為人民服務宗旨的先進性

徐妍艷

摘 要：中國共產黨自始至終不懈堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，這是黨發展前進的不竭動力。對為人民服務宗旨的先進性進行研究，是加強黨的建設偉大工程的重要一環，能夠給實踐上加強為人民服務的制度設計提供理論借鑒。一方面，為人民服務宗旨的先進性，根源于中國共產黨自身的先進性，是無產階級政黨的本質使然。另一方面，為人民服務宗旨的先進性在不斷發展和完善中得以突顯，并在具有時代特征的思想內容中得到鮮明地體現，是黨能夠贏得廣大人民全力支持和衷心擁護的根本原因，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。

關鍵詞：為人民服務；先進性；中國化馬克思主義；人民利益

中圖分類號：D614 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）10-0048-03

中國共產黨自始至終不懈堅持為人民服務，是黨從領導人民奪取全國政權到掌握政權、長期執政、一直為之奮斗的根本宗旨。胡錦濤同志在黨的十八大報告中就明確指出：“為人民服務是黨的根本宗旨。”強調任何時候都應該把人民利益放在第一位，并且始終與人民保持緊密的聯系，始終依靠廣大人民的力量推動歷史前進。進入新世紀以來，國內外形勢發生了深刻的變化，黨要隨著時代的發展更好地踐行為人民服務的執政要求，就必須加強為人民服務宗旨的理論研究，進而為從實踐上加強為人民服務的制度設計提供理論指導，這是加強黨的建設偉大工程的重要一環。

一、為人民服務宗旨的先進性根源于中國共產黨自身的先進性

先進性是馬克思主義政黨的本質屬性和鮮明特征，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，是馬克思主義者在實踐中概括和總結出來的。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》第一章關于資產者和無產者的論述中，就論述過無產階級運動的范圍是“絕大多數人的”運動，運動的宗旨和目的是“為絕大多數人謀利益的獨立的運動”；①第二章關于無產者和共產黨人的論述中，進一步清楚地說明了無產階級政黨的性質。無產階級政黨是無產階級運動的領導者，是工人階級的先進組織，無產階級政黨永遠是人民的公仆，同無產階級的利益、勞動人民的利益具有高度的一致性，這是無產階級政黨和剝削階級政黨的根本區別。中國共產黨是一個以馬克思主義為指導的無產階級政黨，是用日益中國化的馬克思主義理論為指導思想的政黨，在領導中國社會主義事業過程中，中國共產黨始終堅持把人民利益放在首位，以實現好中國最廣大人民的利益，維護和發展好中國最廣大人民的利益為落腳點，開辟出前無古人的富有濃郁中國特色的革命、建設和改革的道路，集中體現了中國共產黨的先進性。

（一）中國共產黨是一個用日益中國化的馬克思主義理論為指導思想的政黨

中國共產黨從成立一開始，就是一個以馬克思列寧主義為指導思想的黨。列寧在《怎么辦》一書中提出“只有以先進理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用”②的著名論斷。“先進理論”就是指馬克思主義理論，它作為指導思想是共產黨的靈魂，這種科學的世界觀是共產黨先進性的源泉。但作為思想武器的馬克思列寧主義，并不能解決已經明顯落后于世界的中國所面臨的復雜現實問題。中國共產黨必須從中國的具體實際和時代特征出發，靈活地運用馬克思主義的基本原理，把二者真正結合起來，用以解決中國所面臨的革命、建設和改革的實際問題，再把中國革命、建設和改革的實踐經驗和歷史經驗提升為理論，把馬克思主義根植于中國的優秀文化之中加以發展和創新，實現馬克思主義本土化即中國化的過程。中國共產黨在這個過程中，實現了兩次歷史性飛躍，產生了馬克思主義中國化的兩大理論成果。第一次飛躍是在新民主主義革命時期，既有中國革命及建設的經驗總結，也有對革命、建設進行正確指導的理論原則，就是已經得到實踐證實的毛澤東思想；第二次飛躍發生在黨的十一屆三中全會之后，是馬克思主義中國化的最新理論成果，既開辟了自己的道路，也形成了中國關于加快現代化建設、鞏固、發展社會主義的理論原則和經驗總結，這就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“科學發展觀”在內的中國特色社會主義理論體系。第二次飛躍理論成果實現了我們黨指導思想的三次與時俱進：第一次是1997年黨的十五大將鄧小平理論列為黨的指導思想，第二次是2002年黨的十六大上將“三個代表”重要思想列為黨的指導思想，第三次是2012年黨的十八大又把科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想。中國共產黨的指導思想是能夠指導推動我國社會主義建設事業順利前進，能夠保證我國沿著社會主義方向推進現代化建設，最終成為社會主義現代化強國的思想理論基礎，是符合無產階級利益的科學世界觀。這充分證明：中國共產黨堅持走在時代潮流的前列，能夠遵循著人類社會進步發展的客觀規律，制定出符合我國國情、順應時代潮流的科學路線、綱領，行之有效的方針、政策，切實履行人民交給的職責，擔當起時代賦予的歷史任務，這正是黨先進性的根本所在，也是黨安身立命的根本、國家興旺發達的關鍵。

（二）中國共產黨開辟了富有中國特色的革命、建設和改革的道路

在中國共產黨的領導下，中國社會實現了三次歷史性轉變：1949年新中國成立，實現了半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉變；1956年后，實現了從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉變；1978年黨的十一屆三中全會后，實現了從純粹指令性計劃經濟體制到國家宏觀調控下的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。在歷次轉變的關鍵時期，黨都堅持以最廣大人民根本利益為價值取向，根植于人民、服務于人民，以與時俱進的戰略眼光堅持真理、不斷修正錯誤，注重總結不同時期、不同階段的新鮮經驗，注重創新理論，探索和回答不同時期和階段遇到的新矛盾、新問題，保證了黨能從容應對充滿風險和挑戰的復雜形勢，開創出具有鮮明民族特色、時代特色的社會主義道路。中國的發展和進步，承載著幾代中國共產黨人的理想和探索，廣大黨員不為任何風險所懼，以自己對人民的無限忠誠，頑強艱苦不懈地奮斗，付出巨大地犧牲，創造了一個又一個人間奇跡，全面印證和充分展現了黨的先進性。進入新世紀，尤其是十六大以來，黨繼續深化對中國特色社會主義規律性的認識，在科學地回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”問題的基礎上，提出以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，強調保持、發展黨的先進性，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高抵御風險和拒腐防變能力，并從而創造性的回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題，進一步明確界定了黨在新時期的歷史方位。在此基礎上，黨的十八大進一步強調必須全面加強黨的制度建設，并始終把它貫穿到黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設之中，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新提高的能力，加強黨的先進性建設。正是中國共產黨自身的先進性，決定了黨的為人民服務根本宗旨的先進性。

二、為人民服務宗旨的不斷發展和完善突顯其先進性

馬克思主義是富有生命力的、開放的、不斷發展的理論，其生命力在于它和各國的具體實際相聯系。中國共產黨以馬克思主義為“根”為“脈”，在堅持、發展、繼承馬克思主義基本原理的基礎上，結合中國具體實際，創造性地提出中國特色社會主義理論體系，賦予馬克思主義新的時代內涵。黨的為人民服務宗旨也適應和體現了這種要求，也在與時俱進地不斷發展和完善。

1944年9月8日，毛澤東在一篇題為《為人民服務》的講演中，首次科學地闡述了我黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務。1954年新中國第一部憲法以黨紀國法的形式，對為人民服務這一根本宗旨予以確定，成為中國共產黨執政的基本原則。這一時期的為人民服務宗旨，更多的包含的是人民群眾當家作主和物質生活的改善的內容。以鄧小平為代表的黨的領導集體在新的歷史條件下，繼續堅持全心全意為人民服務的宗旨并經過艱苦的探索，豐富和發展了為人民服務宗旨的內涵，1992年進一步提出了“三個有利于”的標準，以是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、發展社會主義社會的生產力、提高人民的生活水平來判斷黨的各方面工作的是非得失，成為新時期全心全意為人民服務宗旨的新內容。而以江澤民為代表的黨的領導集體在“三個有利于”標準基礎上，又創造性地提出“三個代表”重要思想，強調要始終代表最廣大人民的根本利益，做到發展為了人民和依靠人民、發展成果由人民共享，進一步豐富了為人民服務宗旨的內涵。進入21世紀以后，中國共產黨面對全球性挑戰和經濟社會全面發展的需要，強調清醒的把握中國所處的“歷史方位”，緊緊抓住而又可以大有作為的“重要戰略機遇期”，始終堅持為人民服務的根本宗旨。改革進入到攻堅階段后，黨根據時代需求和中國的改革現實，繼續發展和完善為人民服務宗旨，這在黨的十八大報告中得以充分體現。報告自始至終貫穿了人民利益至上的價值標準，強調黨沒有自己的特殊利益。黨來自人民、相信人民、依靠人民、為了人民，這是黨的先進性的集中體現和力量所在。報告提出的一系列戰略部署和政策主張，都是人民利益的科學體現。黨從維護最廣大人民利益的高度，把一切工作的出發點和歸宿落到人民利益上，把改善和保障民生作為加強社會建設的重點，最大限度地激發人民的創造力。這就更好地突顯了黨為人民服務宗旨的先進性，是黨能夠成為堅強領導核心，領導中國人民不斷開創事業發展新局面的根本原因。

三、為人民服務宗旨新時期的思想內容鮮明地體現出先進性

2012年11月14日，中國共產黨第十八次全國代表大會通過的關于《中國共產黨章程（修正案）》總綱明確指出“堅持全心全意為人民服務”。中國共產黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有任何自己特殊的利益。要求黨樹立以人民為中心的工作導向，站在群眾的角度思考問題，從人民群眾的現實需求出發，真實反映群眾的愿望，解決好人民群眾的切身利益問題。黨的正確主張要扎根于人民的偉大實踐中，善于從人民群眾的實踐創造中提煉總結經驗，最終變為人民群眾的自覺行為。綜合起來說，黨全心全意為人民服務的宗旨涵蓋的思想內容主要有三層含義：一是表明服務的范圍。我們黨服務的范圍是“人民”，強調是為最廣大人民群眾的根本利益服務而不是為少數人服務，最終要在中國建立惠及全民的公平公正的社會。它鮮明地體現出我們黨的價值取向、執政理念的本質特征；二是表明服務的要求。要做到“完全”“徹底”“全心全意”，“我們共產黨人的最高利益和核心價值是全心全意為人民服務、誠心誠意為人民謀利益。作為黨員和黨的干部，都要經常思考和解決好入黨為了什么、當干部干些什么、身后留下什么的問題，決不可為個人或少數人謀私利，而應該始終堅守共產黨人全心全意為人民服務的精神家園”。③黨立足根本、始終保持與人民的血肉聯系，真正顯示出黨立黨為公、執政為民的本色；三是表明服務的目的。服務的根本目的是為人民謀利益，一個“謀”字充分表明服務主體在精神狀態上是主動、自覺地服務，而不是消極應付；思路上是創造性地服務，而不是墨守成規；行動上是腳踏實地地服務，而不是坐而論道、患得患失；標準是以人民滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為最高的檢驗標準，而不是自我滿足、自以為是、自我陶醉。為人民服務宗旨思想內容的三重基本含義鮮明地體現出黨與時代同步的先進性，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。

堅持并發展為人民服務宗旨，深入理解其先進性，并將其落實到實踐中，是我們黨切實把人民利益放在首位的關鍵。只要黨堅持在思想上尊重群眾，問政、問需、問計于民，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，生活上關心群眾，堅定不移地推進自身建設，不斷豐富和完善相關制度，在整個社會的發展進程中，就一定能使自己的執政能力得到新的提升，就一定能更好地肩負起振興中華的大任。

注 釋：

①馬克思恩格斯選集（第1卷）.北京：人民出版社，1995.262.

②列寧選集（第1卷）.北京：人民出版社，1995.312.

③習近平.扎實做好保持黨的純潔性各項工作.求是，2012（6）：5.

參考文獻：

〔1〕毛澤東.毛澤東選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991.

〔2〕江澤民.江澤民文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006.

〔3〕十六大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想十六講[M].北京：中共黨史出版社，2007.

〔4〕胡錦濤.在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2011.

〔5〕中共中央文獻研究室.十七大以來重要文獻選編（下）[M].北京：中央文獻出版社，2013.

（責任編輯 徐陽）