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血站業(yè)務(wù)檔案管理形成及管理措施

2014-10-30 05:28:16侯紅研
檔案管理 2014年6期
關(guān)鍵詞:檔案管理管理

侯紅研

1 血站業(yè)務(wù)檔案的概念

血站業(yè)務(wù)檔案是指血站在采供過(guò)程中形成的一系列按規(guī)定需要?dú)w檔保存的原始記錄也叫獻(xiàn)血記錄。按照《血站質(zhì)量管理規(guī)范》要求,血站的業(yè)務(wù)檔案要求保存10年以上。血站的獻(xiàn)血記錄包括獻(xiàn)血者個(gè)人信息、既往獻(xiàn)血信息、健康征詢(xún)、體格檢查、血液檢測(cè)等獻(xiàn)血適宜性評(píng)估資料,獻(xiàn)血類(lèi)別、獻(xiàn)血量、獻(xiàn)血時(shí)間、條碼標(biāo)識(shí)、獻(xiàn)血不良反應(yīng)及處置等獻(xiàn)血過(guò)程的記錄等。獻(xiàn)血者記錄對(duì)獻(xiàn)血者屏蔽、保留、追蹤起到積極作用,它真實(shí)地記錄了血液的采集、檢驗(yàn)、供血、原始記錄及血液質(zhì)量控制和血液質(zhì)量保證的全過(guò)程,是血站開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作以及領(lǐng)導(dǎo)決策的歷史依據(jù),是加強(qiáng)血站服務(wù)、保證血液安全的重要環(huán)節(jié)。

獻(xiàn)血者記錄分為書(shū)面記錄和電子記錄。書(shū)面記錄包括獻(xiàn)血登記表、獻(xiàn)血者健康狀況征詢(xún)表、獻(xiàn)血者檢查表、采血過(guò)程記錄等。電子記錄是指錄入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的獻(xiàn)血者信息,主要包括上述部分或全部書(shū)面記錄;獻(xiàn)血者既往獻(xiàn)血記錄包括獻(xiàn)血時(shí)間、獻(xiàn)血條形碼等,通過(guò)至少50年不重復(fù)的獻(xiàn)血條形碼區(qū)分每次獻(xiàn)血記錄,通過(guò)唯一的證件號(hào)碼關(guān)聯(lián)同一獻(xiàn)血者的所有獻(xiàn)血記錄。

2 血站業(yè)務(wù)檔案形成與發(fā)展

2.1 無(wú)償獻(xiàn)血者檔案。無(wú)償獻(xiàn)血者的檔案主要是指獻(xiàn)血者的個(gè)人資料,主要包括:姓名、性別、年齡、民族、證件類(lèi)別號(hào)碼、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、職業(yè)、文化程度、上次獻(xiàn)血時(shí)間、知情同意簽名等。按照《血站管理辦法》和《血站質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,獻(xiàn)血者獻(xiàn)血前要知情同意并填寫(xiě)健康狀況征詢(xún)表和獻(xiàn)血登記表。其中包括獻(xiàn)血者健康情況檢查、采血信息、血液檢測(cè)數(shù)據(jù)、血源信息,等等。例如,獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定獻(xiàn)血者必須做到下列體格檢查:

(1)核對(duì)年齡:適合的獻(xiàn)血者年齡是18周歲至55周歲;

(2)體重:男性不低于50千克;女性不低于45千克;

(3)血壓:收縮壓12至18.7千帕(90mmHg~140mmHg),舒張壓8至12千帕(60mmHg~90mmHg),脈壓差大于4千帕(30mmHg);

(4)脈搏:每分鐘60次~100次,高耐力運(yùn)動(dòng)員每分鐘50次~100次;

(5)體溫正常;

(6)發(fā)育正常;

(7)皮膚無(wú)黃染,無(wú)創(chuàng)面感染,無(wú)大面積皮膚病,淺表面淋巴結(jié)無(wú)明顯腫大;

(8)五官無(wú)嚴(yán)重疾病、鞏膜無(wú)黃染、甲狀腺不腫大;

(9)四肢無(wú)嚴(yán)重的殘疾、關(guān)節(jié)無(wú)紅腫及功能障礙;

(10)胸部、心肺正常;

(11)腹部正常、無(wú)腫塊、無(wú)壓痛,肝脾不腫大。

因此,要獲得全面準(zhǔn)確的獻(xiàn)血記錄,就必須要求獻(xiàn)血者真實(shí)準(zhǔn)確完整地填寫(xiě)個(gè)人資料。專(zhuān)業(yè)醫(yī)師及技術(shù)人員在體檢、采血、檢測(cè)時(shí)要完整準(zhǔn)確地填寫(xiě)各項(xiàng)記錄,確保準(zhǔn)確地錄入每一條信息。

2.2 血液檢驗(yàn)的原始檔案。無(wú)償獻(xiàn)血者的血液標(biāo)本檢測(cè)報(bào)告有著嚴(yán)格的管理要求,必須具備真實(shí)性、完整性、可追溯性和安全保密性。因?yàn)樗仁鞘苎呤褂孟嚓P(guān)血液產(chǎn)品的主要安全依據(jù),又是獻(xiàn)血者符合獻(xiàn)血健康標(biāo)準(zhǔn)的指征。尤其重要的是,一旦出現(xiàn)輸血相關(guān)的法律糾紛,它將成為舉證采供血機(jī)構(gòu)安全責(zé)任的重要證據(jù)之一。因此在搜集血液原始檔案中,完整的檢驗(yàn)檔案應(yīng)包括:檢驗(yàn)文本報(bào)告單(紙質(zhì)文本及電子文本)和檢驗(yàn)標(biāo)本留樣。包括所有法定檢驗(yàn)項(xiàng)目的匯總檢驗(yàn)報(bào)告單(即最終結(jié)論)初檢、復(fù)檢報(bào)告單、單項(xiàng)復(fù)檢報(bào)告單等。各項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的質(zhì)控記錄,證實(shí)每批次檢驗(yàn)的有效性。所以在整理歸檔血液檢測(cè)原始記錄中,必須建立完整的檢驗(yàn)報(bào)告和實(shí)據(jù)檔案的保存機(jī)制。這既是對(duì)獻(xiàn)血者和受血者的安全負(fù)責(zé),更是為解決輸血糾紛,確定醫(yī)療事故責(zé)任提供法律依據(jù),是法律公正的重要依據(jù)。

2.3 血站的其他業(yè)務(wù)檔案。隨著無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)不斷深入發(fā)展,和社會(huì)法制化進(jìn)程的逐步加快,國(guó)家對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的管理越來(lái)越規(guī)范。《血站質(zhì)量管理規(guī)范》明確規(guī)定,血站應(yīng)建立實(shí)施記錄管理程序和檔案管理程序,記錄并保存采供血過(guò)程中產(chǎn)生的結(jié)果和數(shù)據(jù),使其具有可追溯性,以保證質(zhì)量體系運(yùn)行并滿(mǎn)足特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn),血站的業(yè)務(wù)檔案的價(jià)值是不可估量的。管理好業(yè)務(wù)檔案并充分應(yīng)用檔案,為進(jìn)一步推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展,提高血液質(zhì)量開(kāi)展科學(xué)研究,處理因輸血引起的醫(yī)療糾紛起著十分重要的作用。隨著人們法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),醫(yī)療糾紛和法律訴訟的舉證要求,血站的業(yè)務(wù)檔案必將成為分辨涉及采供血各方面責(zé)任事故的重要依據(jù)。

3 血站檔案管理中存在的問(wèn)題

3.1 檔案意識(shí)不強(qiáng),利用率低,對(duì)檔案信息資源的有效利用不夠。公眾對(duì)檔案的利用效益知之甚少,認(rèn)識(shí)不到血站業(yè)務(wù)檔案在血站管理中的重要性,對(duì)檔案工作重視不夠,檔案信息資源開(kāi)發(fā)不足,檔案信息資源利用不足。

3.2 檔案機(jī)制不健全,管理范圍不明確。我們安陽(yáng)市中心血站檔案室隸屬中心血站信息科管理,設(shè)一個(gè)綜合檔案室。管理六大類(lèi)檔案,分為:

(1)文書(shū)檔案;

(2)會(huì)計(jì)檔案;

(3)業(yè)務(wù)檔案;

(4)設(shè)備檔案;

(5)科技檔案;

(6)音像圖片檔案。

到目前為止各級(jí)血站在管理檔案時(shí),由于沒(méi)有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)血站根據(jù)自己的理解實(shí)踐進(jìn)行管理,只重視管理,檔案利用不足。

3.3 檔案專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍薄弱。表現(xiàn)為檔案專(zhuān)業(yè)出身的人員少,學(xué)歷低。檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案的管理水平,這些情況已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下的檔案事業(yè)的發(fā)展,缺乏創(chuàng)新和活力,檔案利用不足。

4 血站的業(yè)務(wù)檔案的改進(jìn)及管理措施

4.1 按照獻(xiàn)血者記錄立卷歸檔的要求。獻(xiàn)血者記錄作為血液質(zhì)量的一個(gè)重要組成部分,須嚴(yán)格按照要求對(duì)獻(xiàn)血記錄進(jìn)行立卷歸檔。

一是應(yīng)建立獻(xiàn)血記錄管理程序和檔案管理程序,由經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理和檔案管理培訓(xùn)合格的人員負(fù)責(zé)立卷歸檔工作。

二是應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量記錄檔案,檔案應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于檔案管理的相關(guān)規(guī)定。

三是獻(xiàn)血記錄要完整,應(yīng)包括獻(xiàn)血者篩選和血液采集的全過(guò)程,并保證其可追溯性。對(duì)記錄進(jìn)行分類(lèi)管理,建立檢索系統(tǒng)。

四是獻(xiàn)血記錄應(yīng)安全保管和保存,防止篡改、丟失、老化、損壞、非授權(quán)人員接觸、非法復(fù)制等,原始記錄應(yīng)至少保存十年。

五是電子記錄應(yīng)嚴(yán)格授權(quán),控制不同用戶(hù)對(duì)獻(xiàn)血記錄的查詢(xún)、錄入、更改等權(quán)限,建立登錄操作日志。電子記錄應(yīng)定期備份,永久保存。

六是應(yīng)建立和實(shí)施嚴(yán)格的保密制度,防止未經(jīng)授權(quán)人員接觸和對(duì)外泄露。

4.2 領(lǐng)導(dǎo)重視及獻(xiàn)血記錄的運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)重視,制定有關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理的規(guī)章制度和管理措施,對(duì)各科室的檔案管理人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高他們的檔案管理水平,具體明確歸檔范圍和要求,保證原始記錄的完整性。獻(xiàn)血記錄不僅是為獻(xiàn)血者選擇和血液采集的客觀(guān)記錄,而且對(duì)屏蔽高危,招募低危獻(xiàn)血者起到了至關(guān)重要的作用。

一是招募低危固定的獻(xiàn)血者。

二是招募特定人群的獻(xiàn)血者。

三是對(duì)不合格獻(xiàn)血者的屏蔽。

四是對(duì)檢測(cè)樣本的核查。

五是對(duì)招募效果的評(píng)價(jià)。

六是其他用途:如免費(fèi)用血,司法訴訟,獻(xiàn)血者追蹤,獻(xiàn)血計(jì)劃制訂,衛(wèi)生統(tǒng)計(jì),等等。

4.3 我站業(yè)務(wù)檔案的信息化管理模式。我站實(shí)行了檔案原始記錄與電子檔案雙套機(jī)制模式,確保了血站業(yè)務(wù)檔案的質(zhì)量。

一是采供血機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作流程長(zhǎng),原始記錄量大,種類(lèi)繁多,實(shí)行原始記錄與電子檔案雙套機(jī)制管理,提高了我站的業(yè)務(wù)檔案管理水平。

二是實(shí)行紙質(zhì)檔案與電子檔案并存。在業(yè)務(wù)工作中紙質(zhì)檔案的形成以“件”為單位歸檔,以“科室”為單位立卷的方式,突出并深化了檔案的立卷工作,確保了案卷的保密工作。

三是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理優(yōu)勢(shì),做好血站業(yè)務(wù)檔案的信息化管理工作,提高血站的業(yè)務(wù)管理水平,為血站的采供血工作提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(作者單位:安陽(yáng)市中心血站 來(lái)稿日期:2014-08-19)

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