如何在現(xiàn)代化的跨越上做文章

李殿仁

主持人語

董倩：衛(wèi)教授站在一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去看國(guó)家治理應(yīng)該怎么做。在民生領(lǐng)域、在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，市場(chǎng)可以做什么，政府應(yīng)該做什么，這是一個(gè)非常大的，非常龐雜的話題，謝謝您給我們開啟了非常好的視角。各方面都需要國(guó)家治理，剛才我們說的是經(jīng)濟(jì)上需要國(guó)家治理，國(guó)防上需不需要國(guó)家治理？國(guó)家治理怎么體現(xiàn)在國(guó)防中？

我們的軍隊(duì)是全心全意為人民服務(wù)的一支軍隊(duì)，我們的國(guó)防政策是積極防御的政策，我們軍隊(duì)的職能決定了兩個(gè)方面：一是軍隊(duì)必須納入國(guó)家治理的體系當(dāng)中去，不能例外。二是軍隊(duì)自身也必須提高自己的治理能力。

這個(gè)治理能力是系統(tǒng)化的，作為軍隊(duì)來講治理能力包括幾大塊。比如說人的素質(zhì)能力問題，比如說武器裝備的先進(jìn)問題，比如說編制體制的科學(xué)化問題。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就面臨著跟上時(shí)代的問題，跟上科技發(fā)展水平的問題，這些都需要我們?nèi)パ芯俊Ｒ驗(yàn)檫@是個(gè)大體系，這就是我剛才講的兩個(gè)方面，它既是國(guó)家體系當(dāng)中的一部分，又需要自己提高自己的治理能力。

比如說作為軍人自己來講，他必須提高自己的能打勝仗的能力，指揮員要提高指揮能力，戰(zhàn)斗員也有自己完成任務(wù)的能力。當(dāng)然這個(gè)能力要求很全面，涵蓋內(nèi)容很多，有好多要素，有政治要素，有軍事要素，有文化要素，有體能要素，有若干個(gè)要素，這個(gè)能力就是軍隊(duì)本身要研究的。就國(guó)家來講，軍隊(duì)治理能力包括，國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)在國(guó)家當(dāng)中是什么地位？國(guó)家要拿出多少經(jīng)費(fèi)來支持加強(qiáng)？國(guó)防科技、人員、資源等各方面的動(dòng)員能力多大？這是很龐大的話題。我們這次論壇的主題選得很好，叫做“治理現(xiàn)代化與文明的跨越”。我們就是要在現(xiàn)代化的跨越上做文章。

第一，我們要實(shí)現(xiàn)時(shí)間上的跨越。我們要用幾十年時(shí)間完成資本主義在社會(huì)治理上幾百年才能完成的任務(wù)，而且達(dá)到新的境界。比如，國(guó)家治理體系中很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系。資本主義搞了幾百年了，到現(xiàn)在也沒有做得很好，還是不斷發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政治危機(jī)。我們必須走出一條新路，中央提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，這就是理論和實(shí)踐的重大推進(jìn)。

第二，我們要實(shí)現(xiàn)空間上的跨越。我們的國(guó)家治理體系、治理能力建設(shè)不能眼睛只盯著國(guó)內(nèi)，而要用世界眼光，站在歷史高度，進(jìn)行戰(zhàn)略思維。比如習(xí)近平同志提出的構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略構(gòu)想，體現(xiàn)“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊方針觀念，其意義遠(yuǎn)不止外交和安全戰(zhàn)略，實(shí)際上也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要表征。

第三，我們要實(shí)現(xiàn)自我的跨越。“超越自我”是許多思想家和藝術(shù)家的格言，我把它借用過來，用在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上很有現(xiàn)實(shí)意義。我們黨執(zhí)政65年了，積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，也有過挫折和教訓(xùn)。怎么總結(jié)好運(yùn)用好，是一大課題。要從經(jīng)驗(yàn)主義中解放出來，從官本位思想中解放出來，從人治、神治、集團(tuán)治等舊觀念中解放出來。敢于否定自己，仔細(xì)考慮權(quán)從哪里來，權(quán)用到哪里去，怎樣掌好權(quán)用好權(quán)，這是治理國(guó)家必須面對(duì)和認(rèn)真思考的問題。必須跳出自我，深入到群眾中去。國(guó)家治理體系也好，治理能力也好，根本的還是要樹立堅(jiān)定的人民觀，堅(jiān)定地依靠人民，忠誠(chéng)地服務(wù)人民，全心全意為人民服務(wù)。不是治理人民，而是要堅(jiān)定地依靠人民來治理。只有確立正確牢固的人民觀，治理體系治理能力才有根基、有基礎(chǔ)、有智慧、有力量。如果我們善于把一種思想、一種觀念、一個(gè)目標(biāo)變成人民群眾的共識(shí)，進(jìn)而變成人們的行動(dòng)，就會(huì)形成浩浩蕩蕩的大軍，形成無窮無盡的力量。國(guó)家治理現(xiàn)代化不是自由化，更不是西方化， 我們必須堅(jiān)持馬克思列寧主義指導(dǎo)、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義主導(dǎo)，增強(qiáng)我們的理論自信、道路自信和制度自信。

《國(guó)家治理》周刊的創(chuàng)辦，也像《人民論壇》一樣，為人們提供了一個(gè)發(fā)聲的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，廣大干部和人民群眾都可以從不同角度發(fā)表自己的看法，說出自己的見解，貢獻(xiàn)自己的聰明才智，甚至展開爭(zhēng)鳴和辯論。這將對(duì)貫徹落實(shí)十八大精神，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)做出現(xiàn)實(shí)的重大的歷史性的貢獻(xiàn)！

責(zé)編/劉建 美編/李祥峰