王小克
先后發生的金融危機、歐債危機給全球經濟帶來巨大影響。危機后期國際貿易將逐漸回暖、恢復并實現更好的發展,國際國內環境將更加復雜,國際貿易總量結構有所變化,跨國企業對國際貿易的影響將進一步加深。歐債危機后期發展我國國際貿易,要繼續堅持對外開放的基本國策,進一步提高對外開放水平,堅決反對和積極抵制貿易保護主義,進一步優化國際貿易結構和提高質量,積極推進電子商務,促進網絡國際貿易的發展,引導我國企業積極走出去,發展跨國經營。
歐債危機發生的時期,正是全球經濟一體化趨勢的不斷增強、世界各國經濟聯系日益緊密的時期。尤其是我國改革開放的逐步深入,我國市場進一步開放和我國經濟的快速發展,我國國際貿易迅速發展,在國際市場競爭中越來越發揮著重要積極作用。2008年,由美國次貨危機引發的全球金融海嘯席卷全球經濟,世界各經濟實體遭受嚴重打擊。幾年后歐債危機爆發。當前,隨著各國政府對于經濟的積極干預,尤其是一系列救市政策的實施和隨著時間的推移,各國經濟發展企穩回暖,國際經濟和國際貿易都逐漸復蘇,經濟危機最為動蕩和黑暗的時期已基本過去,由此進入相對平衡的歐債危機后期。但另一方面,在歐債危機后期新形勢下,產生經濟危機的根源并沒有或不可能得到根本性的消除,世界經濟發展中仍存在著更為巨大的不確定性和不穩定性,國際貿易面臨著全新的挑戰和發展機遇。因此,對歐債危機后期國際貿易所呈現出的發展趨勢作全面深入的分析,掌握其不同于以往的新特點、新問題及新趨勢,對于作為貿易大國的我國來講具有十分重要的意義。
一.歐債危機后期國際貿易發展趨勢分析
歐債危機后期的國際貿易活動正在逐步增多。國際貿易是指不同國家或地區間所進行的包括商品、服務、生產要素等在內的國際轉移交換活動,包括進口貿易和出口貿易兩個部分。從本質上來講國際貿易是世界各國分工的具體表現形式,也從另一層面上深刻表明了當前世界各國在經濟上的相互依存的狀態。相對于國內貿易而言,國際貿易涉及各國經濟政策、法律法規、社會風俗、語言、海關、運輸、商檢、貨幣制度等眾多因素,復雜程度較高。隨著國際經濟和貿易進入歐債危機后期,從整體上來看,歐債危機后期國際貿易的發展呈現相較于以往不同的幾個特點:
歐債危機后期國際貿易將逐漸回暖、恢復并實現更好的發展。歐債危機之前的2008年全球性金融危機被稱之為歷史上最嚴重、規模最大的經濟危機,對國際貿易的發展也造成巨大的沖擊,在全球需求急劇下降的背景下,國際貿易在短短時間內迅速萎縮,世界貨物貿易量下降,甚至于出現負增長,金融危機對國際貿易產生的負面影響是不容忽視[1]。但另一方面,經濟發展是呈現出一定的周期性,危機過后必將走出低谷,實現復蘇和進一步的繁榮發展,國際貿易的發展也不例外。2010年以來,各國政策效應進一步顯現,世界經濟繼續復蘇,國際貿易尤其是世界主要貿易大國的國際貿易恢復性發展已不斷出現并逐漸轉好。因此,從目前世界經濟和國際貿易發展的形勢來看,歐債危機后期國際貿易在實現全面恢復的基礎上將進一步得到全面快速發展,步入新一輪的增長期。
歐債危機后期國際貿易面臨著更加復雜的國際國內環境。雖然歐債危機后期國際貿易發展面臨的總體環境持續不斷好轉,但同時也要看到世界經濟真正復蘇的道路是十分曲折的,國際市場瞬息萬變,各種積極和消極的不確定性不穩定性因素同時存在,國際市場的風險將直接傳導到國內市場,國際貿易的發展將面臨著比以往都更加復雜的環境。首先,世界經濟復蘇的基礎仍較為薄弱,復蘇進程仍存在許多風險性因素,尤其是較高失業率、經濟體財政赤字率、產能過剩等,都仍將大大制約著消費和投資需求,國際貿易發展缺乏根本的動力支持,動力嚴重不足[2]。二是,面對歐債危機的影響,不少國家和地區為國內經濟的發展更傾向于采取較為保障的貿易政策,國際貿易保護主義有越演越烈的趨勢,保護主義加劇,手段越趨隱蔽化、多樣化和綜合化,導致貿易摩擦增多,直接影響國際貿易活動的正常開展和進行,阻礙國際貿易發展。三是,當前國際貿易在各國經濟和社會發展中都占據著不可替代的重要地位,國際貿易領域也成為各國競爭的焦點和國家競爭力的集中體現,因此,歐債危機后期各國都將更加致力于擴大和搶占更多的市場份額,對于國際市場的爭奪將更將激烈。另外,國際區域經濟合作的強化將成為推動國際貿易的主導性因素,對多邊貿易體制存在著一定程度上的忽視,對于國際貿易將產生不可估量的影響。
歐債危機后期國際貿易總量的結構變化。歐債危機后期國際貿易總量的結構變化表現在很多方面。一是,20世紀90年代來發展中國家作為一個整體參與國際市場競爭的程度不斷加深,國際貿易增速明顯高于全球平均水平,在提升自身整體貿易地位的同時也大大增加了國際貿易的活力,越來越受到關注和重視。從此次金融危機、歐債危機造成的影響來看,對于西方發達國家的影響要超過其他經濟主體。發展中國家,尤其是新興經濟體經濟在此次金融危機中仍然保持了相對穩定和較快的發展速度,為世界經濟的恢復注入全新的力量支持,發展中國家經濟發展的崛起,在國際經濟舞臺中扮演著越來越重要角色,世界經濟格局將發生新的變化[3]。從國際貿易總量分析來看,發達國家占主導地位的情況將有所改變,發展中國家在國際貿易中將發揮更加積極和重要的作用。其次,歐債危機后期隨著各國國民經濟結構的調整和優化,第三產業面臨著重要的發展機遇,國際服務貿易將繼續保持上升的態勢,進入高速發展時期。另外,知識經濟時代下,知識、技術密集型的產品將越來越成為國際貿易的重要對象,比重將有所上升和提高,國際貿易結構趨向高級化。
歐債危機后期國際貿易方式進一步轉變。歐債危機后期隨著科技的迅猛發展,互聯網應用范圍極度擴張,電子商務迅速普及,網絡貿易方式所具有優勢,如降低交易成本、高效、不受時間、空間、自然條件等的限制和影響、互動性強等,使得在國際貿易中越來越受到廣泛的關注和應用,其應用和推廣掀起了國際貿易領域內的革命,不僅影響到國際貿易方式的轉變,更影響到貿易實質內容及發展觀念的變化等。尤其是金融危機、歐債危機爆發后,網絡國際貿易在國際貿易縮減的情況下呈逆勢上揚的發展態勢。不難看出,在傳統貿易方式受到挑戰的后金融危機時代,能否在新興的電子商務領域分得一杯羹和擴大市場份額,成為各主要貿易國應高度重視的問題。因此,網絡貿易方式將繼續保持強勢的發展勢頭,在國際貿易中日益凸顯其優越性。
歐債危機后期跨國企業對國際貿易的影響將進一步加深。歐債危機后期從某種程度上來講跨國公司已經成為國際貿易中最具影響力和不可或缺的重要力量,在國際貿易中所占份額不斷上升。危機過后,隨著國際經濟格局的變動,各跨國公司的對外投資決策行為的變化所形成的資本流動將直接影響國際貿易的地區分布、貿易結構等,對于國際貿易的影響有進一步加深的趨勢。
二.歐債危機后期發展我國國際貿易的政策建議
我國作為危機后首先復蘇的經濟體,在應對此次金融危機、歐債危機的過程中凸顯了我國社會主義市場經濟體制的優越性,國內經濟持續穩步發展。但另一方面同,作為主要貿易大國,面臨歐債危機后期國際貿易所呈現的發展新趨勢,我國國際貿易發展面臨著嚴峻的挑戰。從世界經濟和國際貿易發展形勢分析來看,未來國際貿易將步入快速發展的階段。在辯證地看待我國目前面臨著的國際貿易環境的前提下,機遇和挑戰并存,我國應抓住機遇,樹立全球化戰略競爭意識,未雨綢繆,積極做好相應的應對措施和準備工作,深入推進和提高我國的對外開放水平,推動我國國際貿易進一步和全面,為我國國民經濟的發展創造更為有利的國際國內兩個市場環境[4]。
繼續堅持對外開放的基本國策,進一步提高對外開放水平。歐債危機后期國際貿易面臨著更加復雜多變的世界經濟環境,提高我國國際貿易的質量和水平的道路并不平坦。但無論如何,作為世界經濟發展的必然趨勢,經濟全球化的發展是任何勢力都阻擋不了的,只有積極地去適應新形勢下對各國經濟運行提出的新要求,才有可能在更加激烈的國際市場競爭中占據有利地位。因此,對外開放作為我國的基本國策,要在繼續堅持的基礎上,深刻把握當前國際經濟發展的趨勢和基本格局,準備定位,進一步提高我國對外開放的水平和程度,積極參與國際經濟的競爭和合作。其中,為更好地參與更深層次和更廣范圍內的競爭,要進一步推進外貿體制的改革,將WTO基本原則、規則等給予積極貫徹與落實,優化市場競爭環境和氛圍。二是,準確把握和處理好各大國之間的經濟與貿易關系,尤其要以更加積極的態度參與和推動區域經濟合作和多邊經貿合作實現經貿關系往更深層次發展,促進我國經濟的快速發展。
堅決反對和積極抵制貿易保護主義。中國作為世界主要貿易大國,深受貿易保護主義之害,尤其是一些別有目的的國家利用貿易保護政策對我國經濟造成不良的影響。因此,針對歐債危機后期貿易保護主義重新抬頭和越演越烈的趨勢,我國政府要鄭重申明我國的立場,旗幟鮮明地反對和打擊貿易保護主義,建立健全反貿易保護的多方協調機制,提高應對貿易摩擦的工作水平。尤其是要全面深入分析國際經濟運行準則和WTO組織規則,依法利用各種貿易救濟措施,最大程度地化解貿易保護主義對我國國際貿易的影響,實現我國國際貿易的持續健康發展。
進一步優化國際貿易結構和提高質量。金融危機、歐債危機在給我國帶來巨大損失的同時,也給我國經濟的進一步發展帶來了重大的機遇,歐債危機后期我國要把握契機,調整和優化國家經濟產業結構,為優化我國進出口奠定良好的基礎,加快外貿增長方式,提高優勢產品的出口質量。具體來講,通過相應的優惠扶持政策對我國服務貿易進行引導,加大國際服務貿易的發展力度;營造良好的市場環境,大力發展高新技術產業,積極推進、擴大知識、技術密集型產品的出口等[5]。同時,在走出去的同時,引進來先進的技術、管理理念、模式等,實現引進、消化、吸引和創新的有機協調和結合,不斷地增強并最終形成我國獨特的優勢。
積極推進電子商務,促進網絡國際貿易的發展。從國際貿易發展趨勢來看,在國際貿易中通過電子商務的方式已經是一種重要的方式。因此,歐債危機后期要轉變觀念,提升對于國際網絡貿易重要性的認識,多管其下,通過電子商務技術發展的積極推動,為我國國際貿易網絡化提供強有力的技術支撐;完善電子商務方面的法律法規體系,實現國際貿易電子商務的規范化運作。
引導我國企業積極走出去,發展跨國經營。歐債危機后期跨國企業作為國際貿易的重要主體,其發展狀況不可避免地將對我國國際貿易局勢產生影響。當前,我國部分企業已逐步積極參與更大范圍內的國際競爭,但整體上來講與國外跨國企業相比,仍存在著巨大的差距。因此,從國家層面來講,需采取更為有效的政策措施調動企業發展和實現跨國經營的主動性和積極性,發展跨國經營,在更廣闊的市場競爭中使資源得到更優化的配置,取得更好的經濟效益。
(作者單位:中國平煤神馬集團國際貿易有限公司)