陳 妍
(河南黃河水文勘測設(shè)計(jì)院,鄭州450002)
水文監(jiān)測系統(tǒng)作為其中重要的非工程措施,在歷年來的防洪減災(zāi)、水資源管理與保護(hù)等方面具有顯著的作用,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,現(xiàn)有的防洪減災(zāi)體系仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)尚未建立,全省絕大多數(shù)中小河流存在各類水文站點(diǎn)密度過低,控制率不足,水文信息的采集、傳輸、處理手段落后等問題,很難滿足中小河流防洪減災(zāi)對水文信息的基本需求,一旦遇到較大洪水就險情頻出,災(zāi)害頻發(fā)。為此,盡快完善防洪非工程措施,加強(qiáng)水文測站站網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),密切監(jiān)控河流汛情,提高水文監(jiān)測能力和預(yù)報(bào)精度,成為甘肅水文工作的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。在水文站建設(shè)初期,對中小河流新建水文站測驗(yàn)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)、合理的方案設(shè)計(jì)尤其重要。
甘肅境內(nèi)烏鞘嶺和西秦嶺將全省分3個流域,烏鞘嶺以西為內(nèi)陸河流域,烏鞘嶺以東及西秦嶺以北屬黃河流域,西秦嶺以南歸長江流域。甘肅省河流水系主要分屬黃河、長江、內(nèi)陸河3個流域、10個水系。黃河流域大部分水系的洪水發(fā)生在6—9月,黃河干流、洮河洪水量大、持續(xù)時間長,其它河流洪水多為暴漲暴落,對水利工程及沿岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害很大。黃河流域暴雨洪水以短歷時局地性暴雨洪水為主,具有很大的隨機(jī)性、突發(fā)性和危害性。根據(jù)《總體規(guī)劃》的框架內(nèi)容和甘肅省中小河流治理對水文信息的基本需求,為全面提高甘肅省中小河流水文監(jiān)測預(yù)警水平。甘肅省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的主要建設(shè)任務(wù)水文站70處(新建40處、改建30處),水位站168處(新建),雨量站477處(新建147處、改建330處),省水文信息中心1處(改建),水文信息分中心18處(新建9處、改建9處),水文巡測基地14處(新建7處、改建7處),省級應(yīng)急機(jī)動測驗(yàn)隊(duì)1處(新建),176條中小河流的預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)軟件(新建)。
特殊的地質(zhì)環(huán)境條件,決定了甘肅省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的狀況。近幾十年來,隨著人類活動的不斷加劇,甘肅省已成為我國水文地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。據(jù)估算,自20世紀(jì)90年代以來,全省僅局部暴雨、滑坡、泥石流和水土流失造成的經(jīng)濟(jì)損失(包括直接和間接)平均每年達(dá)6~8億元,且水文地質(zhì)災(zāi)害明顯有日趨嚴(yán)重之勢。尤其是近年來,極端災(zāi)害性天氣突發(fā)多發(fā),洪旱災(zāi)害造成的危害愈來愈重,不僅對基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性破壞,而且給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失。實(shí)施中小河流新建水文站水文監(jiān)測設(shè)施建設(shè),能夠通過提高水文監(jiān)測能力與水情信息傳輸水平,促進(jìn)水文信息化和水利現(xiàn)代化建設(shè),培養(yǎng)水文監(jiān)測自動化、信息化人才,進(jìn)而有效提升水文服務(wù)社會的能力。這不僅是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水文提出的需要,也是水文自身發(fā)展的需要,更是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保障的需要。
本實(shí)施方案的建設(shè)任務(wù)主要是新建水文站11處,內(nèi)容包括測驗(yàn)河段基礎(chǔ)設(shè)施、水位觀測設(shè)施、流量測驗(yàn)設(shè)施、附屬設(shè)施及儀器設(shè)備配置等。為保證水文站測驗(yàn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,站網(wǎng)建設(shè)必須遵循急用優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、避免重復(fù)、實(shí)用可靠、技術(shù)先進(jìn)性,以及經(jīng)濟(jì)合理性等原則。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合甘肅省中小河流水文站的具體情況,確定水文站設(shè)施建設(shè)應(yīng)分別滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)和測洪標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)出現(xiàn)防洪標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪水時,應(yīng)能保證設(shè)施設(shè)備、建筑物不被淹沒、沖毀,人身安全有保障。當(dāng)發(fā)生測洪標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪水時,水文設(shè)施設(shè)備能正常運(yùn)行,測站測報(bào)工作能正常開展[1]。根據(jù)水文測站級別劃分原則和本次中小河流水文站的重要性,水文站的防洪、測洪建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1 水文站防洪測洪標(biāo)準(zhǔn)表
中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)儀器設(shè)備的數(shù)據(jù)傳輸處理及資料整編應(yīng)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的水文數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)模式。中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)選用的儀器設(shè)備,其數(shù)據(jù)上傳應(yīng)遵循《水文監(jiān)測數(shù)據(jù)通訊規(guī)約》(編制中),水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分利用水文行業(yè)主管部門采用的水文測驗(yàn)管理公共數(shù)據(jù)平臺,水文數(shù)據(jù)、應(yīng)急信息、圖像視頻等數(shù)據(jù)的接收處理應(yīng)在同一公共數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行。選用的儀器設(shè)備應(yīng)具有檢測報(bào)告或鑒定證書;儀器設(shè)備在發(fā)送觀測要素實(shí)時數(shù)據(jù)的同時,應(yīng)能夠傳送資料整編用密集數(shù)據(jù),并可以通過水文測驗(yàn)管理公共數(shù)據(jù)平臺業(yè)務(wù)處理軟件直接生成符合水文資料整編程序和數(shù)據(jù)入庫格式要求的數(shù)據(jù)文件。儀器設(shè)備實(shí)時數(shù)據(jù)發(fā)送項(xiàng)目應(yīng)包括數(shù)據(jù)所屬單位、站名、設(shè)備編號、數(shù)據(jù)值、數(shù)據(jù)值對應(yīng)時鐘、設(shè)備溫度、供電電壓等;為保證水文數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確的采集傳輸,系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)的要求,并充分把握設(shè)備系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)的簡易和方便,從而減輕水文系統(tǒng)因站網(wǎng)擴(kuò)充,設(shè)備數(shù)量增加和數(shù)據(jù)處理任務(wù)繁重帶來的工作困難和負(fù)擔(dān);測驗(yàn)儀器設(shè)備應(yīng)具備數(shù)據(jù)召測功能,包括實(shí)時數(shù)據(jù)的召測和資料整編用密集數(shù)據(jù)的補(bǔ)召。儀器設(shè)備工作參數(shù)修改應(yīng)通過遠(yuǎn)程操作完成,設(shè)置完成應(yīng)回復(fù)操作者確認(rèn)信息。儀器設(shè)備尺寸應(yīng)盡量小,設(shè)備功耗要盡量低,易于隱蔽式安裝;所有儀器設(shè)備均應(yīng)盡量使用太陽能補(bǔ)充的直流供電,避免通過電網(wǎng)感應(yīng)雷電,造成儀器設(shè)備的損壞。數(shù)據(jù)平臺應(yīng)能隨時隨地供水文測驗(yàn)管理人員和測驗(yàn)實(shí)施人員查詢到本地設(shè)備發(fā)送的數(shù)據(jù)和設(shè)備的工作狀況信息。
本實(shí)施方案各單項(xiàng)工程建設(shè)位置分散,距離較遠(yuǎn),并且在建設(shè)內(nèi)容以及交通、氣候、水文、地質(zhì)等條件方面也存在一定差異,統(tǒng)一組織建設(shè)難度較大,應(yīng)以水文站為基本建設(shè)單元,每個工程項(xiàng)目作為一個綜合的單項(xiàng)工程,分項(xiàng)組織實(shí)施。各單項(xiàng)工程建設(shè)主要包括水位、流量信息采集、傳輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購置等,應(yīng)選擇有水文設(shè)施工程施工資質(zhì)或施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位施工。整個工程建設(shè)應(yīng)以水位觀測設(shè)施、流量測驗(yàn)設(shè)施、生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房建設(shè)為中心開展組織施工。項(xiàng)目實(shí)施過程中將嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”四項(xiàng)制度要求;嚴(yán)格控制工程質(zhì)量與工程進(jìn)度,加強(qiáng)投資計(jì)劃和施工管理,確保投資效益和工程質(zhì)量。
水文作為公益性行業(yè),其發(fā)展將帶來巨大的社會效益。將為甘肅省防汛減災(zāi)、水資源開發(fā)和配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供及時的、可靠的水文信息和專業(yè)服務(wù),滿足新時期水文工作的要求,達(dá)到為社會可持續(xù)發(fā)展提供全方位服務(wù)的目的。系統(tǒng)建成后,能夠?yàn)榉姥礈p災(zāi)提供及時、準(zhǔn)確的水文情報(bào),水文測站和中心水文站的功能得到了提升,將全面提高防汛減災(zāi)指揮決策的科學(xué)性、合理性,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的保障,減少因洪水災(zāi)害造成的損失。此外,系統(tǒng)建成后可產(chǎn)生巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
[1]劉東生,陳守榮,李海源,等,長江水文測驗(yàn)方式方法創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)[J].水文,2011(12):56-59.