厲莊的治理實(shí)踐

謝修振

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化，不僅關(guān)乎整個(gè)國(guó)家層面治理能力、治理體系的改革，更涉及省、市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)地方的治理能力、治理探索、創(chuàng)新發(fā)展。厲莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照江蘇省委、省政府“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)化配套、打造產(chǎn)業(yè)、突出效益、擦亮品牌”的山區(qū)治理策略，打造了 “四位一體”的山區(qū)創(chuàng)新治理戰(zhàn)略：

第一，創(chuàng)新各項(xiàng)機(jī)制。積極引導(dǎo)山區(qū)土地向規(guī)模基地聚集，推出股份合作制等多種經(jīng)營(yíng)模式，形成政府扶持引導(dǎo)、社會(huì)主動(dòng)投入、大戶積極參與的開發(fā)機(jī)制。第二，堅(jiān)持科技興農(nóng)。高度重視新品種的引進(jìn)示范，新技術(shù)的推廣應(yīng)用，新型農(nóng)民的培訓(xùn)帶動(dòng)，示范園區(qū)建設(shè)輻射等工作。第三，打造特色產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合全鎮(zhèn)六大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，提升農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合效益。第四，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。發(fā)揮厲莊鎮(zhèn)自然生態(tài)資源稟賦，做大做強(qiáng)“特色水果”鄉(xiāng)村旅游品牌。

在基層，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，向來是發(fā)展中的難點(diǎn)。厲莊的治理實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一提供了有借鑒意義的典型經(jīng)驗(yàn)。