農民“村轉居”后社會心理特征、問題及對策

李然

摘 要：基于全國10個省份8 421 份“村轉居”農民調查數據，全面系統分析農民在“村轉居”后對城市及社區的認知、情感體驗、人際交往和人際關系、休閑方式與娛樂活動和就業狀況等方面的個體差異。并由此得出農民“村轉居”后缺乏市民角色認同、存在部分“弱勢群體”以及心理和行為問題等。據此，提出保障農民“村轉居”后享有市民待遇、做好農民“村轉居”后的就業服務和心理咨詢服務工作等對策建議。

關鍵詞：“村轉居”；社會心理；市民待遇

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）27-0030-03

隨著城鎮化的快速推進，“村轉居”社區越來越多，城市新居民日益增加。但由于城鄉間二元體制的長期存在、土地征用流轉制度的不完善，以及農民自身的思想觀念、文化素質、勞動技能等方面的不適應，這些農民在“村轉居”后難以真正融入城市社會，市民化進程非常緩慢，各種矛盾和沖突時有發生。圍繞“村轉居”農民在城市化過程中的生存和發展問題，學者們展開了激烈的探討。曾旭輝等（2003）認為人力資本因素、社會經濟因素、社會心理因素、家庭關系因素會對農民工定居城市意愿產生重要影響。楊盛海、曹金波（2005）指出，農村社區居民的心理壓力加大主要體現在兩個方面：一為外界城市市民的觀念壓力；二為失地農民對自身生活預期的壓力。田新朝等（2013）則認為新生代農民工的城市融入受到主觀的融入意愿、融入能力和客觀的融入環境、條件的雙重結構制約以及農村的機會條件影響。

從目前來看，如何在高速發展的城鎮化進程中消除針對農民工的各種障礙，逐步、有序地促進他們的“主動市民化”進程，對于推動“人的城鎮化”、破解“中等收入陷阱”具有重要現實意義。本文利用課題組2013年10—12月在浙江、江蘇、福建、湖南、河北、四川、陜西、廣西、黑龍江、內蒙古等地的微觀調查數據，分析了農民“村轉居”后的社會心理特征，深入闡述了進城農民的在融入城市過程中遇到的各種困難和瓶頸，并提出了農民“村轉居”后教育與心理引導對策，希冀為政府決策提供參考。

一、調查對象的基本情況

本次調查在全國東部、中部、西部、北部共選取10個省116個“村轉居”社區新居民作為研究對象。調查共發放調查問卷 13 098 份，收回有效問卷 8 421 份。被調查對象中，男性占51.2%，35歲以下占40.4%，36～60歲之間占42.2%。從文化程度來看，小學及以下占26.2%，初中占29.1%，高中占24.9%，大專及以上占19.8%。從職業來看，工人占18.1%，農民占18%，個體戶占14.5%，服務人員占5.7%，專業技術人員占5.5%，公司職員占5.2%，教師占5.2%，家庭主婦占9.4%。從居住安排來看，三代同堂占35.1%，二代同堂（父母與子女）占40.5%，一代同堂（僅與配偶住）占14.2%，獨居占8.4%。從入住社區年限看，三年以上占40.6%，一至三年占35.4%，一年以下占17.7%。

二、農民“村轉居”后的社會心理狀態特征

（一）農民“村轉居”后對城市及社區的認知

農民“村轉居”后，需要改變原有農村的生活方式，逐漸適應并習得城市社區的生活方式，而在這一過程中需要新居民對城市、社區及其設施、功能等有一定的了解，亦即獲得對城市及社區的認知，具體包括對周圍主要道路、醫院、政府機關、社區居委會等的了解。綜合來看，農民“村轉居”后對城市及社區的認知總體上處于中等水平，均值在1.0～1.6之間。①新居民對購物中心、醫院、政府機關等的認知水平較高，但對物業部門、居委會地點、職能等認知水平偏低，尤其是對物業部門的了解程度僅停留在有點了解上。

（二）農民“村轉居”后對城市及社區的情感體驗

對城市及社區的情感體驗是農民 “村轉居”后能否順利適應社區生活的一個必要條件，并影響其能否真正融入城市生活。農民“村轉居”后對城市及社區的情感體驗主要可以根據其對現有居住社區的管理方式、生活方式、居住環境等的滿意度來衡量。結果顯示，農民“村轉居”后對城市及社區情感體驗水平普遍不高，其均值集中在1.10-1.30之間，① 尤其是對城市社區的生活方式的滿意度只有1.15，說明農民“村轉居”后雖然生活方式已經在形式上得到轉變但并沒有從情感上接納這種生活方式。

（三）農民“村轉居”后的人際交往和人際關系

農民“村轉居”后其人際交往和人際關系的一個顯著變化是從簡單到復雜，從以血緣、親緣、宗緣為主的交往方式到以業緣為主的交往方式。農民“村轉居”后認為自己與社區其他居民人際關系和諧的占37.4%，認為不和諧的占14.2%，其余認為關系一般。

進一步分析農民“村轉居”后的人際交往動機，發現36.3%的新居民愿意與社區其他居民交往，而10.1%表示不愿意，其余介于兩者之間。總的來看，農民“村轉居”后的交往動機不強。

（四）農民“村轉居”后的休閑方式與娛樂活動

農民“村轉居”后其生活方式都發生了較大改變，其中也包括休閑方式與娛樂活動。只有28.8%的新居民認為住進社區后其娛樂活動增加了，而其余的認為沒有變化，甚至還有18.4%的新居民認為比以前更無聊了。對這18.4%的新居民進行進一步分析，發現其主要特征為：一是以中青年群體為主，其中中年人占40%左右；二是文化程度較低，受教育程度在初中及以下的占62%；三是以前職業多為種地或打工，其中種地占41.6%，打工占26.1%；四是經濟收入較低，其中征地前月收入在1 500元以下的占60%，現在月收入在1 500元以下的占77.4%。

同農村相比，城市社區的休閑活動與娛樂設施更加豐富和完善，社區居委會也經常組織各種社區活動，但新居民認為，與農村相比其休閑娛樂方式基本沒有變化。通過對農民“村轉居”后參加秧歌隊等的活動、參觀城區公園、接受新知識等的調查顯示，農民“村轉居”后對新事物的感興趣程度不高，均值在1.1～1.4之間，①且當問及如果你是一位老人是否有興趣參加秧歌隊等活動，其感興趣程度僅為1.04，說明農民“村轉居”后對新事物的接受程度普遍不高。endprint

（五）農民“村轉居”后的就業狀況

就業是農民“村轉居”后適應新生活最為關鍵的一步。調查顯示，33.2%的新居民滿意現在的工作，而15.3%的新居民對現在的工作并不滿意，其余的人認為一般，說明農民“村轉居”后對現有工作的總體滿意度不高。部分農民“村轉居”后認為自己只能種地。進一步地調查發現，農民“村轉居”后就業滿意度不高的原因在于新居民就業信心不足，認為自己沒有技能、不能勝任工作而找了不太理想的工作。38.5%的人認為自己除了種地還有做其他工作的能力，12.4%的人認為自己除了種地沒有能力做其他工作，其余的人介于兩者之間。對于不太滿意的就業現狀，有53.5%的新居民選擇了繼續工作，36.8%認為無所謂，說明雖然農民“村轉居”后對工作現狀不是很滿意但還是會接受工作這種方式，但也有9.3%的新居民選擇種地，說明存在“退縮”、“逃避”心理。

三、農民“村轉居”后的社會心理問題

（一）農民“村轉居”后缺乏市民角色認同

農民村轉居后的市民化過程是一個深刻而復雜的過程，涉及其價值觀念、生活方式、行為等的轉變，而這種轉變從心理層面上來看即農民對市民角色的認同。通過問卷調查并結合蹲點訪談發現，農民“村轉居”后并沒有在心理上將自己當作一名市民，缺乏市民角色認同。

農民“村轉居”后對市民角色認同的缺乏突出表現在兩方面：從行為上來看，農民“村轉居”后還保留以前農村的各種生活方式和習慣。部分新居民習慣地把街道和小區內的道路當作自家的曬場和后院，在上面堆雜物、曬東西、潑污水；有的還搭建了洗衣臺、晾衣架；有的甚至還把本是公共的花壇、草地當作自家的自留地，種上了蔬菜等等。從心理上來看，農民“村轉居”后否認自己的市民身份并向往以前農村的生活。調查還顯示，有15.2%的新居民認為自己還是農民，并有15.7%的新居民表示愿意回到農村，過以前的生活。

（二）部分農民“村轉居”后難以融入城市生活

農民所帶有的農耕意識與保守思想，使他們對許多新事物抱有排斥心理。調查中發現農民在“村轉居”后心理開放程度不夠，對城市生活中的按時上下班的工作制度、社區管理方式、休閑方式等都較難接受。

首先，部分農民“村轉居”后難以適應按時上下班的工作制度，在全國問卷調查中發現有15.3%的新居民明確表示對規定上下班時間的工作難以接受，39.2%認為一般，只有45.3%表示對這一制度可以接受；其次，農民“村轉居”后難以適應社區的管理方式，突出表現在物業部門收取物業費這一問題上。蹲點訪談發現，新居民對物業部門收取物業管理費非常不解，有些拒絕繳納，甚至與物業管理部門發生沖突；最后，部分新居民對具有市民性質的休閑方式采取回避或排斥的態度。在蹲點訪談中發現，新居民對參加社區組織的跳秧歌、扇子舞等興趣不大，且有部分新居民對老年人參加這種活動表示不理解，甚至覺得是“丟面子”的事件。

（三）農民“村轉居”后存在部分“弱勢群體”

在對農民“村轉居”后的社會心理狀態進行分析時發現，其各維度得分都不高，并存在部分“弱勢群體”，其主要特征為：年齡偏大、受教育程度較低、以前職業為種地、經濟收入較低。如在就業滿意度調查中發現有15.3%的新居民對現有的就業狀況并不滿意，對這15.3%的新居民進行分析，發現：中年人占43.3%；受教育程度為初中及以下的占60.2%；以前職業為種地的占39.9%，打工的占28.2%；征地前月收入在1 000元以下的占72.1%，現在月收入在1 000元以下的占55%。

（四）部分農民“村轉居”后存在心理和行為問題

農民在“村轉居”過程中經歷了心理上的“動蕩期”，其價值觀念、生活方式、行為方式都需要發生轉變，在這一過程中容易出現各種心理失衡的現象。農民“村轉居”后的心理問題主要表現在適應問題上，如出現失眠、抑郁、焦慮等癥狀，還存在部分新居民由于在人際交往上存在困難而盡量不接觸周圍的人和事，比較自閉。對于這些適應問題大部分新居民都能克服，但也存在部分新居民由于心理素質較差、又缺乏必要的心理調試技巧自身，而開始相信封建迷信，希望借助于此減輕身心上的痛苦。

對于一些以前搞副業的新居民來說，“村轉居”后其生活水平并沒有實質性提高，甚至有些比以前更差了。因而，這部分群體對“村轉居”這一過程本身存在敵對情緒，對居委會工作持反抗抵制態度，且普遍具有抱怨、抵觸情緒，妨礙社區工作人員工作等情況時有發生。

四、農民“村轉居”后教育與心理引導對策

（一）增強農民“村轉居”后對市民角色的認同感

從心理學角度出發，增強農民“村轉居”后的市民角色認同首先應加強對其市民化教育與引導。通過定期的宣傳冊、櫥窗板報等形式對其進行市民概念、現代觀念、文明準則和城市意識的教育，引導農民破除小富即安、封閉保守的思想，樹立開放兼容、可持續發展的觀念；其次，可定期為“村轉居”新居民提供義務服務，如周末志愿者活動，免費體檢、心理咨詢等，使其享受市民性質的社會福利服務，增強其被關注感；最后，可引進鄰近城市社區的力量，通過相互合作，將城市社區的價值觀、理念、市民意識滲透到新居民中。

（二）保障農民“村轉居”后享有市民待遇

農民“村轉居”后存在不認為自己是市民、想要回到農村等現象，這些現象不僅是由于心理上缺乏市民認同感，還與農民 “村轉居”后沒有充分享受到與城市居民等同的待遇有關。因此，要完善農民“村轉居”后的社會福利和保障制度，特別解決其養老和醫療保障問題，讓農民“村轉居”后真正享受到與市民等同的物質待遇，從而為其心理上的市民角色認同提供物質基礎；同時還要創造一個接納、包容的社會氛圍，新居民相對于真正的城市居民其各方面的綜合素質較低，容易受到歧視與排斥，不利于其融入城市生活。

（三）做好農民“村轉居”后的就業服務工作

首先，要完善就業服務設施，創造有利的就業機制和環境。社區基層要建立一支責任心強、業務能力好的就業指導隊伍，加強對農民“村轉居”后的就業指導，幫助他們正確認識和評價自己，提高他們適應城市就業市場和市場就業的能力。讓他們感到社區政府的關懷，從而增強就業信心。其次，拓展就業渠道，社區可以為新居民構造有效、暢通的信息服務網絡，定期為新居民提供各種就業信息。也可鼓勵新居民創業，為其創業提供各種方便服務。最后，利用社區資源，為農民“村轉居”后提供各種職業培訓，提高其就業技能。

（四）完善農民“村轉居”后的心理咨詢服務，重點加強 “弱勢群體”的教育引導與心理服務

首先，根據農民“村轉居”的不同階段為其提供相應的心理咨詢服務，如農民在“村轉居”的初期階段主要面臨的是適應問題，而隨后可能會面臨人際、就業、角色認同等問題。社區可以在不同階段針對這些問題邀請心理學專家開展講座，普及一些心理調試的小技巧，也可通過宣傳板報、科普小冊子等形式使新居民獲得這方面的知識。其次，將心理學運用于生活，以新居民更容易接受的方式如心理小游戲、心理劇、觀看心理影片等方式使其潛移默化地接受并內化各種心理知識。第三，社區引進專業心理學工作者（可兼職），也可與相關心理咨詢中心合作，開展門診心理咨詢服務和上門心理咨詢服務，為有心理咨詢需求或存在心理問題的“村轉居”新居民提供專業咨詢服。在這一過程中重點加強對“弱勢群體”的引導，如社區可以有效地整合教育資源，為其提供各種實用、快捷的技能培訓增強其就業自信心，并幫助其克服各種就業心理障礙。

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[責任編輯 吳高君]endprint