經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段

上半年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)閃耀新亮點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新特征。種種信號(hào)和變化，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正邁入新的階段，出現(xiàn)了趨勢(shì)性、不可逆的新常態(tài)。深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，積極適應(yīng)新常態(tài)，才能站上新的歷史方位、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

——科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，是30多年高速發(fā)展的必然結(jié)果，是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的體現(xiàn)。持續(xù)30多年的高速增長(zhǎng)，成就巨大，難能可貴。還能不能繼續(xù)保持那樣的高速度？應(yīng)該說(shuō)，是做不到、受不了、沒(méi)必要。經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率下降，制約著速度高不上去了。資源環(huán)境壓力加大，也難以承受過(guò)高的速度。十八大提出到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，按這個(gè)目標(biāo)算每年7.5%左右的速度就夠了。隨著人口結(jié)構(gòu)變化、要素成本上升，會(huì)倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。正因?yàn)榭陀^條件的變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從隱含風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向面臨多種挑戰(zhàn)。以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為主要特征的新常態(tài)，悄然來(lái)到我們身邊，正深刻改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)的面貌。

——辯證看待新常態(tài)。新常態(tài)是進(jìn)步，新常態(tài)是“富態(tài)”，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入更高層次發(fā)展階段后才出現(xiàn)的狀態(tài)。經(jīng)過(guò)30多年高速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)上了大臺(tái)階，體量大了，家底厚了，百姓生活改善了，今天我們才可以用更大的力量，去做過(guò)去想做卻很難做的事情，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效這個(gè)更大的臺(tái)階。新常態(tài)面臨多種挑戰(zhàn)，更蘊(yùn)含多種機(jī)遇。“三期”疊加，矛盾交織，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等隱患有所顯現(xiàn)，但我們更應(yīng)看到，新型工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化“新四化”的不斷推進(jìn)，提供了巨大潛力和回旋空間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有條件、有能力保持較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng)，我們也完全有信心、有實(shí)力化解“成長(zhǎng)的煩惱”。

——積極適應(yīng)新常態(tài)。新常態(tài)有長(zhǎng)期性，要求我們保持平常心。一是冷靜理性，不急不躁，順勢(shì)而為。潛在增長(zhǎng)率下降、經(jīng)濟(jì)增速放緩，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，需要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，輕易不搞強(qiáng)刺激，不踩大油門(mén)；同時(shí)又要堅(jiān)持底線思維，應(yīng)對(duì)各種不確定性因素帶來(lái)的沖擊，力求經(jīng)濟(jì)保持合理的增長(zhǎng)速度，既不過(guò)速，也不失速。二是積極主動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，盡力而為。新常態(tài)是新的探索，要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)，以改革開(kāi)路，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)活力，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地改善民生。

新常態(tài)，新發(fā)展。面對(duì)新常態(tài)，我們要有冷靜的心、堅(jiān)定的心和火熱的心，科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，學(xué)會(huì)適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新輝煌。■