圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的原則研究

王?？?+王兆輝

[摘 要]績(jī)效評(píng)價(jià)是衡量圖書館員綜合素質(zhì)全面發(fā)展的指標(biāo)之一。圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)系圖書館現(xiàn)代化科學(xué)管理水平的高低，影響圖書館現(xiàn)代事業(yè)的健康發(fā)展。圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以人為本、目標(biāo)導(dǎo)向、公平公開、獎(jiǎng)罰分明等基本原則。同時(shí)，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立應(yīng)堅(jiān)持定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合、可比性與可行性相結(jié)合、靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性相結(jié)合等幾方面原則，從而使圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果更為科學(xué)規(guī)范、客觀公平、準(zhǔn)確公正。

[關(guān)鍵詞]圖書館員；績(jī)效評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系；基本原則

[中圖分類號(hào)] [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]

1 引 言

1994—2013年，文化部連續(xù)組織開展了五次全國(guó)公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作，對(duì)各級(jí)公共圖書館的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則也在不斷加以修正完善。這實(shí)際上也是國(guó)家主管部門主導(dǎo)下對(duì)全國(guó)公共圖書館進(jìn)行統(tǒng)一的績(jī)效評(píng)價(jià)及對(duì)各館的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行考核的過程。但值得注意的是，在這二十年來全國(guó)各公共圖書館相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè)依然嚴(yán)重滯后。在圖書館員制度建設(shè)領(lǐng)域，一方面，在全國(guó)范圍內(nèi)缺乏行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)量化模型體系，各公共圖書館大多沒有制訂圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)制度及條例規(guī)范，“在實(shí)際操作中并沒有實(shí)行真正意義上的績(jī)效評(píng)價(jià)”[1]。另一方面，雖然各公共圖書館大都有針對(duì)圖書館員的年終考核的管理辦法，但在具體實(shí)施過程中重定性而輕定量，考核標(biāo)準(zhǔn)尺度不一、人為因素突出，往往流于形式，有失公允。

圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)是圖書館績(jī)效管理過程的基本組成部分，它按照預(yù)先制定的一套量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序，采取定性和定量的測(cè)評(píng)分析，對(duì)圖書館員在一定時(shí)間范圍內(nèi)的工作表現(xiàn)與工作業(yè)績(jī)做出客觀的綜合評(píng)價(jià)。圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)是圖書館員晉升、降職、調(diào)職、離職及辭退等實(shí)施的基礎(chǔ)和依據(jù)，并以此來發(fā)現(xiàn)圖書館與館員存在的問題，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，激發(fā)館員的工作潛能和工作積極性及創(chuàng)造力，更好地推動(dòng)圖書館各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立科學(xué)合理的圖書館員績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面客觀地對(duì)圖書館員的工作績(jī)效進(jìn)行科學(xué)有效的綜合評(píng)價(jià)，不僅有助于推動(dòng)圖書館員綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，更有利于增強(qiáng)館員的服務(wù)意識(shí)，提升館員的服務(wù)能力，同時(shí)也為圖書館科學(xué)管理起到積極作用，有利于提高圖書館的工作質(zhì)量和服務(wù)效率，推動(dòng)圖書館現(xiàn)代事業(yè)的健康發(fā)展。

2 圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原則

圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)是圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)的重要組成，在建立圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)范制度時(shí)，必須遵循一定的基本原則。這些原則本身是相輔相成、相互統(tǒng)一的整體，既是圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)制度建立的重要理論與方法依據(jù)，也是科學(xué)規(guī)范、行之有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體制應(yīng)滿足的前提條件和必然要求。

2.1 以人為本原則

圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是圖書館的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員等各類職稱職務(wù)的個(gè)體，績(jī)效評(píng)價(jià)是以圖書館員的全面發(fā)展為核心，全方位關(guān)照?qǐng)D書館員生理與心理等各方面、多層次的發(fā)展需要，如圖書館員的繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等?？梢?，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)都應(yīng)該是人，并以圖書館員的發(fā)展為根本原則。因此，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)緊緊圍繞圖書館和諧人文生態(tài)的構(gòu)建，確立人的主體性，尊重人、理解人、關(guān)愛人、發(fā)展人，強(qiáng)調(diào)關(guān)懷與責(zé)任，倡導(dǎo)制度的人性化，拓展圖書館員的人文價(jià)值[2]。同時(shí)，在實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，要盡可能考慮影響圖書館員發(fā)展的各種客觀內(nèi)在因素，而非簡(jiǎn)單地對(duì)圖書館員進(jìn)行能力排序，而應(yīng)以不同崗位、不同職稱職務(wù)，甚至結(jié)合不同年齡段，來科學(xué)研究設(shè)計(jì)不同個(gè)體、不同館員群體的成長(zhǎng)發(fā)展指數(shù)，充分體現(xiàn)對(duì)圖書館員的人文關(guān)懷，最終將圖書館員的績(jī)效評(píng)價(jià)與自身發(fā)展結(jié)合起來。

2.2 目標(biāo)導(dǎo)向原則

績(jī)效評(píng)價(jià)本質(zhì)上是一種績(jī)效管理方法，它不是僅僅對(duì)結(jié)果的考核，它是將中長(zhǎng)期的目標(biāo)分解成年度、季度、月度指標(biāo)，通過績(jī)效評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距，不斷督促員工實(shí)現(xiàn)、完成的過程[3]。對(duì)于圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)而言，它有著多種多樣的目的和目標(biāo)?？?jī)效評(píng)價(jià)并不是單純的對(duì)圖書館員進(jìn)行業(yè)績(jī)排序，進(jìn)行利益分配，它是圖書館對(duì)館員進(jìn)行的科學(xué)有效管理，也是推動(dòng)圖書館事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要途徑，繼而促進(jìn)圖書館員與圖書館的共同發(fā)展，達(dá)到雙贏。可以說，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)圖書館員職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)圖書館人力資源管理目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)圖書館戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的管理過程。由此，目標(biāo)導(dǎo)向是績(jī)效管理的必要前提條件[4]，是績(jī)效評(píng)價(jià)的首要原則。圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)涵蓋了圖書館員及圖書館的遠(yuǎn)景、使命、核心價(jià)值觀以及發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)圖書館員工作績(jī)效的評(píng)價(jià)，必須把握一個(gè)基本的目標(biāo)方向，構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，獲取合適的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，從而產(chǎn)生恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)結(jié)果。

2.3 公平公開原則

公平是推廣實(shí)施圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的基本前提。不公平的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不僅不能發(fā)揮圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的應(yīng)有之義，更影響圖書館的團(tuán)結(jié)和諧局面。目前，大多數(shù)圖書館推行的各式各樣的館員考核形式，由于沒有科學(xué)規(guī)范、公平公開的量化指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)結(jié)果往往得不到館員們普遍一致的認(rèn)可。從深層次上來說，在一種非公平制度規(guī)范下的績(jī)效評(píng)價(jià)，不僅是對(duì)館員權(quán)益的侵害，也是對(duì)公平正義的損害，實(shí)際上更是制造圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)不公平現(xiàn)象的根源，這甚至比不實(shí)行考核或評(píng)價(jià)制度還要來得不公平，還要來得惡劣。同時(shí)，公開則是圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的基本要求。圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的決策、過程、結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該向全館公開公示。公開可以使每位館員清楚了解自己及同事的工作績(jī)效的位置及差異性，有助于發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果中存在的誤差，也有助于杜絕暗箱操作。此外，特別要防止圖書館領(lǐng)導(dǎo)因個(gè)人意志影響評(píng)價(jià)結(jié)果，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)的不公正。只有堅(jiān)持公平公開原則，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果才能真正做到公正。

2.4 獎(jiǎng)罰分明原則

績(jī)效評(píng)價(jià)是衡量圖書館員優(yōu)缺點(diǎn)、業(yè)績(jī)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否，以及協(xié)助圖書館員進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃等基本途徑，它是對(duì)以往延續(xù)了長(zhǎng)期的“平均主義”“大鍋飯”的突破和否定；而獎(jiǎng)罰分明不僅體現(xiàn)了圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的公平公開，也將從根本上解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的惰性問題。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果，應(yīng)按照?qǐng)D書館員工作業(yè)績(jī)?nèi)〉玫母叩?、貢獻(xiàn)的大小，實(shí)行有功必有賞、有過必有罰。圖書館也可以設(shè)立績(jī)效獎(jiǎng)金，根據(jù)每一位圖書館員的績(jī)效評(píng)價(jià)成績(jī)分?jǐn)偞_定績(jī)效獎(jiǎng)金[5]。同時(shí)，在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，對(duì)于工作數(shù)據(jù)弄虛作假、欺報(bào)瞞報(bào)等情況，以及剽竊抄襲等學(xué)術(shù)不端行為，經(jīng)民主評(píng)議，由館委會(huì)批準(zhǔn)，視情節(jié)輕重，應(yīng)給予2—3年內(nèi)不準(zhǔn)評(píng)優(yōu)、公派出差的處罰，甚至取消職稱晉級(jí)資格。對(duì)于那些出現(xiàn)工作失誤、失職的中層干部以上的館領(lǐng)導(dǎo)，除扣罰職務(wù)津貼外，應(yīng)從嚴(yán)從重處罰。總之，通過績(jī)效評(píng)價(jià)，把圖書館各類各級(jí)職稱職務(wù)的全體人員的聘用任職、工資獎(jiǎng)金、職務(wù)職稱等進(jìn)行掛鉤，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明原則，才能激勵(lì)先進(jìn)、敦促落后，最終達(dá)到績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。

3 圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則

在構(gòu)建圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，還要充分考慮圖書館行業(yè)發(fā)展及圖書館員工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，遵循以下幾方面的構(gòu)建原則，以保證評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的全面性和真實(shí)性，評(píng)價(jià)過程的科學(xué)性和客觀性，評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和合理性，從而獲得廣泛認(rèn)可的圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型，真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。

3.1 定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合

定量分析是以采集數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用數(shù)學(xué)工具和統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，以客觀反映評(píng)價(jià)對(duì)象的真實(shí)情況，具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)。為了有效開展綜合評(píng)價(jià)，必須將反映圖書館員工作績(jī)效情況的定性指標(biāo)進(jìn)行定量化、標(biāo)準(zhǔn)化。但是，并不是所有的工作情況都能夠由數(shù)據(jù)所獲取所反映，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)也有難以表現(xiàn)的情況，這就需要定性評(píng)價(jià)進(jìn)行彌補(bǔ)。通過民主測(cè)評(píng)、專家評(píng)議、調(diào)查討論以及讀者反饋等形式收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)所不具備的生動(dòng)豐富的評(píng)價(jià)信息。定量分析與定性評(píng)價(jià)是互為補(bǔ)充、相鋪相成的關(guān)系，實(shí)質(zhì)也是績(jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持客觀與主觀相統(tǒng)一的表現(xiàn)。在圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建及評(píng)價(jià)方案實(shí)施過程中，要堅(jiān)持定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，靈活運(yùn)用兩種方法，發(fā)揮它們各自優(yōu)勢(shì)。這樣既可以使評(píng)價(jià)具有科學(xué)嚴(yán)密性，便于數(shù)學(xué)模型的建模，又可以彌補(bǔ)單一的定量或定性評(píng)價(jià)的不足之處，完善評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的全面性，形成科學(xué)、客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

3.2 科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合

績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)圖書館員的主要屬性，全面涵蓋影響圖書館員發(fā)展的主要因素，客觀真實(shí)地反映評(píng)價(jià)目的和價(jià)值主體的需要。評(píng)價(jià)活動(dòng)要按照科學(xué)性原則，形成符合圖書館員實(shí)際工作的評(píng)價(jià)過程[6]。在這個(gè)過程中，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)信息處理及評(píng)價(jià)結(jié)果的解讀運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持科學(xué)性原則。其中，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要真實(shí)可靠，指標(biāo)結(jié)構(gòu)要合理完善、權(quán)重指數(shù)要科學(xué)得當(dāng)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)密規(guī)范，既要符合圖書館員的發(fā)展規(guī)律，又要反映圖書館與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。通過科學(xué)地對(duì)圖書館員的績(jī)效評(píng)價(jià)，能使圖書館沿著科學(xué)管理的軌道前進(jìn)。績(jī)效評(píng)價(jià)本質(zhì)上也是一種對(duì)圖書館員工作考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否的系統(tǒng)化過程。圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)與圖書館的發(fā)展目標(biāo)是結(jié)合在一起的，它收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、處理評(píng)價(jià)信息等與圖書館組織行為是相統(tǒng)一的，它的核心價(jià)值指向圖書館的根本目標(biāo)和基本職能。并且，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)該是一體化的，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要求也是一致的。因此，績(jī)效評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持系統(tǒng)性原則，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)要持整體觀，要全面完整地把握指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別，既不偏廢也不過分強(qiáng)調(diào)某一方面。

3.3 可比性與可行性相結(jié)合

績(jī)效評(píng)價(jià)本身就是圖書館員間的相互評(píng)測(cè)、相互比較，不可比較的指標(biāo)難以對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出合理評(píng)價(jià)。因此，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系項(xiàng)目要保持一致，具有較為普遍的參照價(jià)值和統(tǒng)計(jì)意義，能夠提供可比較的指標(biāo)信息，能夠?qū)ν?jí)職稱與同類崗位間工作情況做出量與質(zhì)的區(qū)分，使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn)同級(jí)和同類崗位間的橫向比較及同一館員在工作周期上的縱向比較，既可以看到館員間在工作績(jī)效中的相對(duì)位置，也可以了解到每位館員工作績(jī)效提高或降低的幅度。同時(shí)，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)在現(xiàn)實(shí)中還存在一個(gè)可行性問題，評(píng)價(jià)指標(biāo)必須具有普適性、可操作性才能實(shí)施，才能達(dá)到評(píng)價(jià)目的。這就要求評(píng)價(jià)準(zhǔn)則概念清晰，指標(biāo)不宜太繁瑣，表達(dá)方式簡(jiǎn)單易懂，數(shù)據(jù)來源易于取得，計(jì)算方法易于掌握。為保持科學(xué)性起見，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)盡可能運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，采用數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)分析工具，來實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果的自動(dòng)化和準(zhǔn)確性。如利用層次分析建立評(píng)價(jià)圖書館員績(jī)效的指標(biāo)體系，然后用屬性綜合評(píng)價(jià)的方法討論雙層綜合評(píng)價(jià)問題[7]。此外，績(jī)效評(píng)價(jià)要從國(guó)情和圖書館實(shí)際工作出發(fā)，避免指標(biāo)體系過于高深莫測(cè)和龐雜繁復(fù)，要力求促使圖書館員積極樂于實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展。

3.4 靜態(tài)性與動(dòng)態(tài)性相結(jié)合

圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)既是評(píng)價(jià)目的，也是一個(gè)過程管理方式；既是一個(gè)靜態(tài)的評(píng)價(jià)結(jié)果，也是產(chǎn)生該結(jié)果的動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)過程。因此，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)要堅(jiān)持以靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合為原則的指標(biāo)體系。一方面，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)的性質(zhì)目的、基本內(nèi)涵、指標(biāo)數(shù)量及體系的構(gòu)成上應(yīng)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。只有穩(wěn)定性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，才有產(chǎn)生參照作用的價(jià)值，才能測(cè)定評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效。其中，數(shù)據(jù)是最佳的衡量比較工具，缺乏基準(zhǔn)的權(quán)重指數(shù)、指標(biāo)分值等數(shù)據(jù)比較也是沒有意義的。在具有穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)下，將同崗之間、同職稱職務(wù)之間的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行比較，才能真正顯示出評(píng)價(jià)對(duì)象工作績(jī)效的高低不同。另一方面，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)要隨著圖書館事業(yè)發(fā)展和圖書館員職業(yè)化進(jìn)程而不斷調(diào)整變化。圖書館是社會(huì)化的產(chǎn)物，其與社會(huì)進(jìn)步、技術(shù)革新等密切相關(guān)，圖書館員的職業(yè)化道路也應(yīng)隨時(shí)代發(fā)展、政策變化而發(fā)生著角色的轉(zhuǎn)換。因此，使用固定不變的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)波動(dòng)變化的館員顯然是不妥當(dāng)?shù)?，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)主體的發(fā)展需要，隨著圖書館員的發(fā)展變化而呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)。同時(shí)通過對(duì)這種動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)的分析，可以得到具有一定可信度的圖書館員業(yè)績(jī)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

4 結(jié) 語(yǔ)

績(jī)效評(píng)價(jià)是衡量圖書館員綜合素質(zhì)全面發(fā)展的指標(biāo)之一。圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)涉及因素眾多、關(guān)系復(fù)雜的多層次、多指標(biāo)的復(fù)合體系[8]，它是圖書館員升降任用的前提，是培訓(xùn)教育的依據(jù)，是確定工資獎(jiǎng)金的標(biāo)準(zhǔn)，也是激勵(lì)館員自身發(fā)展的手段[9]。同時(shí)，圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)系圖書館現(xiàn)代化科學(xué)管理水平的高低，影響圖書館現(xiàn)代事業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)持圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)的各項(xiàng)基本原則，推廣實(shí)施圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，真正使得圖書館員績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果更為科學(xué)規(guī)范、客觀公平、準(zhǔn)確公正，符合我國(guó)圖書館評(píng)估定級(jí)事業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，從根本上來說是維護(hù)圖書館社會(huì)工作的公平公正，實(shí)現(xiàn)圖書館員的優(yōu)勝劣汰，更好地推動(dòng)圖書館事業(yè)健康有序的發(fā)展。

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[收稿日期]2014-07-24

[作者簡(jiǎn)介]王?？担?），女，研究館員，重慶圖書館；王兆輝（ ），男，碩士，館員，重慶圖書館。

[說 明] 本文系重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“免費(fèi)開放背景下重慶市公共圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2012YBCB141）的階段性研究成果