張鳴岐與廣西近代軍事變革

張瑞安

張鳴岐主政廣西時期，中國正值內憂外患時期。為有效地應對西方列強的侵略，他采取了一系列的軍事變革措施，調整軍隊編制、建立近代電報系統和鐵路網絡，促進了軍事能力的有效發揮。

適應近代戰爭的需要，積極調整軍隊編制結構

張鳴岐（1875-1945），字堅白，號韓齋，山東無棣人，舉人出身，國子監監生，后入岑春煊（廣西西林縣人）幕府。1904年4月，岑春煊署理兩廣總督時期，張鳴歧任總文案，兼管練兵處，積極襄助岑春煊推行“新政”。1906年10月，清廷任命張鳴岐為廣西布政使，署理廣西巡撫，1910年升任兩廣總督。直至辛亥革命爆發，參與廣西政務管理歷經9年，而這一時期是西方列強為在中國攫取更大權益而掀起瓜分中國狂潮最為激烈的9年。廣西地處祖國西南邊陲，英法殖民者虎視眈眈，為有效維護西南邊疆，張鳴岐向清廷建言：“邊防重要，動輒牽及大局”，鄭重指出“桂省全局以邊防為要著”，清廷采納他變革軍事的主張，從而拉開了廣西近代軍事變革的大幕。

技術決定戰術，戰場上的作戰方式和樣式深受武器裝備的影響。隨著自強運動的深入推進，西式武器裝備在清軍中已得到推廣，但與之相伴的軍隊編制卻并沒有調整。而這一時期，西方列強普遍實行了諸如軍、師、營、連等編制體制和散兵隊形。但囿于落后思想和陳舊思維，晚清朝野大員仍拒絕采用西方軍隊的編制體制和指揮方式，這導致了新式武器裝備不能充分發揮效能，這也是在中國后來的抵御抗外敵入侵中接連慘敗的原因之一。為改變不利狀況，從1901年開始，在張鳴岐的協助和主導下，廣西進行了新式軍隊的編練。

1900年（光緒二十六年）8月中旬，八國聯軍攻陷北京，慈禧太后偕同光緒皇帝和一些王公大臣倉皇離京逃往西安。慈禧太后在逃亡途中，匆忙發布了“新政”，飭令各省巡撫改建軍制。時任廣西巡撫丁振鐸立即著令親兵衛隊訓練西操，組建廣西新軍。但囿于觀念和技術上的限制，廣西新軍的編練只是對舊式軍隊略加整編，練練洋操，學學西方軍隊的樣子而已。張鳴岐主政后，一改歷任廣西巡撫的做法，主張“從根本辦起，寓征于募，慎重挑選”。鑒于邊防和匪患形勢嚴峻，他提出“先于龍州、南關兩處，編練部隊學兵兩營，騎炮工學兵各一隊”，“管帶及隊官均擬士官畢業生充之”，蔡鍔、李書誠、王孝縝、尹昌衡、陳之驥、何遂等一批日本陸軍士官學校畢業的高材生得到重用，分別被委任為各級軍官和軍校教官。1907年12月，廣西設立督練公所，作為訓練新軍的專門機構，張鳴岐親任督練公所督辦，加大了對軍隊編制的調整力度。

按照“新政”的部署，在清廷編練的36鎮新軍中，廣西要完成1鎮的編練。然而對于地處荒遠，經濟貧弱，財政拮據的廣西來說并非易事。編練1鎮新軍至少需要經費白銀200萬兩，而常年維持則需要145萬兩。雖經多方羅掘，張鳴岐僅從粵海關洋稅中得到15萬兩，此數量尚不足以編練1混成協。但張鳴岐毫不懈怠，1910年，督促提督龍濟光、總兵陸榮廷就所統舊軍挑練精銳，編練新軍。在龍州練成一標，共有3營，在桂林練成1混成協，有步兵2營，馬、炮、工、輜各1隊。

1907年，張鳴岐將防營改為巡防隊，分地編列為四路：中路巡防隊共7隊，左江巡防隊共11隊，右江巡防隊共15隊，邊關巡防隊共20隊。在這個編制下，又根據各府的情況，又對每一隊的組成，作了彈性的調整：一、新編邊關巡防隊第一至第十六隊、左江巡防隊第一至第六隊、右江第一、二兩隊，每隊有472人，長夫30名；二、防務較松之中路巡防隊第六、七兩隊、左江第七至第十一隊、右江第三至第十五隊、邊關第十七至第二十隊，每隊310人，長夫24名；三、中路巡防隊第一至第五隊，留編為新軍；四、歸各府、廳、州兼統者計有9隊，應改為該府廳州之親兵營，章制暫仍其舊。除了巡防隊之外，另外有8營隊：左江的邊關隊、工程隊各一，專司工程；右江的墾兵之營，專辦墾荒；古宜的保商營，只令保護客商；撫標的練兵營、衛隊營，數量不多，專令護送餉械及巡緝街道。

經過軍隊編制調整，廣西新軍一改傳統綠營兵分溏汛駐軍的陋習，而是將巡防隊統一集中起來進行駐扎訓練，提高了軍隊整體機動協調能力，適應了近代作戰的要求。也為民國后廣西軍隊建立師、旅、團、營、連各層級奠定了堅實基礎。

為適應信息快速傳輸的近代戰爭需要

發展了近代電訊事業

近代郵電通訊技術在軍事上的廣泛應用，極大地提高了軍事情報的傳輸效能。過去，戰場情報輸送主要靠舊式驛站、急遞鋪等方法，靠傳令兵星夜兼程，這種情報輸送方式時間長，效能低下，而戰場上的情況往往是瞬息萬變的，所以，待后方指揮官得到戰場情報信息時而作出決策時，戰場形勢早已發生了重大改變，所以這種情報傳送方式是滯后的。1874年，日本武力犯臺，由于距離前線較遠加上情報信息傳送的滯后而造成指揮不靈，這深深地刺激了當政者。為有效地將戰場和后方指揮部聯為一體，晚清軍事變革的主持者積極吸納西方軍事技術成果，將無線電報技術引入到軍事變革中去。

1876年，丁日昌創設了第一所電報學堂—福州電報學堂。1877年，通往臺灣的無線電報線路架設成功。中法戰爭的前一年，廣西架設了廣州經梧州、潯州、貴縣、橫縣、南寧至龍州的第一條電報線，全長800千米，這條電報線成為中法戰爭中有效溝通前線和后方的無線通道。由于無線電報在作戰時能發揮重要作用，中法戰爭后，廣西加大了建設和發展無線電報的力度，張之洞下令在梧州架線，經昭平、平樂、陽朔達桂林，全長328千米，成為廣西境內的第二條電報干線。1886年，由英國人出資，連通了廣州至梧州的線路。同年，法國駐京公使照會總署，建議接通廣西至越南東京的法國電報線路，李鴻章反復思忖其中利弊，允許連接。至1901年底，“短短五年之內即已遍布桂省主要城市，并西與云南，南與東京，東南與北海相連”。電報業務量很大：共設10個電報站，而以廣州為總站，除省內各站之外，有關當局還在邊界地帶，另設11個小站，主要作為軍事聯絡之用。到1906年，廣西省已有電報站27處，而且仍處擴充之中。張鳴岐主政時期，針對法國以越南為跳板對中國的侵略活動加劇的狀況，決定修繕和擴建電報線路，歷經3年，1909年7月，縱橫2345里之柳州至南寧線、邊防東路線、邊防西路線諸電報線，次第竣工。

為進一步整合各地的電報資源，加強對各條電報線路的宏觀籌劃，1907年，電報分局改組擴大為廣西官電總局，自營運以來，業務量擴大很快，除了增設分局、子局10多所外，從1901年的10家，劇增為1911年的49家，并改以桂林為總局，分局11處，子局38處，鋪設電線則已長達7500里，比諸10年前，成長4.4倍。1901—1911年清末的這10年，是廣西電報發展史上相當有表現的黃金時代，特別是后面的5年。

郵電通訊的設施建設與機構設立，將廣西連結為一個戰場情報信息網絡整體，有利于戰場敵情的及時傳送和戰場指揮部命令的及時傳遞，對鞏固廣西邊防和西南國防發揮了重要作用，同時，也促進了廣西近代郵電通訊事業的發展，對經濟貿易的發展也發揮了重要作用。

為有效運送兵員和作戰物資

增強部隊的機動能力，拓展了鐵路運輸

第一次工業革命極大地促進了以鐵路、輪船運輸為中心的交通業的發展，新技術蘊含的高速度和巨大潛力，對熱衷于征服世界和未來的西方來說是一件令他們興奮的事情。但對大多數中國人來說，這些發明預示著一個不是擴大而是縮小的世界，一個更令人畏懼而不是令人高興的未來。所以，直到1880年，整個中國沒有一寸鐵路。此中原因很多：修筑、維修鐵路費用很高；普遍擔心鐵路會導致人們失業；有關土地使用和恰當路線的平常問題都因中國人口密度極高而變得十分棘手；還有許多人擔心，鐵路網的建立將使中國更易遭到外國軍事上的入侵。種種原因使得國內的抵制情緒很高，結果，1876年英國未經授權而鋪設了從上海到吳淞的鐵路，清政府竟立刻買下而將它拆掉了。

但在1870年的普法戰爭中，德國采用鐵路運輸網將軍隊、給養、武器彈藥和郵件快速運往作戰地域，以極短的時間完成戰略投送，實現了兵力和火力的最大集中，并很快打敗了法國，這場戰爭給世界帶來兩個重大影響：一是德國陸軍從此揚名天下，各國爭相仿效；二是德國用鐵路運送作戰物資的方法為世人所接受。廣西地處中法戰爭前線，但“全省邊防除龍州等地略經修筑土路稍便遄行，其余道路，或盤繞山腹，則羊腸仄經，十里九折；或橫斷山脈，則登高步陡，一日百變。每遇盛夏草深，陰雨霧繞，則行路之難，尤匪言喻，盜奸宄乃得因以為利。一遇軍務，車馬皆無所用，輜重不能不借長夫，官長不能不自徒，非徒軍行濡滯，貽誤戎機，且跋涉艱難，給養缺乏兵力，自難遠到”，所以，廣西“有兵事之南，匪類之眾，揆厥由來，首在交通不便”。正是這種艱難的交通狀況造成了中法戰爭時期，兵員、物資不能及時輸往前線而造成了戰場作戰的被動。

為改變這種落后狀況，張鳴岐上任伊始就提出了“務使全省道路縱橫通達，庶幾全局俱為一”交通往的設想，他設想的交通網絡戰略布局是：以桂林為后方總樞紐，百色、南寧、郁林、梧州為前方總樞紐，歸順、龍州、寧明、上思為各邊根本地，平孟隘、隴邦隘、水口關、平而關、南關、汕隘、隘店、九特為各邊前進地，鎮安、養利、崇善、江州及博白為各后方第一線聯絡地，奉議、隆安、馱蘆、新寧、橫州為各邊后方第二聯絡地；交通網絡以桂林經柳州、南寧達于龍州之交通路為總干線，凡總樞紐地及各邊根本地、各邊后方聯絡地之交通路為副干線，其各邊前進地與各邊根本地之交通及各地點間之側方交通、錯綜交通各路為支線，惟綜計經上各路徑長約有八九千里。

張鳴岐的設想得到了地方官的積極響應。1910年3月，太平思順道李開銑在《籌修沿邊馬路擬就辦法并請飭左右江各屬一律勘探修緣由文》中，就向張鳴岐表示：“邊地密邇法越，風氣錮蔽，民生貧苦，應辦事件不可枚舉，而最急切者，莫此修治道路一事。”當時已經修成龍州至鎮南、平而關、水口關的道路；龍州至歸順，修成十之三四。正要修的有：龍州至寧明，寧明至上思達于廣東欽州的東干路；龍州至歸順，歸順至鎮邊達云南的西干路；龍州至太平，太平至南寧達桂林的中干路。這實際上是貫徹了張鳴岐當初提出的道路規劃的主張。這些道路如得修成，將使邊防軍路縱橫交錯，網絡相連，暢通無阻，極大便利各地軍情的交流。

作為一名開明的封疆大吏，張鳴岐對新事物、新技術保有濃厚的興趣。為充分實現交通網絡對加強邊防的效能，他對近代鐵路尤為推崇，極力主張興建廣西鐵路。1907年，在給清廷的奏折中，張鳴岐列舉鐵路的好處，特別強調鐵路在軍事上的功用，他認為，“果能全省建筑鐵路，一氣貫注，脈絡靈通，非惟湘、粵、滇、黔之貨，皆當藉以載運，即本省礦產各項，計約運費，已可成為巨宗。而通商惠工，征兵轉餉，種種大利，尤為不可枚舉”。

對于籌辦廣西鐵路，張鳴岐多從加強邊防前線與后方聯系來考慮。當時，南寧是邊防重地，與省會桂林卻相距千里，聲息隔閡，軍事緊急之時，難以及時運輸軍械糧響。關于桂（桂林）邕（南寧）鐵路的戰略重要性，張鳴岐如是說：“欲處南寧于安全地位，使其對于沿邊前敵可收縱容肆應之功，非與桂林省城聯為一氣不可；欲使桂林省城與南寧聯為一氣，非就桂柳、思恩一帶陸路設法聯貫不可，欲使桂柳、思恩一帶陸路與南寧聯貫而又便于軍行，非急營桂邕鐵路不可。”

先筑桂邕鐵路是張鳴岐一貫主張。由于清政府要求先筑衡桂（衡陽至桂林）鐵路，張鳴岐在行動上還是要與清政府保持一致。衡桂鐵路，在廣西而言，只是筑至全州，即為桂全鐵路。1909年2月張鳴岐決計廣西首辦桂全鐵路。為解決桂全鐵路經費問題，3月，張鳴岐向清政府奏準，計劃籌集資金600萬兩，其中籌集公款300萬兩，其余300萬兩擬用股票形式向民間招集。5月19日，張與英國保林公司簽訂《桂林全州鐵路測勘合同》草約，訂明英金3400英鎊，由保林公司聘用兩名頭等工程師包勘桂全鐵路。6月5日，他奏準清政府先筑桂全鐵路，然后再展筑桂邕鐵路，準備聘用英國保林公司包勘桂全鐵路。6月17日，聘用合同得到清政府郵傳部的核準。6月18日，他在桂林設立桂全鐵路局，委派準補鎮安府知府胡銘槃充當桂全鐵路總辦。6月19日，張鳴岐還致電駐廣州的談判代表，批示合同內容必須增加4個要點：（1）桂全鐵路的終點延至黃沙河；（2）線路長度由300華里改為330華里；（3）公司代訂之工程師須于合同簽押3個月內到粵，逾期不到，合同作廢增改；（4）應用英文譯員酌定薪水。至9月，官款300萬兩已經籌定，儲存備支，英國工程師鄂穆裴業已抵桂，前往測勘結果是，桂全鐵路由桂林經靈川、興安至全州之黃沙河，計長102里，建筑費111.3萬英鎊。為籌集更多資金，張鳴岐積極調動社會各階層，1909年9月致電各府縣州廳，要求動員紳商集股。盡管張鳴岐為籌建桂全鐵路唇焦舌敝，但終因未能勸服紳商集股，以致支持興建桂全鐵路“僅桂林府之人，他府之人多以此路于己無利，不肯出股”。由于建設款項無法籌集，桂全鐵路的興筑也只好作罷。

在參與鐵路籌建的過程中，張鳴岐形成了關于廣西鐵路線路規劃的設想，他希望能夠筑衡邕鐵路，先筑桂邕鐵路，然后再筑桂全鐵路。在此基礎上，將三梧（？）鐵路延展至南寧，由南寧筑至云南，再由南寧展到北海，將桂全鐵路展至湖南，從而構成以南寧為中心的比較完善的鐵路網。張鳴岐著眼于廣西邊防交通，初步形成了廣西交通網絡戰略布局。盡管由于種種限制，他的大多設想在當時沒能實現，但對以后乃至目前的廣西交通建設仍然有著現實的借鑒意義。

在西方列強的連番侵略下，特別是甲午中日戰爭和八國聯軍入侵北京后，晚清政府已徹底喪失了一個獨立國家所應有的主權。而在帝國主義國家掀起的瓜分中國狂潮中，廣西地處列強侵略西南的前線。加上，廣西遠離權力中樞，經濟落后，土地貧瘠，老百姓生活苦不堪言，自古以來就匪患嚴重。所以，出于解除“內憂外患”之考慮，推進廣西地區的軍事變革具有重大的現實意義。盡管由于技術、資金和人才的因素，廣西近代軍事變革的推進存在許多不盡如人意的地方，但符合軍事變革的發展走向，推動了中國軍事的現代化進程。

縱觀張鳴岐之一生，其頭腦機敏，為人練達，甚至善于投機鉆營，世人對其評價褒貶不一。但單就他主政廣西時的政治作為，特別是為了應對內憂外患所進行的軍事變革努力，客觀上促進了廣西地區的近代化進程，對于維護西南邊疆安全也發揮了重要作用。文