付艷玲
一、社會發展新形勢要求檔案工作必須實現創新
隨著經濟社會的發展,人類適應自然、改造自然活動在不斷創新、發展,檔案工作作為黨和國家的一項重要事業,也必須根據時代和實踐的發展要求,不斷創新。在這樣的背景下,社會對檔案事業的傳統格局和傳統的運作方式提出了許多新的需求。
1.符合擴大檔案資料的收藏和管理范圍的需求。隨著現代化管理技術的廣泛運用,電子文件的大量產生,梢案室不僅要接收和管理傳統的紙質檔案資料,而且還要接收和管理電子形式的檔案以及多種新型載體的檔案,這種趨勢已越來越明顯。
2.符合利用檔案信息的需求。現今提供利用的檔案,不僅有文書檔案,也有科技檔案、會計檔案、聲像檔案、實物卡當案等,以及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息。要求能夠快捷、方便地查詢到自己所需要的信息,這種檔案信息需求的大潮,已經開始沖擊檔案傳統的服務方式。
3.從服務方式上看,除要求提供檔案原件進行摘抄外.還要求提供不同載體檔案的修復、保護、復制服務。而且這種需求已形成較高的呼聲,在這樣的情況下,一味因循守舊,必然會被知識經濟社會淘汰。
以上這些說明,新時代要求檔案工作必須打破常規,創新管理和服務機制。這些新情況新問題迫切需要廣大檔案工作者既要存思想上高度重視,又要在行動上主動探索,更要在實踐上積極創新,才能使檔案工作跟上形勢的發展,實現其應有的價值,發揮其應有的作用。
二、檔案工作創新的主要內容
1.思想觀念上要創新。任何工作的跨越和創新,都必須有一個嶄新的有創意的思想觀念作前導。要充分認識創新是檔案工作發展的動力,檔案工作的建立、發展、壯大離不開創新。在當今社會,檔案事業發展的諸多問題。沒有現成的答案,也沒有任何經驗可以借鑒,唯有解放思想,更新觀念,大膽試,大膽闖,才能在探索中前進,創新中發展。
2.基礎管理上要創新。基礎管理包括了檔案的收集.整理、鑒定、保管到開發利用。檔案工作從收集、整理、鑒定、保管到利用,都有一整套緊密相聯的工作流程,每一程序的科學性、技術性都很強。伴隨著科學技術的發展,檔案載體已呈現出多樣性的趨勢。如電子計算機自動控制的電子檔案,同紙質檔案相比,具有更方便,準確、高效的優勢,但在收集、鑒定、使用、保管、保密和安全等諸多方面,又出現了一些值得探索研究的新課題。如從我國機關檔案工作的實際出發,為適應檔案管理現代化的需要,國家檔案局頒布了《歸檔文件整理規則》,這個規則的貫徹實施,改變了機關傳統的檔案管理的基礎工作方式,兼顧了計算機和手工管理兩種方式,這實際上也是檔案管理手段的一種創新。
3.服務機制和手段要創新。在服務機制和手段上的創新,主要是服務的觀念要更新,服務的范圍和內容要創新,服務方式要創新,并且要有一定的機制作保證。
三、檔案工作創新需要堅持的原則
1.堅持推動檔案整理原則。檔案創新是檔案基礎工作的組成部分,檔案整理工作則是便于檔案的保管和利用。一方面,檔案創新能夠反映檔案整理狀況,人們通過具體地利用檔案的活動集中反映出檔案創新工作和檔案整理工作的整體水平;另一方面,檔案創新要以檔案整理有序為基礎,把便于檢索方便利用作為確保提供檔案信息服務的前提與條件。檔案創新,客觀上要求檔案整理工作必須創新。因而檔案創新與卡當案整理有著密切相關的內徑聯系,兩者具有相互聯系的內在關系
2.堅持推動檔案利用原則。檔案利用是檔案創新的基本立足點,檔案創新與檔案利用的目的是,滿足黨和網家各項工作以及廣大人民群眾對檔案需求的客觀要求,通過多種渠道與方式,將檔案信息開發和傳遞給利用者,從而實現檔案信息的活化和共享。即創新工作要為檔案利用的順利開展提供條件,發展檔案事業。可見,檔案創新是為檔案利用服務的。
我們必須處理好檔案創新與檔案整理、檔案利用之間的關系,通過兩者的互補互促,形成檔案工作的良性循環,實現檔案創新與檔案整理、利用工作的共同提高。
四、檔案工作創新推進措施
1.在工作重點上創新。檔案工作要創新。必須圍繞重點工作,抓住難點、熱點、重點問題,尋找工作的突破口,找準主攻方向.大膽實踐.創造性地開展工作。通過工作重點的創新,帶動、提高其他工作的創新和提高水平。
2.在工作機制上創新。檔案工作要創新,必須有健全、完善的工作機制和工作保證。創新工作機制,就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性.加強法律、法規和制度建設,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,促進檔案工作的制度化、程序化和規范化。要形成系統完整的工作程序,用于指導和規范檔案工作,要完善崗位責任制度,嚴明崗位紀律,真正形成一套職責明確,程序嚴謹,落實有力,運轉靈活的工作機制,為檔案工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。
3.提高檔案工作人員的創新精神。創新精神需要在工作中不斷培養。一是要有敬業精神。敬業愛崗是創新精神的基礎。檔案工作是一項既重要義寂寞的工作。需要檔案工作者有強烈的敬業精神,勤勤懇懇,默默無聞,在平凡的崗位上創造出不平凡的業績。二是要有豐富的知識和經驗。因為知識和經驗可以使人產生廣泛的聯想,使思想靈活敏銳,進而進發出創新靈感的火花。一個專業工作者,如果知識貧乏、經驗不足,面對新情況、新問題熟視無睹,就很難做出準確的判斷、提出妥善的解決辦法,工作上就更談不上會有改進和創新。三是要有求文的科學精神。要準確地把握檔案事業發展面臨的新形勢,自身發展的新情況和所處的新環境.學習、總結一切創造性的先進做法和成果,用求實創新的精神,把握規律,勇于探索和實踐,有效地、開創性地開展工作。四是要培養獨立思考問題的習慣。善于獨立思考問題,不作思想上的懶漢,不墨守成規陋習,這是做好一切工作的重要條件,也是進行創新活動的必要前提。五是真抓實干。創新不是空喊口號,而是發展檔案事業的嚴肅命題。因此,看準了的問題,就要大膽試;拿準了的事情就要大膽辦,大膽干。腳踏實地,一步一個腳印,實實在在取得實際成效,才是真正的創新。沒有真抓實干的精神,不可能做出創新的業績來。
綜上所述,檔案創新是時代發展的必然需求,我們要更新觀念,與時俱進,重新審視檔案基礎工作,不斷探索,不斷創新,切實推進檔案工作的創新發展。