電網資產實施全壽命周期管理的優化建議

馬長寧

摘 要：近年來，電力企業取得了較快的發展，加大了資產投資，其資產呈現出點多面廣的特點。在電力企業的資產中，其固定資產占據核心的位置，所以管理好電力企業的資產成為當前電力企業的一項重要工作內容。在電力企業進行資產管理時，通常都會采用全壽命周期的管理方法，根據資產壽命周期來進行全方位、系統的管理。文章從電網資產全壽命周期管理的內涵及必要性入手，對電網資產實施全壽命周期管理存在的問題進行了分析，并進一步對電網資產實施全壽命周期管理的優化建議進行了具體的闡述。

關鍵詞：電網；資產；全壽命；周期管理；建議

前言

近年來國家加大了對電網建設的投入力度，作為電網企業，其資產覆蓋面較廣，而且投入也較大，在這種情況下，只有做好資產管理工作才能確保電網企業能夠實現更好的經濟效益。由于傳統的電網資產管理方法與當前電網資產的特點存在較大的偏差，因此在當前電網資產管理中通過采用全壽命周期管理方法，這對于管好電網資產，加快電力企業的發展具有極為重要的意義。由于全壽命周期管理法具有較好的適應性，對于電網企業中大量設備和資產都可以進行管理，而且可以更好的確保電力系統運營的安全及更好的履行社會公用事業的使命，因此對于電網資產全壽命周期管理中存在的問題進行深入的分析，并提出具體的優化建議，實現對電網資產的全方位、科學化管理。

1 電網資產全壽命周期管理內涵及必要性

1.1 全壽命周期管理的內涵

電網資產實施全壽命周期管理是對資產進行全過程的監督和管控。從資產規劃設計時就開始進行管理，然后對資產購置安裝、改造更新、運行維護及報廢等整個過程進行管控，其從全過程、集成化和信息化等管理思想出發，以統一管理為其目標，通過對全壽命周期中產生的費用進行管控，確保管理的最優化，使電網企業長期利益能夠得以最好的保障。

1.2 電網企業實施資產全壽命周期管理的必要性

長期以來在項目管理工作中，往往是以工程為核心進行管理，這種管理方法不僅視角低，而且缺乏系統性。而采用資產全壽命周期管理就有效的規避了這些弊端，確保了在資產管理過程中各個環節的優化，其對電網資產管理的流程進行優化，實現了全過程的信息化管理，有效的提高了資產管理的效率，同時對管理過程中成本的降低也起到了極為重要的意義。

首先，電網企業實施資產全壽命周期管理是優化電網資產成本效益的重要手段。在電網資產的傳統管理工作中，由于管理工作的前后各個階段都處于割裂的狀態，這對于資產的全壽命周期管理十分不利。特別是在當前我國大力提倡建設節約型社會的大環境下，電力企業需要通過強化資產的管理，從而有效的提高資產的成本效率比。因此采用全壽命周期管理法從資產規劃設計時即介入到資產管理中來，對資產的各個環節及階段進行綜合性的考慮，這樣不僅有效的確保了資產全壽命都則在各個階段的良好銜接，而且實現了資產全壽命周期管理費用的最優化，有效的降低了電力企業資產管理的成本，對于當前投資大及履行廣的電網資產在管理上具有較大的優勢。

其次，資產全壽命周期管理將有利于可持續發展。采用資產全壽命周期管理，由于其在建設初期就開始對各個階段進行了通盤的考慮，這樣就有效的避免了重復建設的可能性，減少了浪費現象的發生，這對于電力企業節約資產及加快項目的開發具有極為重要的意義。而且通過對電網資產全壽命周期的管控，有效的提高了資金的回收和效率的提升，在管理過程中充分的考慮了電網項目和環境的協調，對于電力企業的可持續發展起到了關鍵的作用。

再次，資產的全壽命周期管理也將有利于提升運行的效率和可靠性。電力系統需要由眾多的元件及設備組成，而在投資過程中，任何一個元件或是設備的投資都會給電力系統帶來至關重要的影響，通過資產的全壽命周期管理，不僅可以有效的提高電力企業運行的效率，而且在這種管理模式下，在前期規劃過程中就進行了通盤的考慮，對一些關鍵設備和薄弱環節進行確定，有效的確保了電網的可靠性，而且使資產后期的穩定性有了較大程度的提升，有效的提高了資產全壽命周期管理的水平。

2 電網企業實施全壽命周期管理面臨的問題

2.1 固定資產賬實相符難以實現

固定資產賬實相符是開展資產全壽命周期管理的重要基礎，但由于電網資產存在系統性、變動性等特點，使得電網的規劃、建設、運營等業務往往與資產的價值管理相割離。根據專業管理要求，不同專業對固定資產的確認標準不盡相同，以固定資產目錄作為資產確認標準的做法，容易造成固定資產價值管理和實物管理不一致，嚴重制約著資產全壽命周期管理的實現。

2.2 成本費用難以準確歸集

我國電網企業目前采用的工程核算方法是以項目為對象進行成本的核算，從而造成工程費用難以準確地分攤到單項資產，資產的價值組成很難追溯，決算編制人員的個人因素對單項資產的價值確定影響較大。

2.3 職能化模塊管理現象嚴重

資產管理包括資產的規劃、建設、運行等多個環節，而從電網企業當前實際情況來看，各職能部門管理行為相互獨立，大多數只從本部門職責的角度對資產進行模塊管理，并未從全系統的角度考慮成本問題。

3 電網企業實施全壽命周期管理的優化建議

3.1 建立系統化的管理體系

應樹立合理的資產成本效益平衡目標，全面建設由組織結構、管理流程、信息系統等構成的管理體系。而要達成這一目標，必須加強企業內部各部門之間的溝通，建立統籌協調機制，可成立由公司高層領導的跨部門組織機構，從業務層面同步推進全壽命周期管理建設。

3.2 加強固定資產的建設過程管理

電網資產的全壽命周期管理要求實現資產的全過程控制，避免資產壽命周期被人為因素割裂，由此需要引入以資產為中心的管理理念，在資產的形成期，即工程建設階段，就明確資產的主體地位，以資產為對象進行工程的精細化管理。

3.3 優化資產管理流程

在電網企業的實際運作中，由于資產全壽命周期管理流程鏈條繁多，容易造成資產信息扭曲或更新不及時的狀況，因此有必要梳理并優化資產管理的各項流程并重點關注流程的銜接部分，使資產的規劃、建設、生產運行和退役報廢等各階段相互貫通，實現資產的連續化閉環管理。

3.4 建立強大的管理信息系統

針對電網資產數量龐大、地理位置跨度廣等特性，電網企業應以建設資產全面管理體系為契機，逐步建立和完善符合資產管理要求的信息管理系統，深化信息統計和分析，改變目前基礎資料不健全的現狀，加強資產全壽命周期管理工作的流程執行和控制力度，確保資產信息準確、規范、及時。

4 結束語

資產全壽命周期管理是一項全局性的管理創新工程，電網企業有必要通過樹立全系統、整體性的理念，加強職能部門的相互協作，優化資產管理流程同時加強信息系統的建設來克服管理中出現的賬實不符、成本費用難以歸集等問題，最終實現資產管理的規范化和信息化，同時提升電網企業的資產管理水平和經營效益。

參考文獻

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[3]張勇，魏玢.電網企業開展資產全壽命周期管理的思考[J].電力技術經濟，2008，20（4）：62-69.