全域化，旅游發展的新態勢

從我國將旅游業定位于國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業開始，到2013年10月1日《旅游法》正式實施，再到今年國務院出臺關于促進旅游業改革發展的若干意見，旅游業發展已進入前所未有的戰略機遇期。隨著旅游產業快速發展，同時一個不爭的事實也已凸顯：傳統的旅游業發展模式正面臨巨大挑戰，旅游市場的廣泛訴求和各種新型業態的不斷涌現，從旅游業發展的空間模式分析，全域化是旅游發展的新趨向。

傳統旅游業局限于景區、度假區、酒店以及旅行社等，具有明顯的局限性或局域性，旅游產業要素也在固定空間中成長，產業融合和旅游行為模式常被固化，早期的旅游統計和產業分類也僅把飯店業、旅行社業作為旅游業的基本范疇。 “域”在漢語中指具有一定范圍的空間，而全域化的概念，就打破舊有的局限性，為旅游業發展提出更加廣闊的空間和業域范圍。

首先，全域化體現出旅游產業發展空間的無限制性。從景區旅游到城市旅游，從度假區旅游到鄉村旅游，旅游的空間界限已經不再局限于景區范疇和劃定游覽空間，也不僅局限于吃住行游購娛六大要素，休閑、度假、養生、研修、康體、養老等多業態模式填充了新的旅游空間，旅游消費模式在泛化，旅游業態模式在平面化，傳統的產業定位和管理方式已經難以覆蓋真正的旅游業。

其次，全域化體現出旅游產業本身發展的橫向融合性。國務院文件要求“推動旅游業發展與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合”，說明旅游的發展已經不僅是自身的發展，而是要體現出動力功能和融合作用，旅游產業的橫向融合性體現在對第一產業的提升整合、對第二產業的優化延伸和對第三產業的廣泛帶動。目前多地在謀劃旅游產業的發展，不僅在新興產業的層面，而且定位到促進城市轉型、推動產業結構升級，許多地方通過旅游業的發展改善城市品質、提升居民幸福指數、優化生態環境，實踐已經收到顯著效果。

再者，全域化體現出與市場需求相適應的全時域性。傳統旅游業的發展模式和營銷手段已經落伍，把現實空間和虛擬空間、體驗空間和思想空間相結合，實現旅游體驗方式和個性訂購式消費。傳統的文化旅游需要游客親身到達，在導游的講解和引導下體驗，而現代技術特別是數字技術的發展，遙遠空間可即時顯示在面前，身臨其境的數字化空間帶給游客多種文化和游歷體驗。同樣，旅游需求的廣泛性也打破了傳統季節性供求模式，近幾年北方冬季旅游和熱帶避寒旅游興旺說明旅游產品需求的常態化，所以旅游供給也必須改變淡旺季思維，滿足消費需求形成的市場永遠都會處于旺季。

國務院文件已經明確提出，“堅持以人為本，積極營造良好的旅游環境，讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發現美、享受美、傳播美”，旅游業全域化發展是實現這個目標的重要途徑。

（作者簡介：陳國忠，山東旅游職業學院黨委書記， 兼任山東省旅游規劃設計研究院院長。）