強校幫 項目扶 制度撐

肖進雄

臨洮縣位于甘肅省中部，定西市西部，全縣總面積2851平方公里，轄12個鎮、6個鄉，人口53.91萬人，其中農業人口49萬人，是典型的農業人口大縣，也是定西市教育強縣之一。自“十二五”規劃實施以來，全縣教育事業各項工作都取得了優異的成績，尤其是面對農村生源減少的小規模學校，臨洮縣更是采取得力措施，從而取得了顯著成效。

據臨洮縣教體局人事股長張星明介紹，截至目前，臨洮縣有完全小學195所，其中100人以下完全小學135所，20～60人的60所；教學點172個，其中40～50人的2個，20—30人的10個，10～20人的17個，6～9人的36個，5人以下的78個，0人的29個。全縣在校小學生人數3.02萬人，其中教學點在校生人數1040人，僅占小學在校學生總數的3.3%； 172個教學點現有教師268人，占在職小學教師總數的10%……” 對于學生的自然、大幅減少，臨洮縣八里鋪王家大莊小學校長李永平深有感觸，他說10年前自己剛到王家大莊小學時，學生真的很多，校園里很是熱鬧，現在校園建設得這么好，卻沒有多少孩子，看到校舍閑置，他的心里非常難受。

生源銳減給農村小規模學校教育教學工作帶來了新的挑戰，談到小規模學校教育教學工作，臨洮縣教體局分管小學教育的副局長董世祿告訴記者，這些小規模學校不但在校學生人數少，教學難度大，質量提升慢，而且也給全縣推廣實施的高效課堂建設帶來了巨大的挑戰。

“隨著城鎮學校布局調整的初步完成，臨洮縣的小學教育的著力點現在放在了農村小規模學校教育教學質量的主抓上，縣上目前已逐步形成了一系列扎實有效的工作思路。局里通過多次調研，積極采取強校幫、項目扶、制度撐等一系列針對性措施予以改進和幫扶。”董世祿說。

教育幫扶讓小規模學校有了提升自己的空間

為了促進城鄉教育均衡發展，臨洮縣教體局制定實施了城區校幫扶農村校，中心校幫扶教學點的制度，并實行捆綁考核。城區9所小學與26所農村較大規模小學結成對子，發揮城區小學先進的教育理念、豐富的教學資源和現代化的教學手段的優勢，從教研、資源、信息、學生成長、教師發展諸多方面對農村學校進行幫扶。

“提高教育教學質量，關鍵在于班子和師資，一所好學校不僅要有好的設施，還需要有團結奮進的領導班子和愛崗敬業的教師團隊。”在談到如何搞好教育工作時，臨洮縣教體局局長張國旗如是說。

農村教學點和小規模學校師資力量單薄，不具備教研能力。為了提升當地教師專業水平和教育教學質量，各學區較大規模完全小學通過多種方式輻射帶動小規模學校、教學點，并實行捆綁式考核。每學期，中心小學派骨干教師到小規模學校和教學點進行示范教學，舉行片區教學教研活動，聯合舉辦學生活動等，而小規模學校則積極探索復式教學“垂直互動”教學模式，這達到了資源共享、理念更新、教學改進、共同提高的目的，有力地促進了區域內義務教育的均衡發展。

項目實施讓小規模學校有了發展自己的空間

對于貧困山區學校來說，項目的實施為學校的可持續發展提供了很大的空間。

2009年，臨洮縣爭取到了甘肅省聯合國教科文組織協會實施的“復式教學”教師培訓項目，在部分農村學校大規模地開展了全員參與的“參與研究型教學模式的設計與操作”教師培訓和教學研討。2012年，北京21世紀教育研究院和甘肅省聯合國教科文組織協會的專家到臨洮縣調研農村小學教育，抓住這一契機，縣上又爭取到了為期三年的“提升農村小規模學校教學質量”教師培訓公益項目。

該項目在2013年11月啟動，得到了北京21世紀教育研究院和甘肅省聯合國教科文組織協會專家的支持，全縣90名骨干教師參加了復式教學“垂直互動”教學模式培訓。12月，18個學區對近300名教學點教師和600余名小規模學校教師進行了培訓。2014年，“垂直互動”教學模式得以在縣內教學點和小規模學校嘗試運用。

教育項目的有效實施，在一定程度上幫助農村小規模學校教師改進了教學理念，改善了教學狀況，提高了教學質量和學校辦學水平。

“縣教體局打算在2014年10月期間，通過學區初賽、分片復賽和全縣競賽等形式，把青年教師的課堂教學競賽、小規模學校教師的培訓和項目實施的評估有機結合起來，把復式教學的實施向縱深推進。”臨洮縣小學教育研究室主任毛朝輝告訴記者。

寄宿制學校的創辦讓小規模學校的生源自然流轉

臨洮縣大多數鄉鎮處于山區，地理位置偏僻，幅員遼闊，許多地方山大坡陡，溝壑縱橫，交通十分不便，廣大農戶住所分散，造成學齡兒童上學路途遙遠，具有較大的安全隱患。為了解決以上問題，縣上在有條件的鄉鎮辦起了寄宿制小學。寄宿制學校的創辦，既方便了學生上學，有效控制了農村學生的輟學率，也為農民務農、務工提供了便利。

據了解，目前，臨洮縣有20所小學寄宿制學校，寄宿生人數在不斷增加。峽口學區杜天虎老師說，峽口是臨洮縣較早實行寄宿制的學區之一，寄宿制學校的創辦，受到了廣大家長的歡迎。當地很多農村孩子愿意在寄宿制學校學習，這樣既便于管理，又利于學習，小規模學校學生出現了自然流轉現象。

政策支撐讓小規模學校的教學有了制度保障

為了確保農村小規模學校的教育教學質量，臨洮縣采取了硬件和軟件兩手抓的策略。

在硬件建設方面，大力推進教育信息化。通過實施現代遠程教育項目、“班班通”工程等，加快了信息技術手段應用步伐，實現了優質教育資源的共享。目前，全縣311所小學（教學點）裝備了現代遠程教育設備，擁有衛星收視設備437套，實現了數字教育資源全覆蓋。

在軟件建設方面，建立了向農村學校傾斜的制度。實施優質學校教師到農村邊遠學校輪崗支教制度；教師評定中高級職稱，必須要有在農村學校任教經歷；新分配到農村學校任教的教師三年內不得調動；組織優秀骨干教師、學科帶頭人送教下鄉；組織城區和鄉鎮中心小學每校結對幫扶一所山區小學，對教育教學質量實行捆綁考核。此外，縣上決定，縣委縣政府每年在表彰優秀教師、優秀班主任時，向農村學校傾斜，教體局在評選教學質量進步獎時，也面向農村小規模學校。

采訪即將結束，記者獲悉臨洮縣教體局正在開會研究如何進一步提高農村學校教學質量。相信通過不斷努力探索和認真扎實工作，臨洮縣農村小規模學校的教育教學質量一定會有一個嶄新的提升。

編輯：孟 剛