影響?yīng)毩W(xué)院大學(xué)生就業(yè)政策執(zhí)行的環(huán)境因素分析

南芳

摘要：近年來我國高等教育改革中新出現(xiàn)的一種辦學(xué)形式即為獨立學(xué)院，獨立學(xué)院這種辦學(xué)形式在社會上遭到許多質(zhì)疑和不認(rèn)可。本文就問題做出了原因分析，也對此提出了自己相應(yīng)的觀點和建議。

關(guān)鍵詞：獨立院校 辦學(xué)形式 教育方法

大學(xué)生就業(yè)政策是政府所制定的各項規(guī)范性文件包含了一系列條文的完整政策體系，目的是為了促進經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展，合理配置大學(xué)生資源，維護畢業(yè)生和用人單位的合法權(quán)益。

環(huán)境因素作為對其執(zhí)行活動發(fā)生時重要的影響因素，是獨立于國家行政組織或公共行政組織的，所以也可以將之稱為政策執(zhí)行的外部因素。周圍環(huán)境會影響政策的執(zhí)行和實施，獨立學(xué)院是我國高等教育改革中新出現(xiàn)的一種辦學(xué)形式，既區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的由系改為院的二級學(xué)院教學(xué)單位，又區(qū)別于單純由社會力量舉辦的民辦高等學(xué)校，它的創(chuàng)辦是我國高等教育的一次改革。下面將從獨立學(xué)院的角度對大學(xué)生就業(yè)政策執(zhí)行的環(huán)境因素進行分析。

1 經(jīng)濟環(huán)境

政策的執(zhí)行在不同程度上要受到經(jīng)濟環(huán)境的制約和影響。通常，政策對象會較多的受到經(jīng)濟環(huán)境的變化的影響，一般民眾甚至于政策的執(zhí)行者，依據(jù)政策目標(biāo)的支持程度和大眾傳播媒介對政策的關(guān)注程度，在對政策執(zhí)行過程中執(zhí)行的效率和目標(biāo)的實現(xiàn)都會采取不同的行為措施。在“和平”與“發(fā)展”成為世界兩大主題的今天，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立并不斷完善。我國經(jīng)濟實現(xiàn)了整體長期、快速、穩(wěn)定發(fā)展。但同時，區(qū)域發(fā)展不平衡，沿海地區(qū)與中、西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展存在差距。獨立院校學(xué)生在就業(yè)時的地域選擇性也因此產(chǎn)生。2008年的金融危機蔓延全球，隨著金融危機的持續(xù)，其對我國經(jīng)濟的影響也逐漸顯現(xiàn)。我國經(jīng)濟增長的速度明顯放緩，部分中小企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。而中小企業(yè)是解決中國就業(yè)的主力軍。與此同時，用人單位在金融危機的影響下，紛紛縮減用人需求。在這樣的就業(yè)形勢下，人力資源市場儼然成為一個買方市場，用人單位占據(jù)了絕對主動權(quán)。出現(xiàn)對獨立學(xué)院學(xué)生的就業(yè)歧視也就不足為奇。

2 社會心理環(huán)境

社會心理是人們在日常生活中的社會條件的經(jīng)驗性反映，它是由人們在物質(zhì)經(jīng)濟關(guān)系和生存條件上形成和積累起來的。社會心理雖然只是一種較低層次的社會意識，卻有極大的影響力，人們的政治行為會直接受到社會的心理態(tài)勢的影響。

2.1 “關(guān)系社會”思想由來已久 在中國的文化社會中，“關(guān)系”是一種切實影響著每個人生活，在每個人活動的人際關(guān)系中非常重要的互動模式。許多有關(guān)中國傳統(tǒng)文化和社會的研究都表明，“關(guān)系本位”是中華民族心靈深處的一種價值體系，它長久地積淀在每個人的心里。因此“關(guān)系本位”是人們社會交往方式中的重要影響因素之一。

這種由來已久的關(guān)系社會思想在大學(xué)生就業(yè)的過程中，也發(fā)揮中重要的作用。越來越多的大學(xué)生認(rèn)為通過社會關(guān)系就業(yè)才是最理想的途徑。“關(guān)系社會”的思想嚴(yán)重破壞了就業(yè)的公平。

2.2 “精英教育”理念深入人心 高等教育自古以來就被中國人視為精英教育，上個世紀(jì)90年代中后期以來，各大高校實施擴招政策致使本科以上學(xué)歷的人開始急速增加。時至今日，中國高等教育已經(jīng)經(jīng)歷了跨越式的發(fā)展。可盡管如此，精英教育理念仍然深入人心。獨立學(xué)院一經(jīng)誕生，就遭到來自各方的質(zhì)疑，一定程度上破壞了人們心目中對高等教育的精英化的理解。目前，這種另類的高等教育模式仍然遭受著用人單位的差別對待。

2.3 “鐵飯碗”情結(jié)根深蒂固 中國在解放后，開始大步邁向社會主義，并以此作出了許多調(diào)整。致使大部分私有企業(yè)被取締，取而代之的是國有企業(yè)，因此政府成為了國家最大的雇主。學(xué)生在畢業(yè)之后都會被派到單位工作，而不需要由市場來決定。“鐵飯碗”這個詞由此產(chǎn)生，意指長期安穩(wěn)而沒有失業(yè)風(fēng)險的工作。

改革開放已經(jīng)走過了30年，與社會的變化是天翻地覆且顯而易見的，但中國人幾十年積累起來的職業(yè)觀念卻沒有因此一起改變。如今在創(chuàng)造和革新的旗幟下，對于職業(yè)的描述逐漸回歸本位：職業(yè)，就僅僅只是一個飯碗。但由于歷史原因，“鐵飯碗”情結(jié)早已在人們心目中根深蒂固。因此，在就業(yè)時，相比較中小企業(yè)而言，獨立學(xué)院的學(xué)生大多會選擇相對穩(wěn)定的大型企事業(yè)單位。即便他們有很好的自主創(chuàng)業(yè)的條件，也寧愿選擇穩(wěn)定，放棄挑戰(zhàn)。這也是獨立院校學(xué)生所面臨的一個重要的現(xiàn)實問題。

在當(dāng)前的社會環(huán)境下，要想改變用人單位對獨立學(xué)院畢業(yè)生的偏見、歧視，關(guān)鍵還在于獨立學(xué)院學(xué)生能夠符合用人單位的需求，有自己的競爭優(yōu)勢。獨立學(xué)院的學(xué)生相較于母體學(xué)校學(xué)生往往基礎(chǔ)較為薄弱。因此，獨立學(xué)院要有自己相對成熟的辦學(xué)理念，不能把母體學(xué)校的辦學(xué)定位作為自身定位的依據(jù)，必須從自身情況出發(fā)，面對社會找準(zhǔn)自己的位置，為自身的發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)整和改革。

獨立學(xué)院要根據(jù)社會需求和就業(yè)導(dǎo)向來對自身的辦學(xué)目標(biāo)做出一系列的調(diào)整。注重提升學(xué)生的實踐、動手和創(chuàng)新能力，在教學(xué)環(huán)節(jié)中逐一落實各項技能的訓(xùn)練與培養(yǎng)，以擴大就業(yè)門路，這才是獨立學(xué)院存在的基礎(chǔ)和發(fā)展的動力。

參考文獻：

[1]孟麗.獨立學(xué)院輔導(dǎo)員開展學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作的方法探討[J].價值工程，2011（02）.

[2]張冬梅.獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)存在的問題及對策研究[D]. 西南大學(xué)，2013.

[3]曾千紅，王濃章.獨立學(xué)院大學(xué)生就業(yè)實踐教育研究——分階段教育（針對大學(xué)三年級）[J].民族論壇，2010（01）.

河北聯(lián)合大學(xué)輕工學(xué)院科學(xué)研究基金資助。