海外學人歸國創新創業第一站

朝陽區作為首都城市功能拓展區，被賦予了國際交往的重要窗口、中國與世界經濟聯系的重要節點、對外服務業發達地區、現代體育文化中心和高新技術產業基地的功能定位。結合今后北京政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心四個核心功能的定位，朝陽區的經濟社會發展有著巨大的優勢，面臨著巨大的機遇。

朝陽區經濟發展具有著市場化程度較高、國際化程度高、科技創新水平不斷提升的顯著特點。金融、高新技術、現代服務和文化創意是朝陽區的四大支柱產業。目前，區金融機構總量達到1315家，其中，外資金融機構279家，占全市的65%，形成了國貿、華貿、環球三大國際金融中心。高新技術方面，聚集了新移動通信、新生物醫藥、新能源等一批標志性項目?，F代服務領域擁有跨國公司地區總部93家，世界500強投資項目273個，管理咨詢、人力資源、法律服務等專業服務機構品牌占有率均達到全市的70%以上。區域內聚集了8家世界十大律師事務所，15家世界20強咨詢公司，4家世界十大會計師事務所。文化創意產業加速集聚，區域內有國家廣告產業園等國家級文化創意產業，國家級文化創意產業集聚區5個，市級產業集聚區8個，文創企業總量達到3.3萬家。在朝陽區內，集中了北京市90%的國際傳媒機構，80%的國際組織、商會，65%的外資金融機構，北京市50%以上的國際會議、1/3的國際展覽在朝陽區舉辦。

朝陽是一個開放包容的區域，是高端要素的集聚地，是多元文化的聚合地，資源優勢明顯，承載空間巨大。特別是區內坐擁CBD核心區、奧運功能區、大望京科技商務區、定福莊國際傳媒產業走廊等十大產業基地，占地面積約211平方公里，是高端產業落地的重要承載空間，發展潛力無限。

“五位一體”服務體系

2009年10月，北京朝陽海外學人中心（又稱北京海外學人中心CBD分中心）成立，該中心是朝陽區委、區政府直屬的專門從事海外優秀人才引進、開發、服務的平臺和海外學人之家，是北京海外學人中心的重要分支機構。朝陽海外學人中心在探索中逐步構建起以“一個鳳凰計劃，一套政策體系和一套服務體系”為核心的“1+2”海外人才工作格局，為朝陽區全力打造“國際人才宜聚區”、“創新人才宜聚區”，為實現人才強區戰略提供人才支撐，促進首都的繁榮與發展。

朝陽海外學人中心以“匯聚海外人才，促進朝陽發展”為宗旨，依托政府政策支持，把握人才聚集“知、尋、引、用”的規律性特點，落實“鳳凰計劃”，為初創企業、創業團隊、國際人才、引才單位提供服務與資助。中心主辦海外學人創業大會，促成“人才、技術、項目、資本、市場、政策”全面對接。在實際工作中，逐步建立健全了以朝陽海外學人中心、海外學人黨支部、海外學人俱樂部、海外學人專屬服務窗口和朝陽國際人才港網站（www.tocbd.gov.cn）為核心的“五位一體”綜合服務體系。

打造“國際人才宜聚區”，“創新人才宜聚區”

朝陽海外學人中心主要負責為朝陽區引進海外高層次人才，提供全方位服務和政策支持，職能包括高端人才引進與開發、政策宣傳與落實、配套政策制定、信息平臺搭建等，具體包括：負責“鳳凰計劃”的組織實施和扶持政策的兌現與協調等；配合北京海外學人中心開展有關高層次人才的開發引進工作及相關政策宣傳研究工作；配合制定海外人才引進配套政策體系；為海外高層次人才在朝陽創業、工作和生活提供政策咨詢和配套服務；收集整合區域重大項目信息、海外學人信息及世界500強企業人才信息，搭建高端人才信息平臺；組織實施朝陽區海外人才培訓交流活動。

近年來，隨著朝陽區社會經濟不斷發展，國際化趨勢日益增強，產業結構升級不斷深化，需要大量的具備國際化視野的人才來支撐未來發展。與此同時，海外人才具備國際視野、學術專業、語言與創新意識等優勢，是人才隊伍中的中堅力量。在區域未來發展的過程中，海外人才是區域社會經濟發展的重要活力、產業結構優化升級的棟梁、區域國際化進程的重要推手。因此，朝陽區一直非常重視吸引和留住海外人才和科技創新人才。

目前，海外人才到朝陽區發展，具備“天時”、“地利”、“人和”三大條件：

“天時”——朝陽區引才的政策環境條件優越。朝陽區注重海外人才的引進工作，推出了各項引才政策，如“鳳凰計劃”等。中國北京（望京）留學人員創業園、中關村電子城科技園、CBD-定福莊國際傳媒走廊文化創意產業園等園區基地針對企業的各項優惠政策也吸引了一大批海外歸國創新創業人才來朝陽區創新創業。與此同時，朝陽區“十二五規劃”明確提出，重點發展現代服務業、高新技術行業、文創行業以及金融業等四大產業，而這四大產業都是對海外人才需求相對旺盛的產業。朝陽區在“十二五”期間將推出多項有利于重點產業發展的產業政策，這將推動其發展，并有利于四大產業更好地吸收和利用海外人才資源。實踐顯示，目前朝陽區的政策環境能夠為來到朝陽就業和創業的海外人才提供便利，能夠為海外人才需求較大的重點產業和企業提供支持。

“地利”——朝陽區獨特的區位優勢以及經濟發展趨勢成為海外人才發展和成長的高地。首先，區域經濟發展吸引海外人才的聚集。朝陽區近年來經濟平均增速達到13%以上。區域的經濟發展水平和國際化水平穩步提升。隨著區域公共設施越來越完善，吸引著越來越多的具有國際化視野的海外人才聚集朝陽區。其次，產業結構優化為海外人才提供了發展平臺。目前朝陽區第三產業比重達到88.8%，基本形成現代服務業主導、高新技術行業支撐、文化創意行業集群發展的多元化產業格局。這些重點產業未來的發展都需要大量的海外人才，并且能夠為海外人才提供大有作為的舞臺。同時，區域國際化進程為海外人才提供了更為廣闊的發展空間。根據朝陽區“十二五”規劃，朝陽區“十二五”期間跨國公司地區總部將新增60家，實際利用外資額將至少以年均6%的速度增長。目前，區內各種涉外企業占全市涉外企業的一半以上。毋庸置疑，隨著朝陽區國際化進程的推進，對海外人才的需求會更加旺盛。

“人和”——越來越多的海外人才將朝陽區作為他們歸國創業和就業的首選之地。近年來，隨著國內經濟社會的快速發展，出現了海外人才的快速回流。北京市朝陽區憑借其獨特的“天時”、“地利”方面的優勢，日益為歸國的海外人才所青睞。

據統計，2013年大約有30萬留學人員學成回國，留在北京的留學人員大概占到1/4。他們當中的2/3，近5萬人在朝陽工作、創業，開始了自己的逐夢之旅。今天，大批的海外學人在朝陽開啟了自己的夢想之門。

創業者們如是說

朝陽區憑借其開放的市場環境和高速發展的社會經濟水平，吸引了一大批海外創業人才來朝陽區創業。海外創業人才是海外人才的重要代表，他們一般在海外取得了較高的學歷，并且在國際知名的企業有過豐富的工作經驗。

2013年，朝陽海外學人中心與零點市場調查與分析公司合作，對區域內的海外人才進行了調查。據調查結果顯示，尋求自身價值的實現是海外歸國創業人才創業的主要原因。研究發現，朝陽區創業的海外人才一般具有較強的創新精神，渴望自身價值的實現。他們敢闖敢拼，認為原先的工作環境束縛了他們實現自身價值。因此他們放棄了以前國外優厚的物質條件，回國創業。

他們在做出創業決定的同時，也被北京市朝陽區優越的市場條件和區內鼓勵海外人才創業的優惠措施所吸引，來到了朝陽區。具體而言，他們選擇在朝陽區創業的原因主要是以下幾點：

首先，經濟發達，市場潛力大。朝陽區經濟增長迅速，國際化程度日益提高，市場潛力巨大。區域內北京中央商務區、中關村電子城科技園、奧運功能區等核心商務區現代商務服務和國際金融功能日漸突出，高層次產業和研發總部加速聚集。越來越多的海外歸國人士由于區域經濟的優越性和市場潛力，選擇朝陽區作為他們創業的起點。

2012年，海外歸國的許百川在朝陽區望京科技園區開始了他的創業歷程，創立了育軟科技有限公司，他說：“朝陽區經濟發展比較好，望京擁有移動谷，是移動通信產業園區，所以我很多的合作伙伴、客戶都在這里。這也是我為什么選望京和選朝陽區的原因。”

在美國CBS王牌節目《大衛·萊特曼秀》一炮而紅，并成為奧巴馬總統特邀表演嘉賓的華裔脫口秀第一人黃西博士，也是看中了朝陽區迅猛的發展、廣闊的市場、與國際接軌的生活條件，才選擇在回國后在這里安家落戶?！拔抑赃x擇在朝陽區生活，首先是因為這里國際學校特別多，我的兒子受美國教育長大，在國際學校適應起來比較快，而且也能同時學習中國文化。其次，文化創意是朝陽的支柱產業之一，央視、北京衛視等許多重要的傳媒機構就坐落在朝陽區，對于目前從事電視行業的我來說再方便不過。第三，朝陽區的金融、現代服務等企業很集中，對于吸引脫口秀的目標人群——白領觀眾群很有優勢。第四，朝陽區到處都是商場、健身房，公園也不少，生活十分便利?！?/p>

其次，人才匯集，能為創業企業持續發展提供動力。朝陽區在吸引越來越多海外人才聚集的同時，越來越多的企業也在向朝陽區匯聚。海外歸國創業者表示，選擇在朝陽區創業的重要原因之一就是能夠找到合適的人才資源支持其創業發展。許百川說：“朝陽找人應該是比較好找，尤其是IT跟電信領域的，以及數字化或者是互聯網和物聯網的人才。這邊人才是比較多的?！?/p>

前谷歌研究院高級研究員、谷歌眼鏡團隊7位設計者之一、格靈深瞳創始人趙勇博士回國創業選擇落戶朝陽區，同樣是因為人才資源的驅使?！拔覀冊谄渌鞘姓f服一些年輕人加入的時候，他們的家人會非常反對，但這里不一樣，北京是一個奇妙的地方。上海、廣州、成都我都去過，可是來到北京的時候發現，這里的年輕人對創業的態度是最開放的。北京的年輕人愿意加入創業公司的相對較多，這就是為什么我離開最熟悉的上海，來到北京。其實我一開始到北京是來旅游的，但最后我決定把公司放在朝陽區，是因為我發現在這里我們可以找到最優秀的年輕人?！?/p>

朝陽區的優勢產業吸引了大批擁有相關技能的人才和創業公司來到這里尋找發展機會。人才和企業互相需要，人才越多，企業越愿意落戶這里；企業越多，人才也就自然而然“聞風而來”，形成了良性循環。曾在英國威斯敏斯特大學任教、2012年回國創辦恒頓傳媒的曾榮博士表示：“我們回國做文化創業產業之所以首選北京，除了熟悉之外，還因為北京是文化產業最集中、人才最集中的地方。文化創意產業主要是靠人才，在北京你可以找到無論是研發還是節目制作所需要的各種各樣的技術人才。而朝陽區又是北京文化創意產業最活躍、最具競爭力的中心地區，歷來都有文化創意產業的氛圍，我們第一次來到郎園（文化創意園）就愛上了這個地方，這里交通非常非常便利，地處CBD核心區，卻能鬧中取靜，同時聚集了大批文化企業?！?/p>

再者，多方位優惠政策助力企業發展。近年來，朝陽區出臺了一系列鼓勵創業的政策。在企業發展初期，這些政策無疑是對海外人才創業企業有一定幫助的。

以望京科技園區為例，園區會給高新科技企業一些優惠政策，如啟動資金、房租減免以及信息服務等，以此來鼓勵從業者來園區創業。許亮峰博士創辦的妙微科技有限公司是2014年1月初落戶望京科技園區的。當時園區給予了他多項優惠政策，首先是給予了企業10萬元的創業資金。許亮峰說：“我們現在是小公司，每一分錢都是有用的，這個10萬當然是非常非常好的錢，是雪中送炭的錢。”與此同時，園區還為他的企業免掉了30-40%的房租，這也為他的企業節省了一大筆開支。此外，園區還時常舉辦一系列的講座，如知識產權講座，來幫助創業者了解一些法律政策相關的信息和知識。或者提供一系列的商機信息，這些信息對于許亮峰這樣的海歸創業者來講都是十分有用的?！皥@區對我們還是挺重視的，給了我們很多的扶持，還有一些優惠政策。我們幾個創辦人當時聊起來以后，最終選擇了望京。”許亮峰說。

北京市特聘專家、北京市“海聚工程”高層次人才、朝陽區“鳳凰計劃”海外高層次人才、藍海傳媒集團董事長顧宜凡博士旅美20余年，擁有長期在世界500強著名企業從事技術研發和市場管理的經驗以及在中美兩國創立傳媒企業并成功運營的業績。他曾感慨地說：“作為媒體從業人員，我走過國內很多地方，深感幸運把自己的企業落在了朝陽。以我親身感受來說，朝陽區政府部門的視野有點像戰略家，知識結構有點像學者，解決起問題來又像企業家，特別是對我們這些海外學人的企業，關懷程度有點像保姆，這一點我深有感觸。”

談及對未來的預期，區內海外創業人才普遍看好未來朝陽區經濟發展和產業結構優化的趨勢，認為未來區域的發展會給他們帶來新的機遇。這種對朝陽區未來發展的積極預期會使他們愿意留在朝陽區繼續發展。

真格基金創始人、著名天使投資人徐小平用切身體會回答了“回國創業去哪兒”的問題：“我不能告訴海外學子是去海淀創業還是來朝陽創業，但是就我個人而言，自從來到朝陽以后，就再也不想走了。我在朝陽區的國貿中心向海外學子發出呼吁：雖然我不會告訴你選擇中關村還是朝陽區的CBD，但如果你要回國創業的話，可以到我身邊來，小平老師在等你?！?/p>

“鳳凰計劃”助海外人才實現朝陽夢

自2009年起，結合區域經濟社會發展和產業結構調整需要，朝陽區開始實施引進海外高層次人才的“鳳凰計劃”。為具體落實海外人才引進、服務工作，朝陽海外學人中心應運而生。截止2013年底，“鳳凰計劃”已先后認定了94名海外高層次人才，資助企業83家。

朝陽海外學人俱樂部自2010年6月成立至今，已有注冊會員271人，他們中不僅有入選國家“千人計劃”、北京市“海聚工程”、朝陽區“鳳凰計劃”的海外高層次人才，還包括工作、生活在朝陽區的各界海外學人精英。俱樂部通過活動聯系會員，4年來共舉辦各類活動50次，約3500人次參加?！皩υ挸枴?、“融入朝陽、“走進朝陽”等系列公益、沙龍、座談、培訓等活動，得到了學人一致好評，也真正搭建起一個分享成功創業經驗、共享生活樂趣、交流互動、理念傳播和互助服務的平臺。

作為朝陽區海外學人工作聯席會日常辦事機構，為更好地履行海外高層次人才的引進和全方位服務、支持工作，朝陽海外學人中心在朝陽區投資服務大廳設立專門服務窗口，為海外人才學歷認證、落戶、購（租）房、購車、接轉組織關系等事項提供全程代辦、協辦、咨詢等服務。在朝陽國際人才港網站上，還為留學人員提供政策咨詢、手續辦理等服務。

創業大會——落戶朝陽的快捷通道

自2013年開始舉辦的北京朝陽海外學人創業大會，通過創業輔導、國內分賽、海外分賽、項目路演、項目展示、論壇對話、創投對接、政府扶持等，促成“人才、技術、項目、資本、市場、政策”全面對接，為海外學人創業提供全方位支持。

2014年第二屆北京朝陽海外學人創業大會將于8月11-16日舉行，來自中國、美國、英國、韓國、荷蘭等國的創業者同場競技，除有機會獲得10萬到百萬人民幣的創業資助外，入圍創業大賽的項目還有可能得到6個月免費辦公空間孵化、50家投融資機構全程跟進，全方位資本對接以及其他創業服務。

今年的創業大會將舉辦包括2場加速培訓、文創科技項目專場、金融現代服務項目專場、海外創業項目綜合專場、韓國創業項目專場等多 場路演，角逐進入最后總決賽的寶貴名額。其中，海外項目場將匯聚來自西雅圖站、倫敦站和斯坦福站的勝出者。本屆大會還將舉行國際創業項目showcase，MIT創業專場。國際領先科技媒體TechCrunch創新峰會北京站以及歐美同學會2014中國留學人員創新創業論壇也是本屆大會的重要組成部分。

大會創業項目評選路演由行業專家、創業投資機構合伙人、天使投資人和優秀企業家共同組成評委會，包括真格基金創始人徐小平，飛馬旅CEO袁岳，以及IDG、DCM、創新工場、華創資本等頂尖投資人及投資機構。評委會對所有報名參賽的項目進行全面的評估與指導。

隨著北京市政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心等

“四個中心”功能定位的確立，也為廣大海外學人回國創新創業提供了更為廣闊的發展空間。（供稿/北京朝陽海外學人中心）