不妨給“嬰兒安全島”一點完善的時間

苑廣闊

廣州市社會福利部門16日暫停了當地正在試點中的“嬰兒安全島”，主要原因是短時間內接收棄嬰數量已超出福利院的承受極限，需要暫停試點進行總結，并做好已接收嬰兒的防疫、分流等工作。廣州也成為全國首個叫停試點的城市。（3月17日《廣州日報》）

廣州市福利部門宣布暫停“嬰兒安全島”的消息一經公布，就引發了社會各界的廣泛關注。公眾擔心“暫停”會不會成為“永久關停”？作為全國第一個叫停試點的城市，會不會對其他城市產生影響？在這里，首先必須厘清兩個問題：一是按照廣州市民政部門負責人的表態，關停只是暫時的，條件成熟以后會適時重開“安全島”；二是“暫時關停”并不是主動關停，而是基于各種客觀原因不得不采取的臨時舉措，所以并不存在推卸責任之嫌。

實際上，在現在這種情況下，暫停“嬰兒安全島”并不一定是壞事。據介紹，從2014年1月28日啟動棄嬰島以來，截至本月16日早上，已接收棄嬰262名，遠遠超過了福利院能夠接受嬰兒的極限，結果直接導致福利院的醫療、護理、康復、特殊教育、后勤保障等工作的不堪重負，嚴重影響到了棄嬰的養育質量和正常康復，自然也就背離了當初設置棄嬰島的初衷。

其實實踐已經證明，設置棄嬰島的利是遠遠大于弊的，全國各地設立棄嬰島之后接受到的棄嬰數量激增，恰恰正是棄嬰島發揮了它本該發揮作用的證明。只不過因為廣州是“嬰兒安全島”試點城市中唯一的一個特大城市，有著交通條件便利、人口流動頻繁、醫療資源集中的優勢，所以才出現了棄嬰數量顯著增長的現象。當地民政部門顯然也意識到了這一點，所以在暫停“嬰兒安全島”試點工作的同時，也特別肯定了棄嬰島的現實意義，并重申了只是“暫停”，不是永久關停。

退一步說，既然民政部門早就聲明目前的棄嬰島只是一種試點，也就意味著要在試點過程中對這一新的棄嬰接受模式進行積極的探索和實踐，總結經驗，吸取教訓，發現不足，不斷完善。現在的“暫停”，正是為了在總結前一段工作的基礎之上，把下一步“棄嬰島”的工作做得更好，對棄嬰生命權利產生更大的保障作用，可以說是一種以退為進的工作策略，公眾理應對民政部門的工作多點耐心和理解。

當然了，最后不得不重申一下，要想根治社會棄嬰問題，一方面需要加強孕前、孕期指導和檢查，通過源頭治理，降低嬰兒出生缺陷發生率；一方面需要建立兒童大病醫療保障制度，完善家庭扶持政策、對殘疾和大病兒童的家庭提供支持，建立殘疾兒童免費康復和特殊教育制度等途徑，健全兒童福利保障制度。只有這兩方面的工作做好了，才會從根本上緩解目前棄嬰島所面臨的現實困境。