城鎮(zhèn)化、市民化待遇與居民消費(fèi)傾向關(guān)系的實(shí)證研究

蘇麗

內(nèi)容摘要：本文在城鎮(zhèn)化、市民化待遇及居民消費(fèi)傾向視角下，詳細(xì)分析市民化待遇對(duì)城鎮(zhèn)化與居民消費(fèi)傾向的作用，通過構(gòu)建相關(guān)模型，實(shí)證分析了三者關(guān)系，并得到相關(guān)結(jié)論。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化 公共服務(wù) 市民化 居民消費(fèi) 模型分析

相關(guān)理論及概念分析

（一）城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同階段和特點(diǎn)

從世界范圍的城鎮(zhèn)化發(fā)展看，城鎮(zhèn)化進(jìn)程一般會(huì)經(jīng)歷城鎮(zhèn)規(guī)模化和市民化階段。在推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模化發(fā)展過程中，低成本的農(nóng)村人口流入城市，極大滿足了城市發(fā)展對(duì)低成本勞動(dòng)力的需求，提高了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；合理配置勞動(dòng)力會(huì)使得城市人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，發(fā)揮了人口紅利作用。在此發(fā)展背景下，擴(kuò)大城市規(guī)模面積，需要投入大量資本和土地，不斷增加城市人口，繼續(xù)投資基礎(chǔ)設(shè)施和住房，投資制造業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增加相關(guān)就業(yè)機(jī)會(huì)，以滿足經(jīng)濟(jì)增長。但現(xiàn)實(shí)中，社會(huì)公共服務(wù)投入較少，在二元公共服務(wù)體制下，農(nóng)民在城市僅是獲得一些收入，沒有享受與城市居民相同的待遇，沒有真正的拉動(dòng)城市的消費(fèi)。在推動(dòng)城鎮(zhèn)規(guī)模化的發(fā)展階段，投資量和投資率也應(yīng)提高。經(jīng)濟(jì)增長到一定階段，在市民化發(fā)展階段，政府也愈加重視民生，增加公共服務(wù)支出，滿足城市人口的醫(yī)療、教育和住房等，外來人口如果能享受與城市居民相同收入和民生，消費(fèi)率將隨著城鎮(zhèn)化率的提高而增大。在這個(gè)階段，城鎮(zhèn)規(guī)模化擴(kuò)張階段已結(jié)束，投資需求量相應(yīng)減少，投資率隨著城鎮(zhèn)化率的提高而減少。當(dāng)前，我國城市化應(yīng)是規(guī)模化擴(kuò)張階段，產(chǎn)生和拉動(dòng)了投資率，而沒有對(duì)消費(fèi)率產(chǎn)生同樣增長效應(yīng)，未來應(yīng)提高消費(fèi)率，改變內(nèi)需不足現(xiàn)狀。

（二）消費(fèi)理論

國內(nèi)一些理論，如王于漸認(rèn)為凱恩斯絕對(duì)收入理論和生命周期、持久收入理論與我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較為相符，但沒有考慮制度變遷對(duì)消費(fèi)者行為變化影響。張平認(rèn)為居民收入不穩(wěn)定性和收入分配不合理性都會(huì)影響邊際消費(fèi)傾向，會(huì)對(duì)財(cái)政的乘數(shù)效應(yīng)有影響，需要通過合理社會(huì)分配政策解決。張國忠也認(rèn)為社會(huì)收入分配和居民收支預(yù)期是決定消費(fèi)水平的兩個(gè)重要因素。

從影響消費(fèi)和消費(fèi)率變動(dòng)的因素分析，最終消費(fèi)率是在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國家或地區(qū)的最終消費(fèi)占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值比，消費(fèi)率變動(dòng)的主要影響因素是居民消費(fèi)率的變動(dòng)。我國居民消費(fèi)率受農(nóng)村和城市消費(fèi)率影響。我國1998年以來最終消費(fèi)率呈不斷下降趨勢，投資率呈持續(xù)上升趨勢，目前是投資主導(dǎo)型的增長模式。錢納利認(rèn)為絕大多數(shù)國家最終消費(fèi)量保持在70%以上，東亞一些國家65%以上，我國遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的水平。

（三） 公共服務(wù)支出和公共服務(wù)均等化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

公共服務(wù)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越受重視，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全水平適度和可持續(xù)發(fā)展公共服務(wù)體系，是未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的重心。當(dāng)前，我國政府財(cái)政收入和外匯儲(chǔ)備都比較充裕，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)，1998年以來我國稅收收入彈性系數(shù)一直都在1.5以上，增加政府公共服務(wù)支出具有必要性。首先，擴(kuò)大公共服務(wù)支出可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資；其次，擴(kuò)大內(nèi)需才是國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保障，增加公共服務(wù)支出可提高人民的消費(fèi)水平，提高消費(fèi)傾向。公共服務(wù)均等化是解決社會(huì)民生問題的優(yōu)先選擇，伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，增加了教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等相關(guān)支出，但由于我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)約束，城市支出比農(nóng)村多，在農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)不完善，不能滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枨蟆Ｒ蚨挥刑岣吖卜?wù)總體支出，注重公共服務(wù)均等化，才能縮小城鄉(xiāng)貧富差距。

理論模型實(shí)證研究

（一）數(shù)據(jù)來源

本文所指的消費(fèi)率可分為兩種，一種是最終消費(fèi)率，反映一個(gè)國家或地區(qū)最終消費(fèi)占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值比；一種是最終消費(fèi)量增長率，是絕對(duì)值的增加比率。本文的數(shù)據(jù)為《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省統(tǒng)計(jì)年鑒，時(shí)間跨度為1998-2012年，基于四川、重慶、西藏和港澳臺(tái)數(shù)據(jù)的不可獲得性，在各省市統(tǒng)計(jì)中剔除。在分析消費(fèi)率變動(dòng)影響因素時(shí)，重點(diǎn)分析人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（y）、城鎮(zhèn)化率（urb）、公共服務(wù)支出水平（Pe）。基于上述指標(biāo)，最終消費(fèi)率C1、最終消費(fèi)增長率C2需要從兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

（二）模型構(gòu)建與實(shí)證

1.第一種實(shí)證：綜合上述相關(guān)文獻(xiàn)，借鑒了孫林茂（2013）等研究方法，結(jié)合本文研究視角和內(nèi)容，構(gòu)建如下模型：

其中，α1、β1、X1、δ1、ε1，是待估系數(shù)，μ1是隨機(jī)誤差項(xiàng)。

首先，進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，本文選擇LLC、IPS、ADF和PP四種檢驗(yàn)方法。其中，LLC檢驗(yàn)用于同質(zhì)單位根檢驗(yàn)，IPS、Flsher-ADF和Fisher-PP用于異質(zhì)單位根檢驗(yàn)。從單位根檢驗(yàn)可知，在1%顯著性水平下，變量序列的水平項(xiàng)是非平穩(wěn)序列，經(jīng)過一階差分后，在1%顯著性水平下皆為平穩(wěn)序列，可進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)；其次，運(yùn)用面板協(xié)整檢驗(yàn)各個(gè)變量間的協(xié)整性，由于Kao檢驗(yàn)，否定了原假設(shè)在1%水平存在協(xié)整關(guān)系，具有長期相關(guān)關(guān)系；再次，LR檢驗(yàn)區(qū)分混合模型和固定模型，在1%水平上拒絕原假設(shè)，應(yīng)選擇固定效應(yīng)模型；進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)，結(jié)果顯示，在1%水平上拒絕原假設(shè)，對(duì)數(shù)據(jù)需要進(jìn)行固定效應(yīng)。通過eviews回歸，固定效應(yīng)實(shí)證結(jié)果，如表1。

實(shí)證結(jié)果看，人均可支配收入對(duì)最終消費(fèi)率的影響系數(shù)為-11.40137，表明考慮收入要素條件下，每增加人均可支配收入一個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)最終消費(fèi)率降低11.40137個(gè)百分點(diǎn)，增加居民收入對(duì)最終消費(fèi)率具有降低作用，收入提高會(huì)降低居民消費(fèi)傾向，消費(fèi)傾向也是影響消費(fèi)率高低的因素，可能其他要素對(duì)消費(fèi)率具有提升作用，隨著人均收入變化，消費(fèi)率并不只隨其而變化；公共服務(wù)支出對(duì)最終消費(fèi)率系數(shù)為5.301276，表明公共服務(wù)支出提高消費(fèi)率具有重要性。提高城鎮(zhèn)化率與消費(fèi)率存在著反向影響，城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)的交叉項(xiàng)系數(shù)為0.080135，表明推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平，隨著增加公共服務(wù)支出，會(huì)增加消費(fèi)率，說明了城鎮(zhèn)化需要改進(jìn)，基于戶籍制度等原因，公共服務(wù)供給不均衡，會(huì)對(duì)消費(fèi)量的增長產(chǎn)生負(fù)面的作用和影響。endprint

2.第二種驗(yàn)證：根據(jù)上述構(gòu)建的模型，從變量單位根檢驗(yàn)可知，變量序列的水平項(xiàng)是非平穩(wěn)序列，在1%水平下為平穩(wěn)序列，可進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，進(jìn)一步選擇eviews中的Kao檢驗(yàn)來驗(yàn)證數(shù)據(jù)的協(xié)整性，在1%水平上存在協(xié)整關(guān)系，通過了 Kao協(xié)整檢驗(yàn)方法，可進(jìn)行回歸分析；LR檢驗(yàn)在1%水平上拒絕原假設(shè)，表明選擇固定效應(yīng)模型。Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果在1%水平上拒絕原假設(shè)，還需要固定效應(yīng)估計(jì)分析，進(jìn)一步實(shí)證結(jié)果如表2。

從實(shí)證結(jié)果分析，人均GDP對(duì)消費(fèi)量增長率的影響系數(shù)為0.396013，表明人均GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)消費(fèi)量增長率增加0.396013個(gè)百分點(diǎn)，增加居民收入積極推動(dòng)了消費(fèi)量提高；公共服務(wù)支出對(duì)消費(fèi)量增長率的影響系數(shù)0.270806，表明公共服務(wù)支出在提高消費(fèi)量增長率的重要性；城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)的交叉項(xiàng)系數(shù)為

0.004068，表明城鎮(zhèn)化水平隨著公共服務(wù)支出的增加，消費(fèi)率也會(huì)增加，說明我國當(dāng)前不合理的城鎮(zhèn)化增長模式需要未來更好的改進(jìn)，公共服務(wù)供給基于各種原因的不均等，形成了城鎮(zhèn)化的增長悖論。

（三）綜合分析

從上述分析，提高人均可支配收入會(huì)提高消費(fèi)量增長率，對(duì)最終消費(fèi)率產(chǎn)生具有負(fù)面的影響是因?yàn)槭杖胩岣邥?huì)擴(kuò)大消費(fèi)支出，由于邊際消費(fèi)傾向降低，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)增長比例小于收入上漲的比例，會(huì)使終消費(fèi)率出現(xiàn)反向變動(dòng)；提高城鎮(zhèn)化率沒有直接拉動(dòng)最終消費(fèi)率，基于公共服務(wù)水平?jīng)]有提升城鎮(zhèn)化發(fā)展，需要加大對(duì)公共服務(wù)支出投入，起到刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需作用。

結(jié)論與對(duì)策

第一，實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)協(xié)同化。當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，需要提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量，這是農(nóng)民工融入城市的前提條件，優(yōu)化公共服務(wù)資源的配置方式，積極改變按行政區(qū)域配置方式，逐漸改變?yōu)榘ǚ?wù)半徑、覆蓋的人群數(shù)量等在內(nèi)的配置方式，加大對(duì)小城鎮(zhèn)和郊區(qū)等地區(qū)的政策傾斜力度。通過建立跨省的長期有效財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，使農(nóng)民工的子女享受免費(fèi)義務(wù)教育，落實(shí)社會(huì)保障，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)將農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)范圍和城鎮(zhèn)就業(yè)保障體系內(nèi)。

第二，推進(jìn)戶籍管理制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同化。當(dāng)前，我國政府也正在積極推進(jìn)戶籍制度改革，需要在此基礎(chǔ)上，更好地完善和落實(shí)相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)居民身份和權(quán)利的平等，實(shí)現(xiàn)戶籍制度的統(tǒng)一化，改革可以促進(jìn)資源和市場的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和資源配置的最優(yōu)化；考慮城鎮(zhèn)人口承載能力等背景，適時(shí)推進(jìn)戶籍管理制度進(jìn)行一元化的改革，改變依附于戶口上的公共福利水平差異化，促使符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，納入本地的社會(huì)管理體系，在住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同化。

第三，推進(jìn)農(nóng)村土地資本化。改革完善傳統(tǒng)的土地政策，實(shí)現(xiàn)土地資本化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)宅基地和承包地合理有序流轉(zhuǎn)，制定一些創(chuàng)新性政策實(shí)現(xiàn)土地資本化，作為一種重要的生產(chǎn)要素，提高土地利用效率；通過資本化運(yùn)作，提高農(nóng)民工收入，有利于農(nóng)民在城市的定居和生活能力提高，鼓勵(lì)一些地方的資本化探索，以出資、作價(jià)入股、抵押和出讓等方式，用農(nóng)村的閑置宅基地替換城鎮(zhèn)建設(shè)用地，享受進(jìn)入城市的公共服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加消費(fèi)帶動(dòng)內(nèi)需。

第四，完善收入分配體制，調(diào)節(jié)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下，積極推進(jìn)收入分配體制改革，在國民收入中，增加居民收入比重，不僅在初次分配中提高對(duì)勞動(dòng)力的要素回報(bào)，在再分配中更要提升和增強(qiáng)勞動(dòng)力要素收入比，積極提高整體居民收入，促進(jìn)消費(fèi)能力，縮小貧富差距，尤其擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的規(guī)模，對(duì)于低收入者需要探索多重途徑和方式提高其收入，使其有更強(qiáng)的消費(fèi)傾向，更有利于刺激消費(fèi)。endprint

2.第二種驗(yàn)證：根據(jù)上述構(gòu)建的模型，從變量單位根檢驗(yàn)可知，變量序列的水平項(xiàng)是非平穩(wěn)序列，在1%水平下為平穩(wěn)序列，可進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，進(jìn)一步選擇eviews中的Kao檢驗(yàn)來驗(yàn)證數(shù)據(jù)的協(xié)整性，在1%水平上存在協(xié)整關(guān)系，通過了 Kao協(xié)整檢驗(yàn)方法，可進(jìn)行回歸分析；LR檢驗(yàn)在1%水平上拒絕原假設(shè)，表明選擇固定效應(yīng)模型。Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果在1%水平上拒絕原假設(shè)，還需要固定效應(yīng)估計(jì)分析，進(jìn)一步實(shí)證結(jié)果如表2。

從實(shí)證結(jié)果分析，人均GDP對(duì)消費(fèi)量增長率的影響系數(shù)為0.396013，表明人均GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)消費(fèi)量增長率增加0.396013個(gè)百分點(diǎn)，增加居民收入積極推動(dòng)了消費(fèi)量提高；公共服務(wù)支出對(duì)消費(fèi)量增長率的影響系數(shù)0.270806，表明公共服務(wù)支出在提高消費(fèi)量增長率的重要性；城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)的交叉項(xiàng)系數(shù)為

0.004068，表明城鎮(zhèn)化水平隨著公共服務(wù)支出的增加，消費(fèi)率也會(huì)增加，說明我國當(dāng)前不合理的城鎮(zhèn)化增長模式需要未來更好的改進(jìn)，公共服務(wù)供給基于各種原因的不均等，形成了城鎮(zhèn)化的增長悖論。

（三）綜合分析

從上述分析，提高人均可支配收入會(huì)提高消費(fèi)量增長率，對(duì)最終消費(fèi)率產(chǎn)生具有負(fù)面的影響是因?yàn)槭杖胩岣邥?huì)擴(kuò)大消費(fèi)支出，由于邊際消費(fèi)傾向降低，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)增長比例小于收入上漲的比例，會(huì)使終消費(fèi)率出現(xiàn)反向變動(dòng)；提高城鎮(zhèn)化率沒有直接拉動(dòng)最終消費(fèi)率，基于公共服務(wù)水平?jīng)]有提升城鎮(zhèn)化發(fā)展，需要加大對(duì)公共服務(wù)支出投入，起到刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需作用。

結(jié)論與對(duì)策

第一，實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)協(xié)同化。當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，需要提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量，這是農(nóng)民工融入城市的前提條件，優(yōu)化公共服務(wù)資源的配置方式，積極改變按行政區(qū)域配置方式，逐漸改變?yōu)榘ǚ?wù)半徑、覆蓋的人群數(shù)量等在內(nèi)的配置方式，加大對(duì)小城鎮(zhèn)和郊區(qū)等地區(qū)的政策傾斜力度。通過建立跨省的長期有效財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，使農(nóng)民工的子女享受免費(fèi)義務(wù)教育，落實(shí)社會(huì)保障，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)將農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)范圍和城鎮(zhèn)就業(yè)保障體系內(nèi)。

第二，推進(jìn)戶籍管理制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同化。當(dāng)前，我國政府也正在積極推進(jìn)戶籍制度改革，需要在此基礎(chǔ)上，更好地完善和落實(shí)相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)居民身份和權(quán)利的平等，實(shí)現(xiàn)戶籍制度的統(tǒng)一化，改革可以促進(jìn)資源和市場的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和資源配置的最優(yōu)化；考慮城鎮(zhèn)人口承載能力等背景，適時(shí)推進(jìn)戶籍管理制度進(jìn)行一元化的改革，改變依附于戶口上的公共福利水平差異化，促使符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，納入本地的社會(huì)管理體系，在住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同化。

第三，推進(jìn)農(nóng)村土地資本化。改革完善傳統(tǒng)的土地政策，實(shí)現(xiàn)土地資本化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)宅基地和承包地合理有序流轉(zhuǎn)，制定一些創(chuàng)新性政策實(shí)現(xiàn)土地資本化，作為一種重要的生產(chǎn)要素，提高土地利用效率；通過資本化運(yùn)作，提高農(nóng)民工收入，有利于農(nóng)民在城市的定居和生活能力提高，鼓勵(lì)一些地方的資本化探索，以出資、作價(jià)入股、抵押和出讓等方式，用農(nóng)村的閑置宅基地替換城鎮(zhèn)建設(shè)用地，享受進(jìn)入城市的公共服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加消費(fèi)帶動(dòng)內(nèi)需。

第四，完善收入分配體制，調(diào)節(jié)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下，積極推進(jìn)收入分配體制改革，在國民收入中，增加居民收入比重，不僅在初次分配中提高對(duì)勞動(dòng)力的要素回報(bào)，在再分配中更要提升和增強(qiáng)勞動(dòng)力要素收入比，積極提高整體居民收入，促進(jìn)消費(fèi)能力，縮小貧富差距，尤其擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的規(guī)模，對(duì)于低收入者需要探索多重途徑和方式提高其收入，使其有更強(qiáng)的消費(fèi)傾向，更有利于刺激消費(fèi)。endprint

2.第二種驗(yàn)證：根據(jù)上述構(gòu)建的模型，從變量單位根檢驗(yàn)可知，變量序列的水平項(xiàng)是非平穩(wěn)序列，在1%水平下為平穩(wěn)序列，可進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，進(jìn)一步選擇eviews中的Kao檢驗(yàn)來驗(yàn)證數(shù)據(jù)的協(xié)整性，在1%水平上存在協(xié)整關(guān)系，通過了 Kao協(xié)整檢驗(yàn)方法，可進(jìn)行回歸分析；LR檢驗(yàn)在1%水平上拒絕原假設(shè)，表明選擇固定效應(yīng)模型。Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果在1%水平上拒絕原假設(shè)，還需要固定效應(yīng)估計(jì)分析，進(jìn)一步實(shí)證結(jié)果如表2。

從實(shí)證結(jié)果分析，人均GDP對(duì)消費(fèi)量增長率的影響系數(shù)為0.396013，表明人均GDP每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)消費(fèi)量增長率增加0.396013個(gè)百分點(diǎn)，增加居民收入積極推動(dòng)了消費(fèi)量提高；公共服務(wù)支出對(duì)消費(fèi)量增長率的影響系數(shù)0.270806，表明公共服務(wù)支出在提高消費(fèi)量增長率的重要性；城鎮(zhèn)化與公共服務(wù)的交叉項(xiàng)系數(shù)為

0.004068，表明城鎮(zhèn)化水平隨著公共服務(wù)支出的增加，消費(fèi)率也會(huì)增加，說明我國當(dāng)前不合理的城鎮(zhèn)化增長模式需要未來更好的改進(jìn)，公共服務(wù)供給基于各種原因的不均等，形成了城鎮(zhèn)化的增長悖論。

（三）綜合分析

從上述分析，提高人均可支配收入會(huì)提高消費(fèi)量增長率，對(duì)最終消費(fèi)率產(chǎn)生具有負(fù)面的影響是因?yàn)槭杖胩岣邥?huì)擴(kuò)大消費(fèi)支出，由于邊際消費(fèi)傾向降低，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)增長比例小于收入上漲的比例，會(huì)使終消費(fèi)率出現(xiàn)反向變動(dòng)；提高城鎮(zhèn)化率沒有直接拉動(dòng)最終消費(fèi)率，基于公共服務(wù)水平?jīng)]有提升城鎮(zhèn)化發(fā)展，需要加大對(duì)公共服務(wù)支出投入，起到刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需作用。

結(jié)論與對(duì)策

第一，實(shí)施城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)協(xié)同化。當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，需要提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量，這是農(nóng)民工融入城市的前提條件，優(yōu)化公共服務(wù)資源的配置方式，積極改變按行政區(qū)域配置方式，逐漸改變?yōu)榘ǚ?wù)半徑、覆蓋的人群數(shù)量等在內(nèi)的配置方式，加大對(duì)小城鎮(zhèn)和郊區(qū)等地區(qū)的政策傾斜力度。通過建立跨省的長期有效財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，使農(nóng)民工的子女享受免費(fèi)義務(wù)教育，落實(shí)社會(huì)保障，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)將農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)范圍和城鎮(zhèn)就業(yè)保障體系內(nèi)。

第二，推進(jìn)戶籍管理制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同化。當(dāng)前，我國政府也正在積極推進(jìn)戶籍制度改革，需要在此基礎(chǔ)上，更好地完善和落實(shí)相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)居民身份和權(quán)利的平等，實(shí)現(xiàn)戶籍制度的統(tǒng)一化，改革可以促進(jìn)資源和市場的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和資源配置的最優(yōu)化；考慮城鎮(zhèn)人口承載能力等背景，適時(shí)推進(jìn)戶籍管理制度進(jìn)行一元化的改革，改變依附于戶口上的公共福利水平差異化，促使符合條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，納入本地的社會(huì)管理體系，在住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同化。

第三，推進(jìn)農(nóng)村土地資本化。改革完善傳統(tǒng)的土地政策，實(shí)現(xiàn)土地資本化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)宅基地和承包地合理有序流轉(zhuǎn)，制定一些創(chuàng)新性政策實(shí)現(xiàn)土地資本化，作為一種重要的生產(chǎn)要素，提高土地利用效率；通過資本化運(yùn)作，提高農(nóng)民工收入，有利于農(nóng)民在城市的定居和生活能力提高，鼓勵(lì)一些地方的資本化探索，以出資、作價(jià)入股、抵押和出讓等方式，用農(nóng)村的閑置宅基地替換城鎮(zhèn)建設(shè)用地，享受進(jìn)入城市的公共服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加消費(fèi)帶動(dòng)內(nèi)需。

第四，完善收入分配體制，調(diào)節(jié)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下，積極推進(jìn)收入分配體制改革，在國民收入中，增加居民收入比重，不僅在初次分配中提高對(duì)勞動(dòng)力的要素回報(bào)，在再分配中更要提升和增強(qiáng)勞動(dòng)力要素收入比，積極提高整體居民收入，促進(jìn)消費(fèi)能力，縮小貧富差距，尤其擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)的規(guī)模，對(duì)于低收入者需要探索多重途徑和方式提高其收入，使其有更強(qiáng)的消費(fèi)傾向，更有利于刺激消費(fèi)。endprint