云南省稻品種管理工作內容及經驗

李全衡

（云南省種子管理站，云南 昆明650031）

農作物品種區域試驗是鑒定育成品種的區域適應性和推廣價值，為品種審定和品種布局區域化提供科學依據的一項重要基礎工作。云南省農科所1960年就開始組織水稻品種的省級區域試驗，“文革”期間曾一度中斷，從1973年開始，省級新品種區域試驗工作由云南省種子管理站和云南省農科院有關專業所共同組織，1980年起，云南省農作物品種審定委員會提出《關于加強農作物品種區域試驗工作的意見》報經云南省人民政府同意下達各地貫徹執行，從此，云南省的新品種區域試驗工作逐步走上制度化的軌道。水稻分中北部粳稻組、中海拔粳稻組、中海拔秈稻組、高寒粳稻組、低海拔秈稻組。區域試驗中第一年表現優良的品種，第二年在進行區域試驗的同時要組織生產試驗，每個品種的試驗面積不少于670 m2，并研究栽培技術，提出栽培要點。1985年云南省農作物品種審定委員會第五次全體會議，在認真總結1980年以來經驗的基礎上，正式制訂了《云南省農作物品種區域試驗和生產試驗暫行辦法》，云南省農作物品種審定委員會1990年12月18日印發《云南省農作物品種區域試驗和生產試驗管理辦法》。1993年開始組織陸稻品種區域試驗，2000年前雜交秈稻品種由各地種子部門引進為主，進行試驗、示范和推廣，云南省種子管理站組織多點試驗（視同區域試驗）篩選鑒定。2000年以前，品質分析、抗性鑒定報告由供種單位自己送樣檢測后提供，2000年以后，隨著《種子法》及配套規章頒布實施，區試由省種子管理站單獨主持，為滿足育（引）種單位和生產發展的需要，目前組織省稻谷品種區域試驗9組，其中，雜交秈稻三組，直接接收各育（引）種單位申請的參試品種（組合）；雜交粳稻一組，參試品種（組合）以省內育種單位為主，也接受省外育成品種；中部粳稻、中北部粳稻、常規秈稻和陸稻各一組，參試品種（系）全出自省內育種單位。2002年省種子管理站指定統一供樣進行品質檢測，2004年省種子管理站指定統一供樣進行接種鑒定，2005年在常規稻品種區試中開始試行編號試驗，2007年在雜交秈稻品種區試中推廣，2007年增加白葉枯病抗性鑒定，粳稻區試增加耐寒性鑒定、雜交秈稻編號試驗，2010年開始DNA檢測，種子一次交清、中途不再換種或補充，2013年DUS測試。

建立農作物新品種審定制度是種子管理工作的一項重要內容。根據國務院國發（1972）78號文件規定：新品種要根據不同的自然條件，組織區試，進行審定，盡快投入生產。1976年1月13日，云南省科委和云南省農業局聯合提出《關于建立云南省農作物品種審定委員會的請示報告》，1977年中共云南省委同意建立云南省農作物品種審定委員會。經過兩年的醞釀籌備，1980年7月正式成立云南省農作物品種審定委員會。各地、州、市也相應成立品種審定小組，實行省、地兩級審定制度。到1984年，全省17個地、州、市已有16個先后成立農作物品種審定小組。

云南省人民政府1990年4月18日 《關于轉發<云南省農作物品種審定辦法>的通知》中指出：“農業要持續增產，除了給農作物生長創造良好的生態環境（如水、林、土、肥等）外，還要選育引進具有適應性、豐產性、抗逆性、品質好，經濟效益高的品種，并進行區域試驗、生產試驗，因地制宜地加以推廣”。《云南省農作物品種審定辦法》規定品種審定條件：性狀穩定、高產、穩產，品質較好、抗逆性強。報審材料要求：指定專業單位的品質分析、抗性鑒定報告（原件或復印件）；栽培技術和繁制種技術要點，適宜種植區域意見；主持區域試驗和生產示范單位的推薦意見；同行田間鑒定意見等。1993年8月19日云南省人民政府令第4號頒布 《云南省農作物種子管理實施辦法》第十六條第一款規定農作物新品種實行省和地、州、市兩級審定制度；第二款規定經營和推廣的農作物品種，必須經過審定。2000年《中華人民共和國種子法》及隨后的配套法規頒布實施后，州（市）級審定改為初審、由省審核，發給特別審定證書。云南省農作物品種審定委員會2004年11月5日印發《關于全省農作物品種規范命名的通知》（云農種審字〔2004〕第4號），2004年10月20日云南省農業廳公告2004第6號確定云南省主要農作物。云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議2008年3月28日審議通過了《云南省農作物種子條例》，自2008年6月1日起施行。第十六條規定主要農作物品種在推廣前，應當通過國家級或者省級審定。省人民政府農業行政主管部門設立的農作物品種審定委員會負責省級審定工作。第十九條規定省審定委員會和省登記委員會可以在具有生態多樣性的地區設立主要農作物品種審定小組或者非主要農作物品種登記小組，承擔適宜于在當地推廣應用的農作物品種的初審工作。初審通過的農作物品種報省審定委員會審定或者省登記委員會登記。

水稻品種審定情況（一）

水稻品種審定情況（二）

搞好新品種展示、示范，宣傳推介，適時發布品種信息，引導農戶使用良種。展示品種是區試中表現突出、即將審定的品種，示范品種是新近審定的品種。新品種展示、示范，既是對區域試驗結果的進一步驗證，也起到對區域試驗結果的補充作用，有利于進一步發現問題、探索品種的特征特性和總結、完善配套栽培技術，實現良種良法。品種展示、示范是品種宣傳推廣的有效手段，對企業和百姓及時了解品種有好處。2005年以來一直組織實施國家水稻新品種展示和示范云南省點工作，努力爭取項目，對省區試中表現突出的品種進行展示、選擇新審定品種進行示范。“十一五”累計示范24個633.98 hm2、展示125個，楚粳27號和楚粳28號已被農業部認定為超級稻，云光17號被農業部確定為2010年主推品種。通過多年實施國家水稻新品種展示和示范工作，帶動省內水稻新品種展示和示范工作。

2006年10月云南省人民政府辦公廳印發了《云南省人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳推進種子管理體制改革 加強種子市場監管文件的實施意見》提出實行新品種試種制度。《云南省農作物種子條例》第三十二條第二款規定農業技術推廣機構或者種子生產經營企業推廣或者銷售的農作物種子，在未種植過的生態區域推廣或者銷售前，應當在縣以上種子管理機構監督下進行一個生長周期的試驗種植，并出具先進性和適用性的書面證明，方可推廣或者銷售。2012年4月19日云南省農業廳公告2012年第4號公布《云南省農作物種子試驗種植管理辦法》，自2012年6月6日起施行。

實行品種退出機制，淘汰沒有利用價值和有嚴重種性缺陷的品種。《云南省農作物種子條例》第二十條規定本省審定或者登記通過的農作物品種在生產使用過程中，出現不可克服的缺陷或者嚴重退化的，省審定委員會或者省登記委員會應當提出中斷或者終止推廣的意見，報省人民政府農業行政主管部門組織審核確認后發布公告，停止經營、推廣。2011年5月26日云南省農業廳公告2011年第11號公告停止推廣云南省審定農作物品種目錄（第一批）決定停止推廣滇榆一號等86個稻谷品種及7907-1等83個州市特審發證品種，自本公告發布之日起，該批品種種子停止生產；自公告發布滿一年起，該批品種種子停止經營、推廣。2012年1月5日云南省農業廳公告2012年第1號公布 《云南省主要農作物品種退出辦法》自2012年4月1日起施行。

總之，在稻品種管理上，始終堅持服務云南農業生產，尤其是稻谷生產，不論秈稻還是粳稻、不論雜交稻還是常規稻、不論是三系法選育還是兩系法選育、不論是省內選育還是省外選育，只要有利于云南生產發展，都積極采納（附表一、表二）。