海口會展經濟的發展建議

陳寧

在當前我國經濟發展轉型升級的背景下，海口提出了大力發展會展經濟等新興服務業的舉措，取得了不俗的成果，但在會展經濟快速發展的同時，依然存在不少問題。該文應海口市主管部門號召，通過實地調研和對比各地政策，針對海口實際，提出合理建議，以期促進海口會展經濟健康快速發展。

隨著海南國際旅游島建設上升為國家戰略，海口會展業乘勢而上，步入了發展快車道，近年來會展活動年均增長達30%。會展經濟的作用可謂“牽一發而動全身”，如何借勢整合、開拓、做大海口會展經濟，實施可持續的綠色發展戰略？本文通過實地調研和對比各地政策，針對海口實際，提出以下建議：

一、轉變政府職能，明確發展定位

首先要明確政府在商務會展業發展中的角色定位。北京、上海、廣州等會展業發展較好的城市的成功經驗表明，要將商務會展這一新興產業發展好，政府的作用非常重要，要改變政府搞過去的“管壓卡”，進一步轉變職能，將工作重點轉到規劃、協調、監督、服務上來。

加強組織領導，簡化行政審批，提升服務效能。應繼續完善和落實已制定的政策，加快政策落地進程。為從宏觀層面把握和保障現代商務會展的健康發展，積極協調具體涉及到的工商、旅游、經貿、交通、海關等部門，發展建立“綠色通道”，提供具有國內一流水準的“一站式”服務。

加強資金規劃，合理利用專項發展資金。在財力有限的情況下，應合理使用會展預算經費，專注于對商務會展等新興業態發展所需的綜合性服務項目上來，對投資巨大的場館建設，酒店交通基礎設施建設等大項目的資金缺口，應培養多元投資主體，本著“誰投資，誰受益”的原則，吸引外資和社會閑置資金的投入，加快產業發展步伐。

加強學術交流和調研。為促進這一產業新業態發展，應更好的聯合高校、民間學術機構，有針對性的組織開展一些調查研究和學術交流研討活動，為主管機構和企業提供詳盡有效的參數和積極的發展思路，為更好的發展商務會展獻計獻策。

二、大力培育品牌會展項目

目前，與上海、北京、廣州的實力對比，海口還相差甚遠。因此海口應依托自有的優勢和現有條件，鞏固和提升現有品牌會展項目，培育具有國際影響力的專業化優質會展項目，優先發展高端會議，以會議項目帶動展覽業發展，打造具有核心競爭力的海口商務會展品牌，推動海口現代商務會展業快速發展。

鞏固和培育專業化品牌展會。以品牌戰略為主體理念，整合布局會展項目，每年滾動確定一批重點商務會展品牌目錄進行扶植發展；同時應充分利用現有品牌優勢，不斷提高辦展水平，以“精”和“專”充分發揮品牌效益，將本土品牌展會作為海口商務會展發展的突破口和主要載體，進一步培育特色品牌項目。

立足自身優勢，差異化發展商務會展。以優越的自然生態環境為基本依托，以海南國際旅游島建設為契機，充分發揮省會城市的核心及輻射作用，大力把自身極具優勢的海洋、熱帶農業、休閑旅游業、生態游等熱門主題經營好，堅持十年二十年不動搖，堅持高水平辦會原則，將其中1-2個展會辦成國內領先的展會，帶動海口商務會展業的快速發展。

提高會展項目國際化程度。以會議項目帶動展覽業發展，提高海口商務會展的辦展質量和國際影響力。結合國際知名會展向海外拓展的趨勢，充分利用國內展覽和國際展覽兩個市場、兩種資源，積極移植或引入部分符合海口經濟發展的國內外消費型品牌展會定點舉辦，并將國外先進的辦展埋念、運行模式引入海口。鼓勵和扶持品牌展覽主辦方挖掘國際市場，做好國際招展和推廣工作，努力拓展客商來源，提高國外客商和國外觀眾的比例。

三、加強海口商務會展旅游產品的推廣和營銷

在海口市政府、海口市旅游及會展相關部門的大力支持下，針對國內外市場需求，強化主題宣傳，打造會獎品牌，推出獨具海口特色的產品和服務項目，具體方法有：

政府牽頭，組織整體促銷。加強國內外市場推介，充分利用“先賣城市，再辦會展”的客觀經濟規律，提高海口商務會展城市的知名度，由會展局牽頭，企業自愿參加，與城市的營銷具體結合起來，資金上政府財政承擔絕大部分，參加的企業繳納一部分。

開展事件營銷。依托現有的條件，充分發揮“博鰲論壇”效應，通過論壇活動的舉辦及其他一系列節慶活動的宣傳海口，提升城市的知名度和美譽度。

借鑒香港、新加坡以及上海經驗，建立“會議大使”制度。政府層面積極開展同其他國家、城市旅游局（委）、會議局之間的溝通和交流，利用政府平臺，推廣海口作為現代商務會展旅游目的地形象。

四、加強區域合作與國際合作

當前我國展館重復建設嚴重，商務會展規模小，全國各大中心城市都提出了創建會展旅游城市戰略，因而競爭十分激烈。為更好的提高辦會效益和質量，形成規模效應，海口應加強與周邊城市進行區域合作，結合成戰略伙伴，在區域的共同發展中實現商務會展旅游的共同發展。

加強海口與珠三角區域城市、港澳臺的合作。立足并辦好現有泛珠地區的商務會展，主動對接港澳臺舉辦的國際商務會議，以瓊臺合作為契機，推動區域互動發展。要定期召開行業聯系會議、舉辦合作論壇，吸引港澳臺企業來海口合作辦展，形成多層次、多領域、相互補充的商務會展市場機構。

加強與國外商務會展組織機構的交流合作。加強與國際會展業組織和知名商務會展企業的交流合作。學習、借鑒和引進知名國際商務會展企業先進的辦會辦展理念和管理經驗。支持本地企業到境外舉辦展覽活動和參加國際展會。充分利用國際展會平臺，大力宣傳推介海口市商務會展環境。積極引進和承辦國際大型商務會展活動，吸引國（境）外知名會展企業和機構來海口市設立區域總部或辦事處。

推進國內外會展項目建設。引入國外會展龍頭企業落戶，重點吸引世界前20名的國際會展龍頭企業在海口設立地區總部和辦事機構，重點引進專業會議服務公司、目的地管理公司、國際會展組織和機構以及展臺設計和搭建公司等，促使更多的國際會展機構集聚海口。大力拓展會展題材，加強與國家級行業協會的合作，爭取各大商會、行業協會的行業展覽移植海口。積極發展網絡會展平臺，做大做強網上會展、虛擬會展等新形式展會。

（作者單位：中共海口市委黨校）