體育產業發展背景下高校體育場館商業運營研究

江廣金

內容摘要：2014年9月2日李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展體育產業、促進體育消費推動大眾健身，標志著我國體育產業進入了一個全新發展階段。體育場館是體育活動的基本物質保障，文章運用文獻資料、邏輯分析等方法對高校體育場館商業運營的必要性、問題及對策進行了探索。研究表明，高校體育場館商業運營是高校體育場館科學發展的現實需求，當前主要問題表現在觀念、體制以及信息的落后方面，應該加強科學研究以發揮科研成果對商業運營實踐的指導作用，加強宣傳教育以轉變高校資源商業運營的觀念，加強體制改革以建立健全高校體育場館商業運營的管理體制，加強信息建設以疏通高校與社會雙方供需體育場館的渠道等。

關鍵詞：體育產業 高校體育場館 商業運營

高校體育場館商業運營的必要性

（一）體育公共服務科學發展的基本條件

體育公共服務的發展有利于促進社會和諧與公平正義，建立促進體育基本公共服務均等化的機制，有利于形成有效的社會安全閥。與社會共享體育資源，是當前我國高校體育公共服務最基本的公共服務形式之一，但是相對于校內外的體育需求來說，目前高校體育場館資源尚顯有限，故只有探索在有限的資源條件下，更加科學地發展體育公共服務，是相關體育工作者的重要任務。

對于多數高校來說，大部分體育場館資源，尤其是多數室外體育場館，尚處于無償管理境地。就當下來看，這種傳統的管理方式無論是對校內師生來說，還是對校外體育愛好者來說，均是有益的，促進了體育公共服務，促進了全民健身的發展。雖然從當前總體環境出發，不要說室外體育場館，就是室內體育場館，不論是理論上還是現實中，免費向公眾開放的呼聲也一直很高。而不僅是各級學校體育場館，其他政府性質的或企業性質的體育場館也對免費向公眾開放有著各種反應。雖然理論上相關政府部門鼓勵并要求學校體育場館免費向大眾開放，但實際上各學校卻有相應的應對策略，比如福州電子職業中專鑒于管理經費少、安全保證難和治安有隱患，對于開放校園體育場館規定條件：“進入學校活動的人員必須提供本人有效證件及意外商業保險辦理發票，到校預約登記后，方可進入校園。”就現狀整體來看，多數無償開放的場館處于管理的不良狀態，比如場地器材設施的檢查、維修、更新滯后，場地衛生得不到良好地保障，體育傷害事故責任難以保障，治安隱患問題難以應對等，故，從科學發展的角度，當前的發展不利于體育場館的科學發展，探索高校體育場館商業運營的服務形式，可謂體育公共服務科學發展的基本條件。

（二）高校體育場館自我發展的現實需求

就整體來看，可持續發展是一種在社會經濟的發展中，注重長遠發展的經濟發展模式，堅持可持續發展，不僅是注重當前經濟社會發展的效益，同樣注重未來經濟社會的發展效益。對于人類社會各行各業，實現可持續發展可謂是均需堅持的發展戰略。高校體育場館作為高校體育教育最基本的物質資源，對體育事業的發展有著重要地位，在當前經濟的快速發展下，在當前教育的快速發展下，如何實現高校體育場館的可持續發展，即實現自我發展，對高校體育事業來說，對高校教育事業來說，有著舉足輕重的戰略性意義。

對于我國高校的體育場館現狀，普遍存在著管理經費投入尚不充足的情況，在此情況下，要實現體育場館良好的自我發展，商業運營是較好的管理方式。雖然商業運營與公共服務的理念相悖，但這卻是高校體育場館自我發展的最佳途徑。比如流行起來的“托管”平臺，民營體育健身企業sport公司從2010年開始，開始在無錫錫山、惠山、新區等地托管對社會開放的學校體育場館，如今已托管了十幾所學校上萬平方米的體育場館，sport公司負責場館、器械的日常管理、維護和運營，同時與保險公司也形成了業務關系—無論在收費的室內館，還是免費的室外場地，健身者如果發生意外，均由托管公司全權負責理賠事務。表面上看，諸如托管的提法避開了與大眾呼吁相悖的商業運營等詞匯，但卻有商業運營的實質。高校體育場館的商業運營，能夠有效地解決體育事業經費投入不足的問題，能夠良好地補給體育場館運營的資源消耗。

（三）高校體育經費投入不足的有益補充

經費投入不足是制約當前學校體育發展的一個重要因素，不僅是高校體育，中小學體育也是如此。從教育管理方式上看，相比中小學，高校教育管理有著開放性的特點，此開放性特點為高校體育場館設施的開放提供了管理方式上的可行性，當前許多高校的體育場館亦是自由對外開放。在這些高校里，對校外人員來說，只要不和正式的教學等活動相沖突，體育場館均可隨意使用，這既增加了體育場館的損壞幾率，又增加了體育場館的衛生等維護成本，也對普通學生的鍛煉活動有著一定的影響。而建立健全高校體育場館商業運營的管理體制，良好地發揮體育場館的管理作用，既完善了體育場館的管理，更主要的是有益地補充了高校體育場館的運行經費，更好地促進高校體育的發展。

高校體育場館商業運營發展瓶頸

從我國高校體育場館商業經營的角度，當前存在的主要問題可以歸納為三個方面，一是觀念方面，整個社會的商業運營環境不好；二是管理方面，相關的管理體制落后；三是在信息化方面，高校與社會在供求信息溝通方面不暢。

（一）觀念落后，商業運營環境欠佳

由于受傳統教育觀念的影響，高校體育教育資源缺乏良好的商業化環境。從體育事業的組成部分來看，體育產業是不可或缺的一個重要方面，但由于受傳統計劃經濟思想的影響，國內的體育產業發展尚不成熟；又由于傳統的教育觀念，高校商業化基本上僅存于職業院校中。所以，在社會環境方面，高校體育場館資源商業運營受著傳統思想觀念的影響，受著一定的價值觀阻礙。

（二）體制落后，有償經營管理不善

隨著社會經濟的增長，大型體育場館在我國高校得到了快速發展，尤其是一些綜合體育館的建立，推動了我國高校體育場館有償經營的步伐。在當前我國高校體育場館有償經營方面，部分有條件的高校已經進行了有益地實踐探索。但總體上來看，雖然當前存在著高校體育場館商業運營的實踐，就整體上講，這種商業運營尚處于起步階段，缺乏規范的管理體制，導致場館的商業化進程緩慢。endprint

（三）信息落后，有償供求溝通不暢

信息化是國際經濟社會的一個特征，對人類社會的發展有著重要的推動作用。就當前我國高校來說，在網絡化方面，雖然基本上均已經建立了官方網站，也基本上均有著非官方的相應網站，但是真正和社會互融的信息溝通渠道尚不完善，僅存在于部分正式的科研和實踐活動渠道，在非正式組織方面，信息交流渠道有待通暢。同樣，高校體育資源和社會需求之間的信息溝通亦有待加強。

高校體育場館商業化的推進策略

體育商業化是體育事業良好發展的有效促進劑，是社會經濟對體育提出的必要要求。針對2014年9月初國務院常務會議提出的取消第8批商業性、群眾性體育賽事等審批，北京體育大學教授任海認為，這些改革說到底，還是要推進體育商業化過程。加快學校體育場館設施商業化步伐，推動公共體育向社會開放，是體育資源服務于國家，服務于社會的重要路徑。

（一）發揮科研成果對商業運營實踐的指導作用

現代社會中，可持續發展的前提是要認識了解事物內在的本質特點和自身運行的規律，要了解其本質和規律，必須進行相應的調查研究，包括建立在反復實踐基礎上的調查研究活動。我國高校體育場館資源商業運營已經得到了部分學者的重視，也有著一定的優異成果，但就成果的質量和數量來看，尚有很大的發展空間。對于高校體育場館商業運營的研究，要進行多視角的理論探討，堅持定性與定量相結合，歷史與邏輯相結合，理論與實踐相結合等科研方法，針對人們的觀念、管理的缺失、交流的平臺等問題進行研究，以更好地豐富成果理論，更好地指導實踐。

（二）轉變高校資源商業運營的觀念

價值觀念對事物的發展起著舉足輕重的作用，觀念的偏差對事物的發展有著決定性的意義，故，轉變高校資源商業運營，發展高校體育產業，首先要使相關人員建立正確的價值觀念。一般來講，觀念是在潛移默化的實踐活動中形成的，從外力的影響來看，加強宣傳教育是良好的方法手段，所以，不論是對高校管理者，還是對高校體育工作人員，抑或對高校學生，應該加強商業化的宣傳教育，在觀念上逐步施加影響，以為高校體育場館商業運營做好思想上的準備，亦可為高校資源商業運營做好思想方面的鋪墊。

值得慶幸的是，當前大力發展體育產業的社會背景為高校體育場館資源的商業運營提供了發展政策保障，挖掘高校體育場館資源，使其納入體育產業發展的大環境中，是國家發展的需要。在宣傳教育的手段方面，尤其是以政策文件的形式更好，正式政策文件的宣傳教育作用將會更好地促進高校體育場館向社會商業運營的發展。運用政策文件的導向精神作用，一方面切實地緩解了高校存在的實際困難問題，另一方面切實地執行了宏觀視角的公共服務要求。

（三）建立健全高校體育場館商業運營的管理體制

從實際運行的角度，管理體制可謂決定著事情的執行結果，管理體制的完善與否，可行與否，和結果的成敗有著密切的關系。在我國高校體育場館商業運營方面，我們要加強高校體育管理體制改革，針對高校自身的實際情況，逐步擺脫傳統的計劃經濟管理模式，建立健全高校體育場館商業運營的管理體系，融合在學校原有的體育體系、機構、制度中間，和學校的教學、鍛煉、訓練和競賽等協調發展。

（四）疏通高校與社會雙方供需體育場館的渠道

在高速發展的現代社會里，信息是社會發展的一種重要資源，高校作為高等教育場所，不僅要加強教育本身的信息化建設，更要加強在社會服務的信息化建設。加強信息建設，建立健全高校與社會互動交流的服務平臺，一方面，更加有利于高校教育實踐方向的把握，另一方面，有利地促進了社會的發展。

體育活動是人們生活中不可或缺的一個重要組成部分，面對日益增長的房產經濟，人們體育活動的最基本物質條件得不到良好的保障。高校服務的信息化平臺有利于高校與社會在體育場地供需方面的溝通，能夠在一定程度上為人民提供基本的體育活動場地保障。

綜上，在體育產業大發展的國家政策支持下，積極探索高校體育場館商業運營的有效路徑是社會、經濟、文化發展的需要。高校體育場館資源對于我國體育公共服務建設有著重要的發展意義，在當前發展狀況下，體育場館的商業運營是體育公共服務科學發展的基本條件，也是高校體育場館可持續發展的必然要求，在當今特色社會主義市場經濟發展背景下，加強高校體育場館商業開發的研究，以更好地推動我國高校體育公共服務實踐。

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