淺析建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制

（鹽城市蘇廈建設(shè)集團(tuán)有限公司，江蘇 鹽城 224001）

淺析建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制

季迎虎

（鹽城市蘇廈建設(shè)集團(tuán)有限公司，江蘇 鹽城 224001）

進(jìn)入到新世紀(jì)以后，隨著我國的國民經(jīng)濟(jì)水平得到了快速的提升，我國的建筑工程行業(yè)也得到了快速的發(fā)展，隨著建筑行業(yè)內(nèi)部的競爭日益激烈，這也對建筑企業(yè)施工中的管理水平提出了更高的要求，其中，建筑工程管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對造價(jià)的控制工作，造價(jià)管理工作是一項(xiàng)動態(tài)的系統(tǒng)工程，如果無法對其實(shí)現(xiàn)有效的控制和管理，那么整個項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量都會受到嚴(yán)重的影響，因此，在建筑工程施工建設(shè)的全過程中，我們都應(yīng)認(rèn)識到造價(jià)控制的重要性，遵循造價(jià)控制工作的原則，同時采取有針對性的全過程造價(jià)控制的對策。本文便對建筑工程實(shí)行全過程造價(jià)控制的含義、建筑工程項(xiàng)目各個階段的造價(jià)控制對策以及建筑工程管理中全過程造價(jià)控制管理的改革三個方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討，從而詳細(xì)的論述了建筑工程管理中如何有效的推行全過程造價(jià)控制工作。

建筑工程管理；全過程；造價(jià)控制對策

1 建筑工程實(shí)行全過程造價(jià)控制的含義

首先，建筑工程的造價(jià)是由一個有序并且系統(tǒng)的過程所組成的，從項(xiàng)目最開始的策劃設(shè)計(jì)階段，到項(xiàng)目中期的施工建設(shè)階段，再到項(xiàng)目后期的竣工使用階段，在建筑工程項(xiàng)目的每一個階段，造價(jià)控制工作都能夠起到重要的作用。而全過程的造價(jià)控制針對的就是整個工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，其具體的含義就是對工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中所產(chǎn)生的一切造價(jià)都進(jìn)行有效的控制和管理，不斷的優(yōu)化設(shè)計(jì)方法和施工方案，采取相應(yīng)的措施和方法，充分的提升財(cái)力、人力和物力的利用效率，從而獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

建筑工程的造價(jià)控制工作是有一定的穩(wěn)定性的，因此，一旦其中的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，那么整個工程的造價(jià)就會受到影響，還可能會縮短工程項(xiàng)目的使用壽命，更為嚴(yán)重的情況還可能會導(dǎo)致工程造價(jià)事故的出現(xiàn)。所以，造價(jià)控制的水平高低對于建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和所有流程都是有著決定性的影響的，我們應(yīng)充分的認(rèn)識到造價(jià)控制的重要性，遵循市場的客觀規(guī)律，提升全員的造價(jià)控制的意識，從而保證整個工程項(xiàng)目高質(zhì)量的完成。

2 建筑工程項(xiàng)目各個階段的造價(jià)控制對策

與其他類型的工程項(xiàng)目一樣，建筑工程的造價(jià)是要經(jīng)過一個系統(tǒng)并且有序的過程中才能夠逐步形成的，從建筑工程項(xiàng)目最初的決策、設(shè)計(jì)階段，到中期的施工準(zhǔn)備階段、施工階段，再到最后的竣工交付階段，造價(jià)的形成幾乎經(jīng)歷工程項(xiàng)目施工建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，而其造價(jià)的水平也能夠直接的反映出各個環(huán)節(jié)和各個階段的造價(jià)控制情況。

可見，建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過程實(shí)際上也就是確定工程造價(jià)的過程。同時工程造價(jià)的管理工作又是一項(xiàng)很很強(qiáng)不確定性的工作，當(dāng)工程項(xiàng)目施工建設(shè)的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題時，那么就都可能為工程造價(jià)留下隱患，不但會對工程項(xiàng)目的使用價(jià)值價(jià)值產(chǎn)生影響，嚴(yán)重的后果還會導(dǎo)致工程造價(jià)事故的發(fā)生。

因此，工程造價(jià)的管理效果對于項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及所能得到的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都是有著決定性的影響的，我們應(yīng)在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格的控制和監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)的造價(jià)，最大限度的降低工程造價(jià)的隱患和缺陷，保證整個項(xiàng)目的順利完成。

2.1 項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制對策

在建筑工程項(xiàng)目的投資決策階段，與造價(jià)控制工作相關(guān)的最重要文件就是投資的估算文件，并且其也是組成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和建議書的重要部分，因此，責(zé)任單位在投資估算的過程中，應(yīng)注意以下的內(nèi)容：（1）應(yīng)做好各類估算資料指標(biāo)的積累工作，進(jìn)行投資估算時，最主要的參考依據(jù)就是估算的各類指標(biāo)，對于那些已經(jīng)得到的估算指標(biāo)，為了更好的體現(xiàn)出它們的有效性和實(shí)時性，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際條件對其進(jìn)行改進(jìn)和完善；（2）編制投資估算報(bào)告時，應(yīng)充分的考慮到項(xiàng)目建設(shè)過程中以及竣工后存在的風(fēng)險(xiǎn)和收益情況，同時采取有針對性的風(fēng)險(xiǎn)處理對策。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對策

在建筑工程項(xiàng)目的決策階段完成后，就應(yīng)開始對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)工作了，而這個階段也是控制整個工程造價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容：首先，在確定設(shè)計(jì)方案時也應(yīng)推行招標(biāo)的制度，對每一種方案進(jìn)行分析和對比，這樣才能確定最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，推行設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)制度是一項(xiàng)非常有效的造價(jià)控制措施；其次，還應(yīng)大力的推行限額設(shè)計(jì)。所謂的限額設(shè)計(jì)就是指將立項(xiàng)審批后的投資金額作為最高限額，不斷的優(yōu)化各項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)，在保證產(chǎn)品具有良好使用性能的情況下，也提升了設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性，從而有效的控制了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)模以及概預(yù)算指標(biāo)等多方面的內(nèi)容。全體設(shè)計(jì)人員都應(yīng)形成經(jīng)濟(jì)核算的觀念，應(yīng)同樣的重視技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，選擇最具經(jīng)濟(jì)性的設(shè)計(jì)方案。

2.3 項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制對策

此階段的首要工作就是編制招投標(biāo)文件，通常情況下，建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作主要包括兩個方面的內(nèi)容，分別為材料設(shè)備的招投標(biāo)和施工的招投標(biāo)，在相應(yīng)的招標(biāo)文件中，工程業(yè)主應(yīng)明確工程施工招標(biāo)的程序和原則，對施工招標(biāo)工作中的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)范流程，從項(xiàng)目的報(bào)建到簽訂合同都應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)范和要求。招標(biāo)文件與其他類型的合同文件一樣，其也是具有法律效應(yīng)的，同時其還是招標(biāo)單位同業(yè)主單位簽訂合同的主要依據(jù)，業(yè)主單位在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)詳細(xì)的說明招標(biāo)過程中的每一個細(xì)節(jié)，防止因招標(biāo)文件不夠嚴(yán)謹(jǐn)而出現(xiàn)的各類爭議和糾紛，同時愛能最大限度的避免后續(xù)索賠事件的出現(xiàn)。

2.4 項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制對策

首先，對于施工合同應(yīng)進(jìn)行更加規(guī)范的管理，作為工程竣工后進(jìn)行結(jié)算、索賠和撥付工程款的最重要依據(jù)，施工合同對于項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制、造價(jià)控制和進(jìn)度控制的效果都是有著重要的影響的。建筑工程的投資大都發(fā)生在施工階段，而這也是項(xiàng)目投資消耗的主要階段，那么出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)的可能性也就最大，所以，必須重點(diǎn)做好這一階段的造價(jià)控制工作。在組織架構(gòu)方面，應(yīng)設(shè)置專門負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目投資規(guī)劃實(shí)施情況的人員，同時對其進(jìn)行詳細(xì)的職能分工，編制施工階段的工作流程和計(jì)劃。同時應(yīng)盡量采取主動控制造價(jià)的措施，應(yīng)先將投資控制的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，對整個工程項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定出有針對性的防范措施。在施工的過程中應(yīng)及時的進(jìn)行投資跟蹤控制，及時的對比分析目標(biāo)值和實(shí)際支出值的差異，從而及時的修正其偏差。

2.5 項(xiàng)目結(jié)算階段的造價(jià)控制對策

（1）應(yīng)做好工程造價(jià)資料的收集和整理工作。對于與工程造價(jià)相關(guān)的一切資料，施工單位對其都應(yīng)高度的重視，并且建立與之相關(guān)的積累制度，確保工程造價(jià)資料收集和整理工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的進(jìn)行。造價(jià)人員在完成了一個項(xiàng)目后，應(yīng)將全部的造價(jià)資料錄入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，從而為后續(xù)的類似工程提供經(jīng)驗(yàn)和參考；（2）對竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的審查。作為投資控制的最后一個階段，竣工結(jié)算不但決定了施工單位和建設(shè)單位之間的利益關(guān)系，其對工程項(xiàng)目造價(jià)的整體控制效果也有著直接影響，因此，竣工結(jié)算的審查人員應(yīng)與各個部門的人員緊密配合，嚴(yán)格的審查各個細(xì)節(jié)。在建筑工程項(xiàng)目的各個階段中都應(yīng)貫穿造價(jià)控制工作，這樣才能促進(jìn)我國工程造價(jià)行業(yè)的健康發(fā)展。

3 建筑工程管理中全過程造價(jià)控制管理的改革

現(xiàn)階段，在我國的工程造價(jià)管理體系中還是存在著一定的問題的，其不但制約了我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展，同時也是導(dǎo)致造價(jià)管理工作與建筑行業(yè)的快速發(fā)展無法相適應(yīng)的根本原因，因此，我們必須對建筑工程的造價(jià)控制管理工作采取有效的改革措施：首先，應(yīng)繼續(xù)大力的深化工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革，嚴(yán)格的遵循市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，配置各類資源時，應(yīng)發(fā)揮出市場的基礎(chǔ)性作用，同時進(jìn)一步的健全行業(yè)的法律法規(guī)，培育信用體系。其次，應(yīng)繼續(xù)大力的規(guī)范建筑行業(yè)的市場秩序，對工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作進(jìn)行有效的造價(jià)管理，同時重視造價(jià)管理人才的培養(yǎng)工作。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制下，應(yīng)加大對造價(jià)管理人才的培養(yǎng)力度，大力的推廣和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而與不斷變化的市場環(huán)境相適應(yīng)。

結(jié)語

通過以上的論述，建筑工程管理中的全過程造價(jià)控制工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其應(yīng)貫穿于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)中，在建筑工程的建設(shè)過程中，我們應(yīng)以造價(jià)控制工作為工作重心，采取科學(xué)合理并且具有針對性的措施對工程造價(jià)進(jìn)行全面的控制，盡可能的降低工程造價(jià)，從而提升工程項(xiàng)目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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