威斯特伐利亞和會(huì)上各國(guó)所表達(dá)的主權(quán)思想研究

劉慧

[摘 要]威斯特伐利亞和會(huì)上，法國(guó)和瑞典作為戰(zhàn)勝國(guó)并在未停戰(zhàn)的前提下，以領(lǐng)土要求為主要內(nèi)容的主權(quán)擴(kuò)張成為整個(gè)和會(huì)的重要議程。法國(guó)和瑞典作為三十年戰(zhàn)爭(zhēng)中獲益最大的國(guó)家，他們?nèi)绾文茉趹?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)獲得如此豐厚的“戰(zhàn)利品”成為戰(zhàn)后世界格局的掌舵者，是一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題。本文將通過(guò)對(duì)法國(guó)和瑞典在《威斯特伐利亞和會(huì)》上所提出的領(lǐng)土要求來(lái)分析其主權(quán)主張。

[關(guān)鍵詞]法國(guó)；瑞典；領(lǐng)土要求；主權(quán)思想

有學(xué)者曾精辟地指出“關(guān)于國(guó)家建設(shè)，主要是解釋一塊土地或者一批人從一個(gè)政府轉(zhuǎn)移到另一個(gè)政府的過(guò)程，和為什么是這些而不是其他領(lǐng)土轉(zhuǎn)移”。[1]在威斯特伐利亞和會(huì)上，與會(huì)各主要國(guó)家借用外交談判這一有力武器，在領(lǐng)土轉(zhuǎn)移等幾個(gè)重要問(wèn)題上斗智斗勇，不斷擴(kuò)張各自的利益需要和維護(hù)其所代表國(guó)家的主權(quán)原則。

一、法國(guó)模棱兩可的領(lǐng)土要求折射出的主權(quán)思想

法國(guó)在威斯特伐利亞和會(huì)中的外交政策，是說(shuō)明歷史上戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的一個(gè)典型例子，并為國(guó)家之間如何估算、調(diào)節(jié)他們的需要及解決談判中分歧研究提供了新視角。威斯特伐利亞和會(huì)上，阿爾薩斯的命運(yùn)又是早期近代歐洲領(lǐng)土轉(zhuǎn)移的很好例子：首先，法國(guó)和德意志的東部領(lǐng)土邊界，在歷史上是最有爭(zhēng)議的，不僅僅是戰(zhàn)爭(zhēng)和外交，在歷史學(xué)和法學(xué)方面也是。第二，法國(guó)和帝國(guó)在國(guó)家建設(shè)道路上的結(jié)果迥異，法國(guó)成為歐洲最為集權(quán)的國(guó)家，帝國(guó)則分散成為邊緣的“國(guó)家”。

法國(guó)首先涉足阿爾薩斯是從黎塞留時(shí)期的一系列保護(hù)關(guān)系開(kāi)始的，阿爾薩斯沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，各地力量分散，其中有幾個(gè)力量強(qiáng)大點(diǎn)的城鎮(zhèn)為防止瑞典的侵略而向法國(guó)尋求幫助，經(jīng)過(guò)時(shí)間的推移，法國(guó)逐漸覺(jué)得阿爾薩斯應(yīng)該是自己的財(cái)產(chǎn)。法國(guó)在1639年的提案中，就已經(jīng)說(shuō)這塊土地是在我們的“管轄之下”而不是“受我們的保護(hù)”。時(shí)至1645年，馬薩林對(duì)該省的定位已經(jīng)很明確，他在寫給圖恩的信中說(shuō)，他希望他的代表們把阿爾薩斯看作猶如香檳一樣的法國(guó)的一個(gè)省[2]。

法國(guó)代表們堅(jiān)信在處理阿爾薩斯問(wèn)題上，雖然可能會(huì)遇到困難，但是有理由相信皇帝將會(huì)把不賴薩赫、森林城市[4]、科爾馬、賽勒斯塔特、貝爾福、薩維納、阿格諾及其他洛林與萊茵河之間法國(guó)占領(lǐng)的土地劃歸法國(guó)，實(shí)際上就是將整個(gè)阿爾薩斯給法國(guó)。[5]但是這一設(shè)想在最初的提案中很難被發(fā)現(xiàn)。原因在于提案中，法國(guó)將這一區(qū)域看作是在法國(guó)的“控制之下”，并強(qiáng)調(diào)需要一個(gè)和不賴薩赫取得聯(lián)系的路線，換句話說(shuō)，法國(guó)更希望將這一區(qū)域看成是一系列的防御工事而不是一個(gè)統(tǒng)一的省份。

1643年法國(guó)的第一份提案中，僅要求得到在不賴薩赫和其占領(lǐng)城市阿爾薩斯的權(quán)益，直到1645年法國(guó)還在猶豫是否要求整個(gè)阿爾薩斯，而且對(duì)于阿爾薩斯本身的定位并不是很明確。8月24日法國(guó)對(duì)其領(lǐng)土要求第一次做了比較明確的說(shuō)明，“上下阿爾薩斯，不賴薩赫和菲利普斯堡及其周邊的土地……，和四個(gè)森林城市?！盵6]

1646年4月6日重新要求：上下阿爾薩斯、松德高、布賴施高、森林城市、不賴薩赫，整個(gè)提案中沒(méi)有提及菲利普斯堡。4月8日巴伐利亞和法國(guó)代表再度聚首時(shí)，法國(guó)希望得到上下阿爾薩斯、松德高、不賴薩赫、菲利普斯堡、本菲爾德、薩維爾納。由此可見(jiàn)，法國(guó)的領(lǐng)土要求在持續(xù)增長(zhǎng)，而巴伐利亞和皇帝卻認(rèn)為，一旦法國(guó)獲得阿爾薩斯，可能會(huì)放棄對(duì)其他地區(qū)的要求。于是1646年4月14日皇帝將阿爾薩斯拱手讓予法國(guó)，但是，法國(guó)堅(jiān)持以同時(shí)得到上下阿爾薩斯和不賴薩赫為由拒絕接受這一提案。[7]同年5月29日，帝國(guó)代表按照皇帝在1645年10月16日的指示[8]：將不賴薩赫讓予法國(guó)。但是令帝國(guó)和巴伐利亞幾位震驚的是，法國(guó)居然又以沒(méi)能獲得在菲利普斯堡的權(quán)力為由拒絕了帝國(guó)的提議。凡此種種，盡顯法國(guó)在外交談判中的國(guó)家至上的核心思想。

眾所周知，法國(guó)在威斯特伐利亞和會(huì)結(jié)束時(shí)，獲得了阿爾薩斯、不賴薩赫、菲利普斯堡的駐塞權(quán)以及對(duì)三個(gè)主教轄區(qū)的正式認(rèn)可。與帝國(guó)有著同樣天主教信仰的法國(guó)，之所以會(huì)從帝國(guó)攫取如此多的土地，最主要的驅(qū)動(dòng)力則是其國(guó)家主權(quán)至上的信條。法國(guó)樞機(jī)主教黎塞留曾說(shuō)：“人可不朽，救贖可待來(lái)日。國(guó)家不得永生，救贖唯有現(xiàn)下，否則萬(wàn)劫不復(fù)?！盵9]換句話說(shuō)，不論在什么樣的國(guó)際秩序下，國(guó)家必須以強(qiáng)大實(shí)力為首要目標(biāo)和最終歸宿。而法國(guó)首相馬薩林及其朝臣們就切實(shí)踐行了前首相為其規(guī)劃的國(guó)家發(fā)展前景，領(lǐng)土作為一個(gè)國(guó)家主權(quán)的核心原則，變成為法國(guó)主權(quán)擴(kuò)張的主要目標(biāo)。從此，法國(guó)與帝國(guó)分道揚(yáng)鑣，大步向歐洲最大的世俗主權(quán)國(guó)家邁進(jìn)。

二、瑞典為國(guó)家利益不斷增加領(lǐng)土要求

瑞典作為北歐新教國(guó)家，與帝國(guó)不僅有宗教分歧，同時(shí)也有國(guó)家利益上的沖突。1630年瑞典繼丹麥戰(zhàn)敗撤出帝國(guó)之后，便登陸帝國(guó)開(kāi)始漫長(zhǎng)的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。1632年國(guó)王古斯塔夫·阿道夫橫尸疆場(chǎng)，但這并沒(méi)有停滯瑞典向帝國(guó)開(kāi)進(jìn)的步伐，在奧森斯梯那的努力下，戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)推進(jìn)并最終取得了意料之外的成功。奧森斯梯爾那在1634年分析道，“這場(chǎng)德意志戰(zhàn)爭(zhēng)我不知道它是什么，我們唯一能在這里揮灑熱血的原因就是為了名譽(yù)”，幾個(gè)月后他有重復(fù)道“我們必須將德意志事務(wù)交給德意志人，因?yàn)樗麄兪菓?zhàn)爭(zhēng)中唯一能得到好處的，因此無(wú)需在此多費(fèi)人力和財(cái)力，而應(yīng)該不惜一切擺脫這里。”[10]瑞典在威斯特伐利亞和會(huì)上最終保衛(wèi)了“德意志自由”，但是沒(méi)有贏得多少“感激”。這致使瑞典堅(jiān)持要求得到德意志領(lǐng)土，尤其是波羅的海岸的波美拉尼亞。1641年6月法瑞連成同盟。此時(shí)，瑞典便明確此次作戰(zhàn)的目標(biāo)：限制帝國(guó)的權(quán)威、吞并波美拉尼亞并獲得補(bǔ)償以供養(yǎng)其龐大的軍隊(duì)。[11]瑞典沒(méi)有法國(guó)那么多的顧慮，和會(huì)一開(kāi)始變表現(xiàn)出其高水平的談判能力和明確的要求，并且隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的深入，瑞典憑借其軍事優(yōu)勢(shì)不斷地增加領(lǐng)土要求。以至于連它的親密盟友法國(guó)都曾一度批評(píng)它貪得無(wú)厭“……它們不會(huì)像我們這樣容易滿足……，在得到他們預(yù)計(jì)的目標(biāo)之后，緊接著就會(huì)有新的目標(biāo)”[12]1643年瑞典在威斯特伐利亞的代表們的指令中，討論的重點(diǎn)就是領(lǐng)土補(bǔ)償和戰(zhàn)爭(zhēng)賠款問(wèn)題。領(lǐng)土補(bǔ)償主要涉及波美拉尼亞，因?yàn)樵谌鸬淇磥?lái)“這一區(qū)域乃是咽喉要道，必將成為眾多領(lǐng)國(guó)及其他國(guó)家的必爭(zhēng)之地”[13]，因此要求波美拉尼亞成為瑞典在帝國(guó)的基本要求。瑞典認(rèn)為他們至少應(yīng)該得到波美拉尼亞港，以保證波羅的海岸免遭奧地利哈布斯堡王朝的侵?jǐn)_。除此之外，瑞典出于同樣的原因希望得到魏瑪?shù)绕渌恍╊I(lǐng)土。但是瑞典跟法國(guó)不同，它不斷的因軍事優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變而調(diào)整其領(lǐng)土要求等補(bǔ)償條件。

1646年瑞典在帝國(guó)的要求明確的表述為：整個(gè)波美拉尼亞、魏瑪、布萊梅和凡爾登，以及大量的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。即使法國(guó)從中調(diào)節(jié)希望其降低要求，卻都于事無(wú)補(bǔ)，奧森斯梯爾那堅(jiān)決要求從帝國(guó)得到上述要求。瑞典的這種“貪得無(wú)厭”使得其在1648年和會(huì)上獲得了法國(guó)更多的利益與好處：部分波美拉尼亞，兩個(gè)世俗主教領(lǐng)地布萊梅和凡爾登，并從帝國(guó)獲得了大筆補(bǔ)償金。

瑞典曾大力渲染其介入并不是一場(chǎng)真正的戰(zhàn)爭(zhēng)，而是為了縮短戰(zhàn)爭(zhēng)而進(jìn)行的一次軍事行動(dòng)，也就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的警察行動(dòng)。但究其實(shí)質(zhì)，瑞典進(jìn)行這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)主要為了爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)其國(guó)家的認(rèn)可，擴(kuò)大瑞典在國(guó)際政治中的影響力。瑞典在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)扮演國(guó)際警察的角色就是為了樹(shù)立新的國(guó)際形象，以彰顯其立志成為強(qiáng)大的、獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家的決心。有鑒于此，瑞典在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)要求占領(lǐng)大量的帝國(guó)土地理所當(dāng)然也是為了這一目的。

三、結(jié)語(yǔ)

《威斯特伐利亞和會(huì)》最終以法律的形式確認(rèn)了上述土地的讓渡問(wèn)題，法國(guó)和瑞典在彰顯國(guó)家主權(quán)的核心原則，即領(lǐng)土原則上取得了意想不到的巨大成功。由此，領(lǐng)土完整原則作為國(guó)家主權(quán)不可或缺的一部分在早期國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

注釋：

[1][3][5][6][7][10][12]參見(jiàn)Derek Croxton.Peacemaking in Early Modern Europe ： Cardinal Mazarin and the Congress of Westphalia， 1643-1648[M]. London： Associated University Presses，1999.

[2][8][13][11]參見(jiàn)Peter H.Wilson.The Thirty Years War：a Sourcebook [M].New York：Palgrave Macmillam ，2010.

[4]Waldshut，Rheinfelden，S？ckingen，Laufenburg.（瓦爾茨胡特，萊茵費(fèi)爾登，薩克林根，羅芬堡）

[9]轉(zhuǎn)引自[美]亨利·基辛格.大外交[M].?？冢汉Ｄ铣霭嫔纾?997.