摘要:高校畢業生是國家寶貴的人力資源,就業問題是一個涉及全局的重大難題,不僅關系到人民群眾的切身利益,而且直接影響到國家經濟發展和社會的和諧穩定。文章針對高校畢業生就業中所存在的問題進行分析,并提出相應的對策。
關鍵詞 :高校畢業生;就業問題;對策
黨的十八大以來,習近平總書記對教育工作做出了一系列重要論述,深刻闡明了新時期我國教育改革發展的重大理論和實踐問題,豐富發展了中國特色社會主義教育理論,是推進教育事業改革發展的強大思想武器。習近平總書記在天津考察工作中指出,要切實做好以高校畢業生為重點的就業工作。可見,高校畢業生就業一直是一個熱點問題。近年來,由于高校擴招,畢業生數量劇增,就業形勢嚴峻。而當前我國高校畢業生無論是在就業能力和水平及就業觀念等方面,很難滿足市場和社會對勞動力的需求,造成學校教育資源的巨大浪費。這種浪費不僅會制約我國的經濟發展,而且對社會的和諧穩定也會造成一定的影響。因此努力實現高校畢業生充分就業變得極為迫切。本文擬對我國高校畢業生就業存在的主要問題進行探討,并提出解決這些問題的相應對策。
一、 高校畢業生就業面臨的主要問題
就業,作為民生之本,解決就業問題根本靠發展。習近平總書記多次強調,要切實做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。當前我國高校畢業生就業形勢嚴峻,主要存在如下問題。
(一)畢業人數劇增,社會總體就業形勢嚴峻
從1999年起我國連續擴大招生規模,高等教育進入由“精英化教育”向“大眾化教育”發展的新階段。高校畢業生人數劇增,而相應的社會卻沒有提供足夠的就業崗位。截止2013年,中國高校畢業生人數創歷史新高,達到699萬,比2012年增加了19萬,加上往屆未實現就業的,需要就業的畢業生數量更大。隨著高校招生規模的不斷擴大,大學生人數的增長速度遠遠超過經濟增長,高校畢業生就業形勢越來越嚴峻。中國社科院2012年《社會藍皮書》的數據顯示,2008年大學生失業率為9.1%,2010年為12%,2011年為17.5%,2012年全國普通高校畢業生有數十萬人沒有找到工作。近年來,我國正處于經濟發展模式的轉變時期,勞動密集型向技術密集型轉變,然而高新技術產業在增加就業方面的能力是十分有限的,勞動力的供給大于需求,大學畢業生就業的空間受到擠壓,同時經濟增長對就業增長的拉力逐漸縮小,社會總體就業形勢嚴峻。
(二)高校的專業學科設置滯后,滿足不了市場的有效需求
隨著社會經濟的不斷發展,行業不斷延伸,涌現新的崗位和專業,社會對人才的需求也發生了變化。然而一些大學的專業及課程設置沒有跟上時代的進步,沒有以市場需求為導向,盲目地增設熱門專業,沒有較好的把握市場動向,致使社會供求大于需求,畢業生在市場求職中處于一種被動的狀態。在教學方法和教學內容上仍然是沿襲傳統的應試教育,課程老化,缺乏彈性,同時采用的填鴨式的教學方法 ,使得學生不能根據理論聯系實際,這樣培養出來的學生實際操作能力較差,更重要的是缺乏個性和創新思維。而隨著市場經濟的發展,用人單位對應聘者的要求越來越高,滿足不了有效的市場需求,這種優勝劣汰的競爭機制,使得學生的就業壓力更大。緩解就業壓力,加快教育改革勢在必行。
(三)市場資源配置及公平性不足
長期以來,教育是實現階層流動的重要途徑,然而隨著我國經濟的迅速發展,社會階層分化日益嚴重,當前正處于社會轉型時期,很多就業體制和機制并不完善,導致各階層之間的流動機會越來越少,就業不公平現象嚴重,畢業生找不到工作的現象越來越普遍。
當前我國的市場經濟發展的不夠完善,許多人事管理制度仍然帶有計劃體制的色彩,不少用人單位都受到限制。社會關系為就業提供了便利的條件,另外求職渠道狹窄,信息不靈通,也加劇了就業的難度。而占有社會資源較少的畢業生更難找到工作。這兩個因素顯示出人才資源配置的非公平性、主觀性。這種用人機制穩固了了階層固化,很難形成一種公平競爭的用人機制,導致人才資源的巨大浪費。
(四)高校畢業生就業服務機制不健全
大多數高校缺乏對畢業生有針對的、完善的就業指導,他們只注重面試技巧、簡歷制作等方法的培訓,而忽視了對學生職業生涯規劃、就業能力與個人綜合素質等方面進行有針對性的指導。所以要搞好高校畢業生的就業服務,就應加快完善相應的服務機構、配備專門化的人才,為學生提供全方位的就業指南。
(五)學生就業能力和就業觀念有待提高
主要表現為大學畢業生社會化程度偏低,很多學生社交能力和社會適應能力較差,往往以自我為中心。另外在擇業觀念上,高校畢業生求職期望值偏高。大多學生畢業后選擇在北上廣等一線城市發展。就業選擇單一,多數傾向于國企、事業單位、公務員等行業。職業規劃意識淡薄,人生定位不準確。
二、緩解高校畢業生就業問題的對策
習近平總書記多次強調,要切實做好以高校畢業生為重點的青年就業工作。要求各級黨委和政府落實已有的政策和措施,努力創造就業崗位,盡力吸納更多高校畢業生就業創業,引導和鼓勵畢業生到基層和中西部地區就業創業,并研究解決高校畢業生就業難問題的長遠措施。
(一)面向基層,提高就業率
習近平同志在天津考察時指出,要切實做好以高校畢業生為重點的青年工作。他勉勵當代大學生志存高遠、腳踏實地,轉變擇業觀念,堅持從實際出發,勇于到基層一線和西部偏遠艱苦的地方去,把人生的路一步步走穩走實,善于在平凡的崗位上做出不平凡的業績。擴大基層就業項目規模和范圍,引導畢業生進一步轉變就業觀念,主動到國家最需要的地方和領域建功立業。這一番講話揭示了各類人才成長的科學規律,進一步指出了基層是吸納高校畢業生的重要途徑。近年來,雖然高校畢業生的擇業觀和就業觀有了較大的轉變,但仍有許多年輕人尤其是年輕的大學生不愿去基層。如何使面向基層的就業之路越走越寬,轉變就業觀念是前提,觀念是行動的先導,到基層、一線去,是大學生全面成才的必由之路。其次,黨和政府為鼓勵高校畢業生面向基層就業,就必須制定含金量高的優惠政策,只有積極落實面向基層就業的大學生的工資福利待遇和社會保障制度,不斷完善基層就業的社會保障制度,在工作和生活條件上逐步縮短與發達地區之間的差距,暢通面向基層的人才選拔機制,才能增強基層對畢業生的吸引力。走進基層,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢強大正能量的重要路徑。
(二)經濟發展是根本
習近平強調,保障和改善民生是一項長期的工作,沒有終點站,只有連續不斷的新起點,要實現經濟發展和民生改善良性循環。他還指出,就業是民生之本,解決就業問題根本要靠發展。努力實現經濟發展與就業增長的良性互動,一是要在發展中同時實現高增長與高就業。二是在產業結構調整中,勞動力資源要得到優化合理的配置,避免結構性的失業,把就業結構的調整過程變成對就業拉動能力不斷提高的過程。三是對人力資源的開發利用要產生推動經濟和就業的雙重效果。把擴大就業作為民生之第一要素,作為經濟發展的著力點和第一目標。
(三)高校應建立完備的就業服務體系
目前我國高校真正意義的就業指導還處于起步和摸索階段,遠遠滿足不了社會經濟發展和學生的需求。只有完善就業指導的功能與內容、方式和方法以及機構和師資隊伍建設等方面,才能在組織和隊伍上給予堅強的保證。健全高校畢業生就業服務體系,加強就業指導的針對性和實效性,大力扶持更多畢業生自主創業。一是支持青年創業,大力推進創新創業教育和自主創業。把創新創業教育融入專業教學和人才培養的全過程,主動配合有關部門落實好相關創業優惠政策。二是加強高校的就業指導工作,注重就業指導工作的連續性和專業性。三是加強用人單位與畢業生之間的溝通,建立就業指導信息化網絡平臺,為單位和畢業生雙方提供完整的信息,實現高校就業服務于社會。
(四)提高教育質量,培養符合市場需求的高素質人才
習近平總書記強調,要提高教育質量,培養更多、更高素質的人才。我們要牢固樹立以提高質量為核心的教育觀,堅持規模和質量相統一,高校不能盲目地擴招。把促進人的全面發展和適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準,著力增強學生為國家和人民服務的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。第一,要創新高校人才培養機制,進一步調整學科專業結構、人才培養類型層次和區域布局結構。高校必須以市場為導向,合理配置教育資源,注重對大學生各種能力的培養,以培養出符合我國經濟結構、產業結構的優化升級和社會發展所需求的人才。第二,加快現代職業教育體系建設鞏固提高中等職業教育發展水平,改革創新高等職業教育,大力發展職業技術教育,并降低教育成本,培養社會急需的,適應不同崗位的實用型人才,深化產教融合和校企合作,增加學生就業機會。
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作者簡介:萬金,女,(1990年11月——),西南石油大學,在校研究生,馬克思主義理論專業(思想政治教育方向)。