國外社區圖書館發展現狀掃描

賴彤

[摘 要]國外發達國家社區圖書館起步較早，發展成熟，通過分析，發現其有基礎建設完善且形成自身特色，以服務對象的需求為準提供服務內容，并且成為居民生活必備的文化活動中心和信息共享中心。我國社區圖書館發展處于起步階段，還存在不成熟之處。通過對國外先進社區圖書館發展模式的學習和借鑒，形成與我國國情相符的社區圖書館發展模式，更好地服務于大眾。

[關鍵詞]社區圖書館；發展；國外；中國

1.引言

隨著中國經濟水平的不斷提高和城市規模的不斷擴大，我國的公共文化事業呈現出日益繁榮的局面，人們在生活中對于精神層面的文化需求也在廣度和深度上同時展開。黨的十八大三中全會精神強調了構建現代公共文化服務體系，增強國家的軟實力的要求[1]，2010年文化部、國家計委、財政部《關于進一步加強基層文化建設的指導意見》[2]中同樣提及“城市要在搞好群藝館、文化館、圖書館建設的同時，加強社區和居民小區配套文化設施建設，發展文化廣場等公共文化活動場所”為我國社區圖書館的建設和發展創造了良好的政策環境。與此同時，我國的社區圖書館還存在普及度不夠，影響力較弱，基礎設施不完善等不足之處[3]。美國、英國、日本等發達國家的公共圖書館事業處于世界范圍內的高端水平，本文通過對國外較為先進社區圖書館發展現狀做出概要分析，總結其經驗和特點，以期對我國社區圖書館的完善和進步予以啟示。

2.國外社區圖書館發展現狀分析：

2.1在完善基礎建設的同時形成了自身的特色

在歐美等發達國家，社區圖書館已成為人們日常生活中極為普遍不可或缺的一部分。人們將利用圖書館資源，參與圖書館活動視為生活的常態。由于發達國家現代圖書館事業起步較早，政府在政策經費等各方面都給予較大力度的支持，社區圖書館在長久的歷史發展過程中已打下堅實的基礎。

首先，社區圖書館在區域分布方面已實現了較高程度上的普及，例如，人口有70余萬的美國舊金山市，公共的社區圖書館就有30余座，同時根據不同社區的人口數量進行地理位置的選擇，以實現讀者使用的最大便利化[4]。加拿大的溫哥華市約有人口20萬，除一個中心圖書館外，還有21座社區圖書館，輻射范圍十分廣泛[5]。再者，社區圖書館的管理體系已相對完善，在經費的來源方面主要采取政府撥款和社區居民熱心捐助相結合的方式，宗教組織和社會團體也會對社區圖書館的建設和發展提供財力支持；在工作人員的配置上以綜合素質較高的專業館員為主，輔以志愿者或義工來完成館內各項工作，形成了人人參與圖書館建設，人人享受圖書館服務的和諧局面。不僅社區圖書館的地理位置方便易尋，在圖書館辦理借閱也是高效快捷，只需證明本人是本社區的居民即可，并無再多的身份限制。

社區圖書館在保證基礎業務順利開展的同時，也形成了帶有地域色彩的不同特色。以紐約市威斯徹斯區斯克爾斯戴爾社區圖書館為例，圖書館所在社區富人較多，藝術文化修養較高，書架上陳列有有關寵物喂養的圖書，高雅的音像資料也頗為豐富。日本琦玉縣的小川町社區圖書館，室內裝潢采用了大量當地生產的日本和紙，充滿了地方的鄉土特色，為當地居民營造了溫馨且有歸屬感的閱讀環境。

2.2以讀者對象的切實需求作為提供服務內容的出發點

社區圖書館的建筑和設施固然重要，而其為讀者提供的服務內容才是其真正的內核和靈魂。縱觀圖書館事業較為發達的地區，社區圖書館往往都是以滿足讀者需求，保障讀者利益作為實現其價值的根本。讀者所想到的盡量提供，讀者未考慮到的主動推送，并且根據讀者對象的不同群體特點提供更具針對性的服務。

在一方面，社區圖書館以服務對象所處年齡階段作為區分的標準。根據年齡大小將讀者分為兒童、青少年、成年人以及老年人。社區圖書館特別重視對兒童閱讀興趣的培養以及對青少年課內課外的輔導，不僅在空間上開辟有符合兒童和青少年喜好的閱覽區，而且還有專業的義工輔助兒童活動的開展以及對青少年課業的支持。兒童可以和別的小朋友一起玩拼圖搭積木，中小學生可以和同學一起復習功課，交流讀書心得。成年人是圖書館最常規最主流的讀者群體，除了日常的書籍雜志，音像視頻，電子資源等，圖書館還會為成年人的進一步學習充電擇業提供豐富的信息。老年人的閑暇時間較多，圖書館也建立有老年人的信息中心及活動的俱樂部，可以了解感興趣的退休資源，閱覽最新的報刊雜志，使生活更加充實有意義。

另一方面，社區圖書館特別注重弱勢群體的利益以及他們利用圖書館資源的便捷度。除兒童、老年人外，還有一部分弱勢群體是在心理或生理上存在障礙。如患有自閉癥的兒童，社區圖書館會為這些兒童提供符合其心理要求的書籍，并且這些兒童的父母可以分享孩子的成長經歷和教育經驗。有些讀者在視力上存在障礙，圖書館會為他們提供專業的放大鏡、語音合成軟件、盲文打字機等設備，幫助其實現閱讀的愿望；有些讀者聽力受損，圖書館會為這些讀者提供輔助的聽力設備，使其也可以正常的使用音像資料。

2.3發揮作為城市第三空間的作用，成為社區文化活動中心和信息共享中心

如果單單將社區圖書館定位為讀書學習的場所，那這樣的想法太過簡單。社區圖書館不僅為居民參閱圖書，查找資源提供便利，而且在作為“場所”的功能上挖掘出更加多樣的價值，已成為整個社區居民進行文化活動和信息獲取必不可少的重要機構。

社區圖書館為居民開辟實用有趣的“第二課堂”，在學習實用技術的同時也可根據自身的興趣選擇不同的課堂內容。以美國愛荷華州Ketchum社區圖書館[6]為例，居民在圖書館網站上均可查詢到活動的時間安排，不僅有專業的藝術家表演可供欣賞，而且有關于理財規劃的課程，網絡安全教育的課程以及云服務技術的學習課程可供選擇，涵蓋了社區居民學習、生活、娛樂的方方面面。

同時，社區圖書館同樣提供多方面的服務于生活的信息。例如美國紐約Mastics-Moriches- Shirley社區圖書館[7]，為需要找工作的成年人提供有招聘信息以及相關的資源和網站。除此之外，居民可以全面的獲取與本社區相關的信息。如本區的地圖人口，天氣預報，公園，電影院和飯店，在通勤旅游方面可了解附近公交，出租車，機場，輪渡的情況，在電視廣播方面可了解節目預告及播出時間，方方面面，一應俱全。

3.我國社區圖書館發展的構想

在我國經濟較為發達的北京、上海、深圳等地，社區圖書館的建設和發展已有了一定起色。2011年年底，深圳擁有街道級及以下基層圖書館634個，其中社區級圖書館558個，街道級圖書館76個，但仍存在布局不合理，館藏設施陳舊，開放時間不利于使用，人員變動大，缺乏專業知識，宣傳不足等問題[8]。鑒于國外發達國家的社區圖書館已形成了較為成熟的發展模式，我們可以結合自身國情進行借鑒和參考，最終構建出與我國圖書館事業的長遠發展相吻合，與我國國情相適應的社區文化服務中心。

3.1 在起步階段以全面的基礎的建設為主，不盲目追求不切實際的目標

在當前發展階段，我國社區圖書館應注重基礎設施的建設和基礎服務的完善，為今后更為長遠的發展打下良好的根基。社區圖書館在地理位置選擇時應考慮人口密度以及交通便利程度等因素，在建筑方面以實用性為主，特別可以結合當地地方特色，使居民在使用時具有親切感。圖書館在保證基礎館藏的同時可采取“館際互借”方式，使藏書在各社區圖書館之間流通使用，節約購書成本也提高書籍的利用率。在管理方面以專業的全職人員為主，志愿者和義工為輔的形式，既保證日常管理工作的正常進行，又可開展豐富的活動內容。除了具有固定功能的閱覽或活動空間外，可預留出一部分自由空間，使居民可以利用自己的設備完成工作或學習的任務。與此同時，圖書館的管理人員也要潛移默化的引導居民有秩序講文明地使用圖書館設備和資源。

3.2 以服務對象的切實需求為出發點設計出貼合的服務內容

其他類型的公共圖書館想比，社區圖書館的一個特點就是服務對象是最基層的居民，對服務廣泛度的需求多于對服務專深度的需求。一個社區的居民年齡階段不同，文化水平不同，職業性質不同，組成結構復雜，社區圖書館就要想居民之所想，使每一個進入圖書館的居民中都能找到適合自己的，符合自己興趣的資源。

對于學齡前的兒童，圖書館可以為他們開辟專門的兒童活動空間，開展講故事，益智游戲等項目，并且提供兒歌，動畫的音頻、視頻資料，動靜結合，圖書館也可為社區中的“早教中心”。青少年階段是學習知識，拓展視野的重要階段，圖書館除了對中小學生提供必要的課后作業輔導之外，同樣需要課外科普讀物，文學名著等有益的書籍，圖書館可以聘請中小學老師，開展中小學生普遍感興趣的知識講座。對于成年人來說，對圖書館服務的需求主要集中在日常閱讀，繼續教育（如各種從業資格證），技術學習（如英語和計算機）等方面，針對此類訴求，圖書館可多注意收集相應專業書籍，并可開設相關專業培訓課程。老年人作為社區居民十分重要的一個組成部分，對于專業知識需求較少，需要更豐富的活動來充實業余生活，針對老年人頗為關注的養生健康問題，可訂閱相關雜志報刊，并開展健康知識的講座答疑活動。

3.3 加大宣傳力度，主動承擔起公共文化服務的責任和義務

目前，在我國公共圖書館的影響力和使用度還十分有限，相當一部分的城市居民并未將參與圖書館活動視為生活的常態，也未將利用圖書館資源作為獲取有效信息的第一選擇。一方面是由于人們對于“終身學習”的觀念認識還不夠深刻，特別是在完成必要的學業任務后，僅在有學習需求時選擇高效速成的補習班來充電，而缺少利用圖書館資源并結合自身需求進一步挖掘其價值的習慣。另一方面，圖書館自身也存在館內設備陳舊，館員專業水平有限，使用館內資源存在一定的身份限制等問題，無法滿足讀者對于信息新穎度、專深度等方面的要求。

社區圖書館作為最基層，最貼近群眾生活的社會文化服務機構，對于普及科學文化知識，使人們建立起使用圖書館的意識，擴大圖書館的影響力，增強圖書館的存在價值起到至關重要的作用。而就目前形勢來看，社區圖書館不應是被動的接受讀者，而應該向讀者對象主動推送服務內容，使社區居民認識到使用圖書館的便利性，從產生興趣進而養成習慣，最終實現其提高生活質量的愿望，互利共贏。

4.結語

程煥文教授提到“社區沒有圖書館的配套是不完善的社區，在城市社區規劃中不硬性規定圖書館（室）的配套，是政策的一個盲點。”相比于國外發達國家，我國社區圖書館在在政策的傾斜度和現實的普及度上都還遠遠不足。在人們經濟生活水平有了顯著提高的今天，也要加大對社區圖書館的重視度和扶持力度，使圖書館走入社區，融入社區，為居民帶來更高程度上的精神文化享受，使兒童能夠接受良好的思想啟蒙，青少年可以更好的完成學習任務，拓展視野，成年人在工作之余不斷追求自我進步和完善，老年人在閑暇時間里體驗到到不同的生活情趣。

參考文獻：

[1]中國共產黨十八屆三中全會公報. [2013-12-18]

[2] 《關于進一步加強基層文化建設的指導意見》[EB/OL].

http：//www.bjpopss.gov.cn/bjpssweb/n22463c6.aspx

[3]胡銀仿.提高人民生活質量的基本需求—中國社區圖書館.河南圖書館學刊，2004（2）：23-25

[4]張彤.國內外城市社區圖書館發展現狀的比較與思考.圖書館工作與研究，2006（5）：15-17

[5]陳曉美， 畢強.美國、加拿大公共圖書館印象—兼談對我國圖書館事業的啟示.圖書館工作與研究，2009（3）：16-18

[6]美國愛荷華州Ketchum社區圖書館[EB/OL].

[2014-4-7]http：//www.thecommunitylibrary.org/

[7]美國紐約Mastics-Moriches- Shirley 社區圖書館[EB/OL].

[ 2007-3-11] .http：//www.communitylibrary.org./

[8]王利貞.深圳圖書館如何創新服務探析，河南圖書館學刊，2013（5）：19-21