曹方晶
摘 要:在過去,水利工程在維修與養護管理上總是被忽視,但是如今隨著經濟的不斷發展以及水利工程管理體制的全面改革,管理機構也逐漸認識到水利工程的維修養護管理工作能有效的延長水利工程設施的使用壽命與工程效益的改善的重要性。因此文中對水利工程的管理現狀進行了分析,并在此基礎上探究了當前在對水利工程維修與養護的過程中所遇到的問題,并就改善水利工程的維修養護管理工作的措施進行了探討。
關鍵詞:水利工程 維修養護 實踐 措施
中圖分類號:TV698 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)08(a)-0180-01
1 水利工程的管理現狀
隨著我國水利工程建設的推進,我國傳統的水利工程也逐漸向著現代水利、可持續發展水利進行轉變,并且在管理方面也獲得了一些成功的經驗。例如,在工程管理與維護方面,一些需要灌溉水的地區,過去一直都是水管單位自己承擔所有的管理工作,這也對水利工程管理單位的工作量增加了負擔,現在這種管理模式已經轉變成水利工程管理單位與部分群眾共同承擔,剩余的群眾負責監督與提出可行的建議,這樣一來就使得每個單位的管理范圍與責任都有著明確的規劃,這樣也就能大大提高水利工程管理單位的管理效率。
對一些大型的國家建設的水利設施而言,例如長江三峽大壩,管理單位也逐漸重視全方位的對其進行維修與養護,每年國家都會定期的劃撥一些資金專門用于對這些大型水利工程的維修與養護,這些大型的水利工程在防洪與調水方面都起著至關重要的作用,因此,管理單位也成立了很多的部門,每個部門所承擔的范圍都不一樣,所有的部門都一起承擔著對其的維修與養護的工作。
雖然我國的水利基礎設施日趨完善,但是一些在水利工程的管理過程中所存在的問題也逐漸暴露出來。主要的問題有:各個水管單位機制還不夠靈活,不能完全承擔所分配的責任;水利工程的管理體制還不夠完善,仍然存在不合理和欠缺管理的地方;國有的水利經營性資產管理與運營體制還需要進一步完善等等。這些問題如果得不到解決,就會導致很多的水利工程不能將其的作用發揮到最大,同時也會帶來一些安全的隱患。
2 當前水利工程維修養護需要注意的問題
2.1 灌區工程逐漸忽略其防洪排澇的功能
在我國的南方地區,因為水資源較豐富,一旦遇到暴雨的天氣就容易發生洪澇災害,因此,在南方的地區就修建了很多的水利工程來對這些河流進行風流的作用,以達到防洪排澇的功能。但是隨著時間的流逝,人們逐漸忽略了這些水利工程最原始和最重要的功能,逐漸淪為了灌溉農田的疏水設施。這也就導致了這些水利工程有很多的功能都不在使用,同時也就鮮少對其進行維護。這種情況所帶來的后果是很嚴重的,一旦發生洪澇災害,再來使用這些長久不用的設施就會出現操作失靈的狀況,所造成的生命財產的損失是巨大的。因此,對于一些水利工程里的設施,即使一些功能不常用,相關的管理人員也要定期的對其進行調試與維護管理,以達到最佳的狀態。
2.2 偏遠地區的水利工程依然存在著較嚴重的老化現象
雖然我國每年都會增加對水利工程養護的費用,但是這些往往都用在了重要的水利設施上,一些偏遠地區的水利工程所分得的經費是少之又少。沒有了經費的支撐,這些偏遠地區的水利工程也就不會有相關的人員對其進行維修與養護,久而久之也就變得老化,這也是偏遠地區洪澇災害頻繁發生的原因之一。
2.3 大部分群眾缺乏對水利工程的維護意識
水利工程作為一個與民生息息相關的工程,其維護的工作除了需要專業的管理人員之外還需要周邊群眾的配合。但是,有很多的群眾在這方面的意識與觀念還是比較淡薄的,經常出現隨意破壞,亂涂亂畫的現象,這樣的行為嚴重影響了專業人員對水利工程進行維修與養護的進度與效率。
3 水利工程維修與養護的具體改善措施
3.1 根據工程實際來編制合理的養護預算
對于國家政府所劃撥下來的維修與養護的經費,因為數目有限,所以每個地區的水利工程的管理單位就需要根據當地水利工程實際所需要的經費來進行預算,這樣就能保證每個地區的水利工程既不多拿這些維修與養護的經費,又能使得一些偏遠地方的水利工程也有資金來對本地的水利工程進行維護的工作。另外,國家在劃撥一些公用資金時也需要做一些實際的預算,以防止這筆資金過多或過少而造成下級不必要的紛爭。
3.2 加強對日常維修養護工作的考核
由于水利工程維護工作的工作量比較大,有一些管理人員就會疏于日常的管理,因此,管理單位也應該分派一些人,加強對日常維修養護工作的考核,無論工作多繁瑣,多單一,也要保證每天都將水利工程的設施檢查過一遍,這種考核除了能夠提高員工的工作效率同時也能使這些員工每天都養成檢查水利工程的習慣,這樣也就使得水利工程每天都處于最佳的狀態。
3.3 實現管養分離的新局面
在新時期,水利工程的設施也逐漸趨于完善,也比過去多出了很多先進的設備。因此,水利工程的管理應該也要產生管理與養護工作需要分開進行,不能混為一談。在過去,管理單位都是講這兩個工作一起進行,這樣雖然能夠節省時間,但是卻不能提高效率,尤其是在添加很多先進的設備之后。對于這些大型的水利工程,管理與養護的工作分開進行,這樣有利于將這兩項工作都做得更好。管理人員專門負責管理,對于出現的故障也能盡快解決,而養護工作對于這些設備就更重要,一些精密的一起與設備是需要專業人員進行養護的,這樣才能保證在不破壞的前提下對其進行周密而仔細的養護。
3.4 加強周邊群眾對水利工程的維護意識
在一些深入居民的地區,要經常對居民講解一些有關于保護水利工程的重要性,一旦人們的這種觀念加強之后,就能夠不去破壞這些水利工程,同時也能阻止一些不法分子的破壞,有了群眾的配合,就能使的對水利工程維護的工作如虎添翼。另一方面,加強周邊群眾的觀念,也就能夠使得群眾一起對這些水利工程進行維護,也就能夠發現到管理人員看不到的問題,這樣也就更能加大水利工程維護工作的效率。
4 結語
水利工程的維修管理養護管理工作是一項系統的過程,與民生息息相關。管理人員要對這些水利工程做好維修與養護的工作,避免由于自己的疏忽而帶來不必要的損失;另一方面,周邊的群眾也要配合管理人員工作的開展,與管理人員一起對水利工程進行維護。雖然這是一個長期的過程,時間越長所出現的問題也會越來越多,但是還是需要群眾與相關人員一起努力去克服這些困難。
參考文獻
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