練設施,為處置有毒氣體、石油化工、城市高層建筑、地下工程、易燃易爆等特殊火災和災害事故提供有力訓練保障；三是要高度重視心理訓練,要探索心理訓練的程序、方法,通過建起模擬訓練基地、開發計算機模擬訓練系統和實地演練等,用聲、光、電、熱等手段,營造逼真的火場環境,使官兵猶如身臨其境,培養官兵處變不驚、臨危不懼的心理適應能力。

2.3 強化干部的事業心和責任感,提高基層指揮員的綜合素質

要提高全區消防部隊的管理水平,關鍵在于基層干部,先決條件是強化干部的事業心、責任感。要對基層干部實行嚴格的考核制度,兌現獎懲,在晉職晉銜上,對干得好與干得差的干部堅決實行“不一樣”的政策；要加大對基層干部的培訓教育力度,鍛造抓基層工作的行家里手。有計劃、有步驟地組織開展各種形式的“練官”活動,提高基層指揮員的獨立作戰能力和臨機處置能力。基層干部作為基層建設的中堅力量,必須認清自己的地位作用和歷史責任,以務實的精神和扎實的作風,盡好責,干好活,辦好事。要立足基層長才干之志。“將帥起于卒伍”,基層是鍛煉成才的基礎,中隊干部要耐得住寂寞,基層崗位雖小,卻也五臟俱全,可以全面提高自己的分析判斷、組織指揮和管理協調能力；要想在基層謀發展之事。基層干部要深懷憂患意識,強化表率意識,做到人在警營,心在兵中,以身作則,盡職盡責,用新思路謀劃工作,用新方法解決問題,切實提高部隊戰斗力。

2.4 加大消防裝備建設力度,努力探索消防部隊后勤保障社會化的有效路子

消防裝備能力是部隊戰斗力集中反映。要積極爭取地方黨委、政府的大力支持,加大對裝備建設投入,提高消防裝備技術水平。在裝備購買、配置過程中要考慮其適應性和配套性。車輛、器材、個人裝備要與當地火災特點、市政消防設施狀況及滅火救援任務相適應。消防裝備建設和發展應考慮當地經濟承受能力,使有限的經費發揮最大的效益。要抓好常規裝備建設,特別是要積極創新,改革現有裝備結構,發揮所配置裝備的最大效能。