海口會展經(jīng)濟的發(fā)展建議

陳寧

在當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的背景下，海口提出了大力發(fā)展會展經(jīng)濟等新興服務(wù)業(yè)的舉措，取得了不俗的成果，但在會展經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，依然存在不少問題。該文應(yīng)海口市主管部門號召，通過實地調(diào)研和對比各地政策，針對海口實際，提出合理建議，以期促進海口會展經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

隨著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，海口會展業(yè)乘勢而上，步入了發(fā)展快車道，近年來會展活動年均增長達30%。會展經(jīng)濟的作用可謂“牽一發(fā)而動全身”，如何借勢整合、開拓、做大海口會展經(jīng)濟，實施可持續(xù)的綠色發(fā)展戰(zhàn)略？本文通過實地調(diào)研和對比各地政策，針對海口實際，提出以下建議：

一、轉(zhuǎn)變政府職能，明確發(fā)展定位

首先要明確政府在商務(wù)會展業(yè)發(fā)展中的角色定位。北京、上海、廣州等會展業(yè)發(fā)展較好的城市的成功經(jīng)驗表明，要將商務(wù)會展這一新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，政府的作用非常重要，要改變政府搞過去的“管壓卡”，進一步轉(zhuǎn)變職能，將工作重點轉(zhuǎn)到規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)上來。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，簡化行政審批，提升服務(wù)效能。應(yīng)繼續(xù)完善和落實已制定的政策，加快政策落地進程。為從宏觀層面把握和保障現(xiàn)代商務(wù)會展的健康發(fā)展，積極協(xié)調(diào)具體涉及到的工商、旅游、經(jīng)貿(mào)、交通、海關(guān)等部門，發(fā)展建立“綠色通道”，提供具有國內(nèi)一流水準(zhǔn)的“一站式”服務(wù)。

加強資金規(guī)劃，合理利用專項發(fā)展資金。在財力有限的情況下，應(yīng)合理使用會展預(yù)算經(jīng)費，專注于對商務(wù)會展等新興業(yè)態(tài)發(fā)展所需的綜合性服務(wù)項目上來，對投資巨大的場館建設(shè)，酒店交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大項目的資金缺口，應(yīng)培養(yǎng)多元投資主體，本著“誰投資，誰受益”的原則，吸引外資和社會閑置資金的投入，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

加強學(xué)術(shù)交流和調(diào)研。為促進這一產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，應(yīng)更好的聯(lián)合高校、民間學(xué)術(shù)機構(gòu)，有針對性的組織開展一些調(diào)查研究和學(xué)術(shù)交流研討活動，為主管機構(gòu)和企業(yè)提供詳盡有效的參數(shù)和積極的發(fā)展思路，為更好的發(fā)展商務(wù)會展獻計獻策。

二、大力培育品牌會展項目

目前，與上海、北京、廣州的實力對比，海口還相差甚遠。因此海口應(yīng)依托自有的優(yōu)勢和現(xiàn)有條件，鞏固和提升現(xiàn)有品牌會展項目，培育具有國際影響力的專業(yè)化優(yōu)質(zhì)會展項目，優(yōu)先發(fā)展高端會議，以會議項目帶動展覽業(yè)發(fā)展，打造具有核心競爭力的海口商務(wù)會展品牌，推動海口現(xiàn)代商務(wù)會展業(yè)快速發(fā)展。

鞏固和培育專業(yè)化品牌展會。以品牌戰(zhàn)略為主體理念，整合布局會展項目，每年滾動確定一批重點商務(wù)會展品牌目錄進行扶植發(fā)展；同時應(yīng)充分利用現(xiàn)有品牌優(yōu)勢，不斷提高辦展水平，以“精”和“專”充分發(fā)揮品牌效益，將本土品牌展會作為海口商務(wù)會展發(fā)展的突破口和主要載體，進一步培育特色品牌項目。

立足自身優(yōu)勢，差異化發(fā)展商務(wù)會展。以優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境為基本依托，以海南國際旅游島建設(shè)為契機，充分發(fā)揮省會城市的核心及輻射作用，大力把自身極具優(yōu)勢的海洋、熱帶農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)、生態(tài)游等熱門主題經(jīng)營好，堅持十年二十年不動搖，堅持高水平辦會原則，將其中1-2個展會辦成國內(nèi)領(lǐng)先的展會，帶動海口商務(wù)會展業(yè)的快速發(fā)展。

提高會展項目國際化程度。以會議項目帶動展覽業(yè)發(fā)展，提高海口商務(wù)會展的辦展質(zhì)量和國際影響力。結(jié)合國際知名會展向海外拓展的趨勢，充分利用國內(nèi)展覽和國際展覽兩個市場、兩種資源，積極移植或引入部分符合海口經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外消費型品牌展會定點舉辦，并將國外先進的辦展埋念、運行模式引入海口。鼓勵和扶持品牌展覽主辦方挖掘國際市場，做好國際招展和推廣工作，努力拓展客商來源，提高國外客商和國外觀眾的比例。

三、加強海口商務(wù)會展旅游產(chǎn)品的推廣和營銷

在海口市政府、海口市旅游及會展相關(guān)部門的大力支持下，針對國內(nèi)外市場需求，強化主題宣傳，打造會獎品牌，推出獨具海口特色的產(chǎn)品和服務(wù)項目，具體方法有：

政府牽頭，組織整體促銷。加強國內(nèi)外市場推介，充分利用“先賣城市，再辦會展”的客觀經(jīng)濟規(guī)律，提高海口商務(wù)會展城市的知名度，由會展局牽頭，企業(yè)自愿參加，與城市的營銷具體結(jié)合起來，資金上政府財政承擔(dān)絕大部分，參加的企業(yè)繳納一部分。

開展事件營銷。依托現(xiàn)有的條件，充分發(fā)揮“博鰲論壇”效應(yīng)，通過論壇活動的舉辦及其他一系列節(jié)慶活動的宣傳海口，提升城市的知名度和美譽度。

借鑒香港、新加坡以及上海經(jīng)驗，建立“會議大使”制度。政府層面積極開展同其他國家、城市旅游局（委）、會議局之間的溝通和交流，利用政府平臺，推廣海口作為現(xiàn)代商務(wù)會展旅游目的地形象。

四、加強區(qū)域合作與國際合作

當(dāng)前我國展館重復(fù)建設(shè)嚴重，商務(wù)會展規(guī)模小，全國各大中心城市都提出了創(chuàng)建會展旅游城市戰(zhàn)略，因而競爭十分激烈。為更好的提高辦會效益和質(zhì)量，形成規(guī)模效應(yīng)，海口應(yīng)加強與周邊城市進行區(qū)域合作，結(jié)合成戰(zhàn)略伙伴，在區(qū)域的共同發(fā)展中實現(xiàn)商務(wù)會展旅游的共同發(fā)展。

加強海口與珠三角區(qū)域城市、港澳臺的合作。立足并辦好現(xiàn)有泛珠地區(qū)的商務(wù)會展，主動對接港澳臺舉辦的國際商務(wù)會議，以瓊臺合作為契機，推動區(qū)域互動發(fā)展。要定期召開行業(yè)聯(lián)系會議、舉辦合作論壇，吸引港澳臺企業(yè)來海口合作辦展，形成多層次、多領(lǐng)域、相互補充的商務(wù)會展市場機構(gòu)。

加強與國外商務(wù)會展組織機構(gòu)的交流合作。加強與國際會展業(yè)組織和知名商務(wù)會展企業(yè)的交流合作。學(xué)習(xí)、借鑒和引進知名國際商務(wù)會展企業(yè)先進的辦會辦展理念和管理經(jīng)驗。支持本地企業(yè)到境外舉辦展覽活動和參加國際展會。充分利用國際展會平臺，大力宣傳推介海口市商務(wù)會展環(huán)境。積極引進和承辦國際大型商務(wù)會展活動，吸引國（境）外知名會展企業(yè)和機構(gòu)來海口市設(shè)立區(qū)域總部或辦事處。

推進國內(nèi)外會展項目建設(shè)。引入國外會展龍頭企業(yè)落戶，重點吸引世界前20名的國際會展龍頭企業(yè)在海口設(shè)立地區(qū)總部和辦事機構(gòu)，重點引進專業(yè)會議服務(wù)公司、目的地管理公司、國際會展組織和機構(gòu)以及展臺設(shè)計和搭建公司等，促使更多的國際會展機構(gòu)集聚海口。大力拓展會展題材，加強與國家級行業(yè)協(xié)會的合作，爭取各大商會、行業(yè)協(xié)會的行業(yè)展覽移植海口。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會展平臺，做大做強網(wǎng)上會展、虛擬會展等新形式展會。

（作者單位：中共海口市委黨校）