京津冀循環農業生態產業鏈的構建與思考

母愛英　何恬

摘要：京津冀協同發展已成定局，嚴重的霧霾天氣迫使京津冀產業轉型升級，鑒于三地在農業發展上具有很強的互補性，培育和構建京津冀循環農業生態產業鏈將成為京津冀未來農業發展的方向。然而，目前產業鏈的構建中存在著區域層面的產業鏈尚未形成、頂層設計與協作機制嚴重缺失等突出問題，應加強從總體布局、工農循環相結合等五個方面的培育和引導。

關鍵詞：京津冀；協同發展；循環農業；農業生態產業鏈；霧霾天氣；頂層設計；協作機制；產業協作

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2014）06-0120-04

循環農業是通過調整農業生態系統內部結構，在農業活動中形成“資源—產品—消費—廢物—資源”的閉合式循環鏈條。循環農業生態產業鏈是將生態產業鏈應用于農業領域所形成的產業鏈條，它一般由生態種植業、生態林業、生態漁業、生態牧業及其延伸的生態型農產品加工業、貿易與服務業、農產品消費等領域，通過廢物交換、循環利用、要素藕合等方式形成的相互依存、密切聯系、協同作用的生態產業鏈網。

一、京津冀循環農業生態產業鏈構建的背景

（一）京津冀第一產業發展程度及構成

2012年京津冀地區生產總值57 261.2億元，其中京津冀三地分別為17 801億元、12 885.18億元、26 575.0億元，第一產業分別為150.3億元、171.54億元、3 186.7億元，貢獻率分別為0.84%、1.33%和12%。

從京津冀第一產業內部結構來看（見表1），三地區中占有較大比重的均為農業，天津和河北農業總產值達到了農、林、牧、漁總產值的一半以上。其次占比最大的是牧業，北京的牧業產值與農業產值相當，占總產值的44.82%，河北、天津的牧業占比也較高。對于漁業來講，優勢比較突出的是天津，漁業占到農、林、牧、漁業總產值的16.77%。

（二）第一產業專業化程度

從京津冀農業的專業化程度來看（見表2），河北省近幾年農業區位商①一直維持在1以上，專業化程度和比較優勢明顯，而京津農業專業化程度非常低，北京的專業化程度甚至還不到0.1，天津的也只有0.15左右，并且兩地區位商還呈現出逐年下降的趨勢，表明京津兩市的農業專業化程度低、農業需求對外依賴程度比較高，而且還在不斷加深。

（三）農業生態產業鏈培育和構建的基礎

1. 高度密集的科技和人才基礎。北京是中國科技教育文化的中心，這里遍布著許多農業類科研院所，如中國農業大學、中國農業科學院、北京市農林科學院等，每年都培養出數以萬計的農業專業人才，中央在北京的農業科研單位有25家，全國18個國家重點農業實驗室11個在北京。

2. 相似的生產條件和自然基礎。京津冀同屬華北平原暖溫帶大陸性氣候旱作耕作區[1]，相同的農業自然條件為循環農業一體化提供了自然基礎。從京津冀農業產業區劃看，呈明顯的區域內類型齊全、區域外同構化與異質化布局并存，具有區內對農業進行專業化整合和優化調整的可能。比如河北省西北山間盆地農林牧區與北京延慶和懷柔縣的延懷中低山林糧牧區、中山林果區、延慶盆地糧果菜牧區；天津東部濱海灘涂漁牧區與河北省濱海平原農牧漁鹽區；河北省北部燕山山麓平原與天津北部山地丘陵林（果）牧農區等都有合并、整合開發的必要性和可行性[2]。

3. 成熟的循環經濟發展經驗。北京市循環農業推廣全國領先，開展迅速，已基本形成成熟的園區型循環農業模式，如以大中型沼氣站為紐帶的廢棄物綜合治理與資源化模式、以生態觀光園為載體的小型園區循環模式、以產業鏈延伸為特色的多產業融合循環模式等。

（四）培育京津冀農業生態產業鏈的政治環境

京津冀一體化從提出到現在經歷了十多年的時間，盡管曾經幾次達成三地共識，但是鑒于行政分割等政治體制因素的影響，實質性合作一直難以開展。嚴重的霧霾天氣給京津冀地區的發展敲響了警鐘，河北省高污染的重化工業產業局面亟待轉型。習近平于2014年2月26日提出的“京津冀協同發展七個重點問題”將京津冀一體化的推動提高到了政治的高度。環境問題的挑戰及農業專業化程度上的差別使得三地區在農業發展上具有很強的互補性，催生著京津冀農業生態產業鏈的培育和構建。

二、京津冀循環農業生態產業鏈典型模式與問題

（一）典型模式

1. “三位一體”的農場生態產業鏈。該模式以沼氣為紐帶，將種植、養殖納入循環體系，實現畜禽養殖、沼氣生產和蔬菜、玉米等種植相互依存，構成能源生態綜合利用體系的循環農業模式。根據具體情況，此模式又可細分成“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—魚”等各具特色的模式。以“畜—沼—果”為例，每家農戶通過建立沼氣池，用水果、蔬菜殘渣喂豬等動物，禽畜產生的糞便進入沼氣池發酵產生的沼氣為農戶提供生活能源，沼液、沼渣作為農作物的肥料，既節省了化學肥料的使用，減少了農作物的殘留，又提高了植物的抗病能力。

2. 立體復合型的農場生態產業鏈。立體復合型產業鏈利用自然系統中各生物的特點，使處于不同生態位的各生物類群在系統中各得其所，互利共贏，該模式又可細分為立體種植型、立體養殖型、立體種養型等。如天津靜?？h4 000.02公頃林地食用菌種植基地，河北省平山鎮的劉家會、丁西以核桃生產為主體的林業立體種植等均屬于此種模式的典型。以天津寶坻黃莊鎮稻蟹立體種養為例，蟹能清除田中的雜草，吃掉害蟲，排泄物可以肥田，促進水稻生長；而水稻又為河蟹的生長提供豐富的天然餌料和良好的棲息條件[3]。

3. 廢棄物資源化利用的園區循環產業鏈。該模式按照農業廢棄物循環利用的理念，將上游企業的廢棄物或副產品作為下游企業的原材料，既能消化廢棄物，又能節約能源資源、保護環境。如河北省平泉縣通過技術創新，利用廢菌糠生產平菇、雞腿菇；大力發展活性炭、有機肥、生物質燃料壓塊等；利用廢棄塑料袋加工制成塑料顆粒，生產出盛裝食用菌所用的塑料容器[4]。

4. 生態農業園產業鏈。該模式以有機農業為依托，把農業與第二、三產業結合起來，發展集種植、養殖、農業觀光、度假、食品加工、銷售為一體的農業園區[5]。在北京“蟹島”內，種植業系統首先通過光合作用將物質和能量轉化為有機農產品，大部分產品被旅游業系統直接消費，另一部分農產品和禽畜產品被輸送到加工業系統。加工的產成品供旅游業系統游客消費，加工期間產生的可利用廢棄物作為養殖業系統（次級消費者）的飼料。養殖業和旅游業產生的廢棄物進入到沼氣發酵系統，產生的沼渣和沼液返回到種植業系統，沼氣作為旅游業系統的燃料和污水處理系統的發電動力。

（二）存在的突出問題

1. 京津冀區域層面的農業生態產業鏈尚未形成。從現有產業鏈模式來看，京津冀較為成熟的農業生態產業鏈都屬于園區型或農場型，跨區域的農業生態產業鏈幾乎沒有。然而，從京津冀協同發展與互補性視角分析，北京有豐富的人才、資金和技術，但土地、水資源缺乏，而河北省勞動力、土地等相對豐富，人才、資金與技術缺乏，較強的互補性使建立京津冀區域層面生態產業鏈成為可行。但目前三地區農業合作程度較低，農產品基地分散、產量低，區域企業間缺乏分工協作，難以形成整體合力，產業抵御市場風險能力較弱[6]，區域間的農業循環經濟發展模式和農業生態產業鏈尚未得到普遍有效的推廣。

2. 產業鏈層次較低。循環農業一般應圍繞大型的農業企業為主體展開，而京津冀的循環農業發展仍以普通農戶和村落為主，特別是以園區為載體的模式發展落后?，F有循環農業生態產業鏈多集中于農業系統內部，沒有將農產品加工業等相關產業與農業有效鏈接起來，發揮循環工業對循環農業的帶動作用。這種低層次的循環農業只在低生產力水平和小的時空上循環，無法實現循環農業的規?；涂缭绞桨l展，因而只“養民”而不“富民”[7]。

3. 產業鏈條不完整。雖然近些年來京津冀循環農業得到了迅速的推廣與發展，形成了許多各具特色的循環農業模式，但從總體上來看，循環農業發展水平還不高，大部分地區循環產業鏈條結構單一，大多為單鏈式結構、鏈條較短，完整穩定的生態產業鏈的網狀結構還有待進一步形成[8]，由于過于單一的單鏈式生態產業鏈抵抗風險能力不足，外界環境的變化可能使產業鏈有斷裂的風險，這直接影響產業鏈的穩定性和循環農業的發展。

4. 頂層設計與協作機制嚴重缺失。與珠三角和長三角相比，京津冀系統一體性與行政區域分割性之間的矛盾尖銳，三方在區域一體化協作方面，缺乏便捷有效的溝通協作機制，行政壁壘高筑是京津冀三地難以一體化發展的重要障礙，表現在農業產業鏈的培育方面更是各行其事，三地之間的農業生態產業鏈斷鏈嚴重。

三、京津冀循環農業生態產業鏈構建的路徑探索

（一）統籌規劃京津冀循環農業與農業生態產業鏈的總體布局

由國家農業部發起，組織農業、生態、經濟等多領域專家學者，結合京津冀區域發展規劃、主體功能區規劃、土地利用規劃等，通過實地考察論證，科學規劃三地農業發展目標、布局及引導政策。為保證規劃的可實施性，不能僅僅把規劃作為一項任務來做，而要把它作為一項破解區域發展難題，給京津冀農業和農村發展帶來機遇和希望的民生工程來做。規劃的形成必須深入到各個地區，充分征求從事農業生產、農產品加工等有可能涉及到的各類群體的意見，召開真正意義上的規劃聽證會。只有當規劃能夠深入人心時，才能更好地實施。

（二）進一步推廣農業內部生態產業鏈的培育

1. 培育推廣“三位一體”的產業鏈模式。在山區、丘陵地帶，積極推廣“豬（牛羊）—沼—果”模式的循環農業，在平原地區，應提倡將種植與養殖相結合，通過沼氣形成“豬（牛羊）—沼—菜（田）”的產業鏈。特別是在河北省廣大農村，要加快農村一戶一池為主的沼氣建設，擴大沼氣的普及范圍，發展以農戶為主體的小循環。

2. 加快推進立體復合型的產業鏈模式。京津冀北部和西部的山區、丘陵地帶是重要的生態屏障和水源地，具有豐富的林業資源。該區域的發展以林業為主，應全面推廣立體復合型的生態產業鏈模式，即通過在山上種植經濟林、果木或其他經濟作物，同時在林下培育香菇、木耳，養殖山雞等家禽或其他牲畜，既節省了飼料化肥的投入，又豐富了輸出的產品種類。

（三）構建農業、工業相結合的循環農業生態產業鏈

在培育農業內部生態產業鏈的同時，應將循環農業擴展至工業和服務業，實現與其他產業的互動，跳出低層次的小循環，以工業、農業和服務業的串聯耦合實現更高層次的循環經濟，發展以農產品種植（養殖）為基礎、以農產品加工為主導、以現代服務業為紐帶的工、農、服務產業大循環，培育構建完整的產業鏈條，實現規?；洜I和規模效益。

1. 優先建立企業內部生態產業鏈。構建企業內部的循環體系，應以清潔生產為中心，力求產業環?；铜h保產業化，其目的是將“資源消耗—產品工業—污染排放”的物質單向流動，轉變為“資源利用—綠色工業—資源再生”的封閉型物質能量循環反饋式流程。一方面，企業要重新審視生產工藝和制造過程，改進生產工藝、建立先進的污水預處理系統等措施控制生產廢水的排放量和排放濃度。另一方面，要重視副產品和廢棄物回收和利用，但由于經濟利益和技術因素，企業外部對某企業的副產品和廢棄物的需求量受到一定制約，若完全依賴外部來消化副產品和廢棄物，有可能造成生態產業鏈由于不穩定而斷鏈。[9]因此，應優先在企業內部建立生態產業鏈，以最大可能地實現廢棄物的循環再利用。

2. 培育園區層面農、工互補型生態產業鏈。綜合分析園區的農業資源、生態環境、產業基礎及交通等優劣勢，以某類優勢產業為核心，積極培育前后關聯的產業鏈條，引入“補鏈”產業，在園區內形成聯系緊密的產業共生體系。例如針對衡水具有較深的釀酒和制藥基礎，將衡水新區定位于食品醫藥產業園，重點發展釀酒及現代生物發酵產業、果蔬及植物蛋白加工產業、畜禽屠宰及肉制品加工產業，著力培育糧油精深加工和綜合利用產業、乳制品加工產業，體現農業與工業較強的互補，延伸園區的產業鏈條。

（三）探索“飛地”農業基地模式，延伸京津冀區域層面產業鏈條

京津兩地的農業產業化水平高于河北，但是京津受到自身土地、水資源的束縛，在總量和規模上，發展潛力遠小于河北，極大地限制了京津龍頭企業在本地發展的規模。為此，京津冀可以通過探索“飛地”產業協作模式，即打破行政區劃限制，把京津的資金通過項目開發形式與河北的園區產業培育相結合，通過建立合理的利益分配機制，實現京津科技、人才、管理、資本等優勢與河北土地、勞動力優勢互補。[10]一方面京津農產品加工龍頭企業的外移疏解了北京的部分城市功能，同時帶動河北的農產品生產基地發展，達到互利共贏。

（四）進一步完善培育京津冀農業生態產業鏈的保障措施

1. 健全相關的循環農業法律法規。建立和完善我國的循環經濟法律法規體系，根據不同行業領域和各種產品的性質制定更加細致的循環農業的法律法規體系，明確政府、企業、公眾在發展循環經濟中的權利和義務。政府應當在法制建設方面承擔發展循環經濟主體的責任，在執法過程中要規范執法程序，加大執法力度，做到嚴格執法。

2. 完善政府的激勵機制。發展循環經濟和生態產業需要大量的科技研發活動和前期投入，這會在一定程度上使企業成本過高，經營活動微利甚至不盈利，直接影響到企業進行科技研發的熱情，進而影響到生態產業的可持續發展效果。為此，政府在該階段對企業的扶持尤為重要。需要考慮設立推動循環經濟發展專項資金，對在循環經濟技術開發研究、生物能源合理化使用以及廢棄物再生利用企業給予財政補助和其他優惠政策；為了優化園區內生態產業鏈網絡，園區可以對生態環境做出貢獻的企業或補鏈項目加以補貼等。

3. 科學調整科技經費支持結構。加大對農業科技特別是農業循環經濟科技創新的支持力度，優化科技經費投入結構，堅持“穩定支持、合理競爭”的經費支持原則，積極探索適合農業科研特點的經費支持方式。規范和創新經費的管理方式，在科研基地布局、人才隊伍建設、科研條件改善等方面，建立協調、高效的管理平臺，優化資源配置，力爭科技投入效益最大化。同時，開辟多渠道的多元投資主體研究，逐步建立起利益共享、風險共擔的科技投融資體系。此外，積極探索和建立農村基礎設施建設等重大工程項目與農村科技項目相結合的有效機制，加大對循環農業科技重點項目的支持。

注釋：

①區位商是一個地區特定部門產值（增加值）在該地區產值（增加值）中所占百分比與該部門在全國部門產值（增加）中所占百分比的比值（增加），它可以用來衡量一個地區行業發展的專業化水平。當區位商大于1時，說明該地區專業化水平高于全國平均水平。

參考文獻：

[1]周小萍，陳百明，王秀芬.區域農業土地可持續利用的空間尺度效應分析[J].經濟地理，2006，（1）：100-105.

[2]王軍，等.試論京津冀農業區域協作需解決的問題與對策[J].中國經濟與管理科學，2008，（6）：155-157.

[3]杜洋洋.天津市寶坻區發展立體種養實現經濟生態雙贏[N].天津日報，2011-11-10.

[4]陳彥華，等.平泉循環經濟鏈 串起綠色農業“金豆子”[N].承德日報，2011-6-19.

[5]李勝，梁淑敏，等.蟹島都市循環農業模式分析[J].中國農村經濟，2008，（12）：62-68.

[6]何玲，等.京津冀農業區域協調度評價[J].安徽農業科學，2010，（34）：19733-19735.

[7]劉學敏.論農業循環經濟[M].北京.中國社會科學出版社，2008：115-116.

[8]邊繼云，陳建偉.河北省農業循環經濟發展的技術支撐及研發重點[J].生態經濟（學術版），2012，（1）：181-183.

[9]母愛英，王建超，等.基于循環經濟視角的首都圈生態產業鏈構建[J].城市發展研究，2012，（12）.72-77.

[10]周小萍，陳百明，等.區域農業土地可持續利用的空間尺度效應分析[J].經濟地理，2006，（1）：100-105.

責任編輯、校對：張增強

Abstract： The collaborative development of Jingjinji has been settled， the severe hazy weather pushes the industrial transformation and upgrading in Jingjinji， given three highly complementary in the agricultural development， cultivating and constructing recycling agricultural eco-industrial chain will be the development trend for Jingjinji. However， there are still some prominent problems in this process ，such as the industrial chain's not yet formed in regional level and the severe lack of and. Thus we should strengthen the cultivation and guide from the overall layout， the combination of recycling agriculture and industry.

Keywords： Jingjinji， coordinated development， circular agriculture， agro-ecological industrial chain， fog and haze， top level design， coordination mechanism， industrial cooperation

（三）探索“飛地”農業基地模式，延伸京津冀區域層面產業鏈條

京津兩地的農業產業化水平高于河北，但是京津受到自身土地、水資源的束縛，在總量和規模上，發展潛力遠小于河北，極大地限制了京津龍頭企業在本地發展的規模。為此，京津冀可以通過探索“飛地”產業協作模式，即打破行政區劃限制，把京津的資金通過項目開發形式與河北的園區產業培育相結合，通過建立合理的利益分配機制，實現京津科技、人才、管理、資本等優勢與河北土地、勞動力優勢互補。[10]一方面京津農產品加工龍頭企業的外移疏解了北京的部分城市功能，同時帶動河北的農產品生產基地發展，達到互利共贏。

（四）進一步完善培育京津冀農業生態產業鏈的保障措施

1. 健全相關的循環農業法律法規。建立和完善我國的循環經濟法律法規體系，根據不同行業領域和各種產品的性質制定更加細致的循環農業的法律法規體系，明確政府、企業、公眾在發展循環經濟中的權利和義務。政府應當在法制建設方面承擔發展循環經濟主體的責任，在執法過程中要規范執法程序，加大執法力度，做到嚴格執法。

2. 完善政府的激勵機制。發展循環經濟和生態產業需要大量的科技研發活動和前期投入，這會在一定程度上使企業成本過高，經營活動微利甚至不盈利，直接影響到企業進行科技研發的熱情，進而影響到生態產業的可持續發展效果。為此，政府在該階段對企業的扶持尤為重要。需要考慮設立推動循環經濟發展專項資金，對在循環經濟技術開發研究、生物能源合理化使用以及廢棄物再生利用企業給予財政補助和其他優惠政策；為了優化園區內生態產業鏈網絡，園區可以對生態環境做出貢獻的企業或補鏈項目加以補貼等。

3. 科學調整科技經費支持結構。加大對農業科技特別是農業循環經濟科技創新的支持力度，優化科技經費投入結構，堅持“穩定支持、合理競爭”的經費支持原則，積極探索適合農業科研特點的經費支持方式。規范和創新經費的管理方式，在科研基地布局、人才隊伍建設、科研條件改善等方面，建立協調、高效的管理平臺，優化資源配置，力爭科技投入效益最大化。同時，開辟多渠道的多元投資主體研究，逐步建立起利益共享、風險共擔的科技投融資體系。此外，積極探索和建立農村基礎設施建設等重大工程項目與農村科技項目相結合的有效機制，加大對循環農業科技重點項目的支持。

注釋：

①區位商是一個地區特定部門產值（增加值）在該地區產值（增加值）中所占百分比與該部門在全國部門產值（增加）中所占百分比的比值（增加），它可以用來衡量一個地區行業發展的專業化水平。當區位商大于1時，說明該地區專業化水平高于全國平均水平。

參考文獻：

[1]周小萍，陳百明，王秀芬.區域農業土地可持續利用的空間尺度效應分析[J].經濟地理，2006，（1）：100-105.

[2]王軍，等.試論京津冀農業區域協作需解決的問題與對策[J].中國經濟與管理科學，2008，（6）：155-157.

[3]杜洋洋.天津市寶坻區發展立體種養實現經濟生態雙贏[N].天津日報，2011-11-10.

[4]陳彥華，等.平泉循環經濟鏈 串起綠色農業“金豆子”[N].承德日報，2011-6-19.

[5]李勝，梁淑敏，等.蟹島都市循環農業模式分析[J].中國農村經濟，2008，（12）：62-68.

[6]何玲，等.京津冀農業區域協調度評價[J].安徽農業科學，2010，（34）：19733-19735.

[7]劉學敏.論農業循環經濟[M].北京.中國社會科學出版社，2008：115-116.

[8]邊繼云，陳建偉.河北省農業循環經濟發展的技術支撐及研發重點[J].生態經濟（學術版），2012，（1）：181-183.

[9]母愛英，王建超，等.基于循環經濟視角的首都圈生態產業鏈構建[J].城市發展研究，2012，（12）.72-77.

[10]周小萍，陳百明，等.區域農業土地可持續利用的空間尺度效應分析[J].經濟地理，2006，（1）：100-105.

責任編輯、校對：張增強

Abstract： The collaborative development of Jingjinji has been settled， the severe hazy weather pushes the industrial transformation and upgrading in Jingjinji， given three highly complementary in the agricultural development， cultivating and constructing recycling agricultural eco-industrial chain will be the development trend for Jingjinji. However， there are still some prominent problems in this process ，such as the industrial chain's not yet formed in regional level and the severe lack of and. Thus we should strengthen the cultivation and guide from the overall layout， the combination of recycling agriculture and industry.

Keywords： Jingjinji， coordinated development， circular agriculture， agro-ecological industrial chain， fog and haze， top level design， coordination mechanism， industrial cooperation

（三）探索“飛地”農業基地模式，延伸京津冀區域層面產業鏈條

京津兩地的農業產業化水平高于河北，但是京津受到自身土地、水資源的束縛，在總量和規模上，發展潛力遠小于河北，極大地限制了京津龍頭企業在本地發展的規模。為此，京津冀可以通過探索“飛地”產業協作模式，即打破行政區劃限制，把京津的資金通過項目開發形式與河北的園區產業培育相結合，通過建立合理的利益分配機制，實現京津科技、人才、管理、資本等優勢與河北土地、勞動力優勢互補。[10]一方面京津農產品加工龍頭企業的外移疏解了北京的部分城市功能，同時帶動河北的農產品生產基地發展，達到互利共贏。

（四）進一步完善培育京津冀農業生態產業鏈的保障措施

1. 健全相關的循環農業法律法規。建立和完善我國的循環經濟法律法規體系，根據不同行業領域和各種產品的性質制定更加細致的循環農業的法律法規體系，明確政府、企業、公眾在發展循環經濟中的權利和義務。政府應當在法制建設方面承擔發展循環經濟主體的責任，在執法過程中要規范執法程序，加大執法力度，做到嚴格執法。

2. 完善政府的激勵機制。發展循環經濟和生態產業需要大量的科技研發活動和前期投入，這會在一定程度上使企業成本過高，經營活動微利甚至不盈利，直接影響到企業進行科技研發的熱情，進而影響到生態產業的可持續發展效果。為此，政府在該階段對企業的扶持尤為重要。需要考慮設立推動循環經濟發展專項資金，對在循環經濟技術開發研究、生物能源合理化使用以及廢棄物再生利用企業給予財政補助和其他優惠政策；為了優化園區內生態產業鏈網絡，園區可以對生態環境做出貢獻的企業或補鏈項目加以補貼等。

3. 科學調整科技經費支持結構。加大對農業科技特別是農業循環經濟科技創新的支持力度，優化科技經費投入結構，堅持“穩定支持、合理競爭”的經費支持原則，積極探索適合農業科研特點的經費支持方式。規范和創新經費的管理方式，在科研基地布局、人才隊伍建設、科研條件改善等方面，建立協調、高效的管理平臺，優化資源配置，力爭科技投入效益最大化。同時，開辟多渠道的多元投資主體研究，逐步建立起利益共享、風險共擔的科技投融資體系。此外，積極探索和建立農村基礎設施建設等重大工程項目與農村科技項目相結合的有效機制，加大對循環農業科技重點項目的支持。

注釋：

①區位商是一個地區特定部門產值（增加值）在該地區產值（增加值）中所占百分比與該部門在全國部門產值（增加）中所占百分比的比值（增加），它可以用來衡量一個地區行業發展的專業化水平。當區位商大于1時，說明該地區專業化水平高于全國平均水平。

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[3]杜洋洋.天津市寶坻區發展立體種養實現經濟生態雙贏[N].天津日報，2011-11-10.

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[5]李勝，梁淑敏，等.蟹島都市循環農業模式分析[J].中國農村經濟，2008，（12）：62-68.

[6]何玲，等.京津冀農業區域協調度評價[J].安徽農業科學，2010，（34）：19733-19735.

[7]劉學敏.論農業循環經濟[M].北京.中國社會科學出版社，2008：115-116.

[8]邊繼云，陳建偉.河北省農業循環經濟發展的技術支撐及研發重點[J].生態經濟（學術版），2012，（1）：181-183.

[9]母愛英，王建超，等.基于循環經濟視角的首都圈生態產業鏈構建[J].城市發展研究，2012，（12）.72-77.

[10]周小萍，陳百明，等.區域農業土地可持續利用的空間尺度效應分析[J].經濟地理，2006，（1）：100-105.

責任編輯、校對：張增強

Abstract： The collaborative development of Jingjinji has been settled， the severe hazy weather pushes the industrial transformation and upgrading in Jingjinji， given three highly complementary in the agricultural development， cultivating and constructing recycling agricultural eco-industrial chain will be the development trend for Jingjinji. However， there are still some prominent problems in this process ，such as the industrial chain's not yet formed in regional level and the severe lack of and. Thus we should strengthen the cultivation and guide from the overall layout， the combination of recycling agriculture and industry.

Keywords： Jingjinji， coordinated development， circular agriculture， agro-ecological industrial chain， fog and haze， top level design， coordination mechanism， industrial cooperation