旅游業綠色發展內涵分析

顏文華

【摘要】21世紀是綠色發展時代，旅游業發展的綠色轉向既是時代要求，也是自身呼喚。本文從綠色發展、旅游本質、旅游民生、旅游幸福和旅游權利等多重視角剖析了旅游業綠色發展的內涵。并基于此內涵，探討了旅游業綠色發展的目標任務和實施策略。研究結論表明，旅游業綠色發展是以旅游利益相關者幸福感提升為根本目標和核心要求，以人類旅游活動與自然生態、經濟社會等的全面科學發展為突出特征，以建設美麗產業、民生產業、幸福產業、和諧產業為發展導向的的一種全新發展理念、發展方式與發展戰略。旅游業綠色發展包括六個具體目標任務，應采取靈活多樣實施策略。

【關鍵詞】綠色發展；旅游業；旅游民生；旅游幸福；生態文明

一、引言

“當今世界正處在一個綠色大變革、大轉型、大崛起的新的歷史起點上” [1]。注重生態文明建設，推進綠色發展是21世紀不可阻擋的歷史潮流，已經成為眾多國家和地區的戰略選擇。與之相呼應，中國關于“綠色發展”、“綠色轉型”、“綠色經濟”的提法也大量涌現于黨政文件、學術成果和新聞媒體等，綠色發展理論體系日益完善，國家與各級政府也在積極推動綠色發展，搶占綠色發展的戰略先機。作為建設美麗中國先導型產業的旅游業，理應緊扣時代步伐，積極推進旅游業發展模式的綠色轉型。但學術界對綠色發展的研究顯示出高度熱情和重視的同時，并沒有對旅游業綠色發展研究給予足夠重視。筆者在中國知網檢索發現直接相關的僅有瞿華等人發表的《積極推進我國旅游業綠色轉型》[2]這一篇文章，其它都是圍繞旅游發展中的綠色管理、綠色消費、綠色營銷、綠色開發、綠色創建和綠色旅游等內容，雖然成果頗多、內容廣泛，但研究視角多為旅游業可持續發展，研究目標局限于環境保護與資源節約，并沒有觸及到旅游業綠色發展的基礎理論與核心內容體系，例如旅游業綠色發展的本質、特征、原則等，甚至對于什么是旅游業綠色發展這樣的基本概念都沒有涉及。究其原因在于簡單套用“綠色”新詞，缺乏本質性、內涵式的科學界定。21世紀是綠色發展時代，旅游業發展的綠色轉向既是時代要求，也是自身呼喚。理論的滯后無疑會影響其對綠色發展實踐的指導，甚至引起資源的巨大浪費。基于此，筆者對旅游業綠色發展內涵、目標任務等展開研究，希望達到拋磚引玉作用，讓學術界關注此問題，推動形成較為系統的旅游業綠色發展理論和實踐框架。

二、旅游業綠色發展內涵剖析

該如何理解旅游業綠色發展內涵，筆者認為需要從綠色發展與旅游本質角度去理解，同時還要借鑒相關研究視角及其成果去理解，如旅游幸福、旅游民生、旅游權利等。

（一）從綠色發展視角剖析旅游業綠色發展內涵

迄今為止學術界對“綠色發展”或“綠色經濟” 并未有一個精確的定義，甚至還存有爭議。但可以將其內涵歸納為以下幾點：第一，綠色發展是奉行以人為本的一種關注人的全面發展的發展方式。這種發展方式“以綠色技術為基礎，聚焦于提高人的生命力的持續健康發展”[3]，“可促成提高人類福祉和社會公平，同時顯著降低環境風險與生態稀缺”[4]，其根本目的是“改善人民生存環境和生活水平，推動人的全面發展”[5]，其核心要義和最終目標是人民幸福，人民幸福“也是檢驗國家發展的最終標準”[6]。第二，綠色發展是奉行生態至上的一種資源節約、環境友好型發展方式。綠色發展“以生態規律為基礎，通過政府主導和市場導向，制定和實施一系列符合生態系統規律的強制性制度安排”[7]，是“最大限度保護生態環境，充分利用可再生能源、全面提高資源利用效率的發展方式”[8]。第三，綠色發展是奉行全面科學發展的一種人類活動與經濟社會、自然生態全面發展的發展方式。綠色發展“是科學發展觀和中國特色社會主義的應有之義與重要內涵”[9]，這種發展方式不是唯GDP論，也不是單一環境保護或單一追求人的自由與全面發展，而是“資源能源合理利用，經濟社會適度發展，損耗補償互相平衡，人與自然和諧相處”[10]的發展方式。綜上，綠色發展的本質要求是服務人的全面發展、提升民生福祉。綠色發展“把生態發展作為第一原則，把人的全面發展作為出發點和落腳點，把發展的質與量有機結合，把人與自然、社會和和諧度作為判斷標準”[11]，既強調彰顯生命價值，注重社會公平、民生福祉或幸福感，又強調經濟發展與環境保護、資源節約、社會文化和人類自身等全面協調與和諧共處。旅游業綠色發展從本質上顯然也要圍繞人的全面發展和民生福祉。但這里的“人”不僅僅是旅游者，雖然旅游者是核心，具體而言是指以旅游者為核心，包括旅游地居民和旅游從業人員等在內的旅游利益相關者。旅游業綠色發展就是要讓旅游者旅游體驗更美、更幸福，旅游地居民生存環境更美，生活更幸福，旅游從業人員工作與生活環境更美，工作更有尊嚴和職業幸福感更強。旅游業綠色發展不僅高度重視環境保護和資源節約，而且將其上升到提升旅游利益相關者生命質量與生活品質高度，實現自然生態與人類發展的高度融合。從綠色發展角度來看，旅游業綠色發展就是要讓旅游業成為美麗產業與幸福產業。

（二）從旅游的本質視角剖析旅游業綠色發展內涵

對于旅游的本質，學者們論述頗多。有的從旅游者生命或生存角度論述。林早等（2003）認為考察旅游必須從人的生命的角度入手，并指出旅游的本質就是人們通過對新的生存環境和生活方式的尋找與體驗，得到生命需要的滿足，并最終促進其三重生命和諧發展的審美活動[12]。張斌（2008）指出旅游就是人們通過籌劃，離開和返回慣常生活環境，體驗并滿足非謀生需求的生存活動[13]。王中華（2011）認為旅游活動是旅游者滿足超越慣常經驗、精神束縛、有限存在等層次不一的超越有限時空的需求[14]。曹詩圖等（2012）指出“詩意地棲居”是旅游的理想追求，旅游的本質是人對生命自由和諧的追求或異地身心自由的體驗[15]。這些論述看到了旅游與生命或生存之間關系，啟示著旅游業綠色發展要關注生命力提升或生存狀況改善等內在屬性，不能僅看到表面的經濟、社會等屬性。正如張凌云（2008）所說“旅游作為一種人的自身基本需要，是與生俱來的，是先天的，并不受外界條件的變化而改變，對于現在學術界總結的旅游的種種性質和屬性（例如經濟性、社會性等），則是我們后天賦予的”[16]。有的從旅游者身心體驗或審美角度論述。馮乃康（1995）認為旅游的基本出發點、整個過程和最終效應都是以獲取精神享受為指向[17]；謝彥君（1998）認為“審美和愉悅”是旅游的內核即本質[18]。馬耀峰等（2007）認為旅游的本質是人的一種自我完善和發展的自覺活動或經歷，其目的是追求身心愉悅[19]。曹詩圖等（2011）認為旅游的本質應是旅游者的異地身心自由體驗[20]。李鵬學（2011）提出旅游的過程也是旅游者養生（包括養眼、養身、養心三個層次）的過程[21]。這些觀點實際是上述觀點的進一步深入，表明旅游活動從本質上是通過體驗或審美來實現旅游者的身心愉悅，甚至是“為凝固已久的生命形式注入新的刺激，從而在態度、行為、觀念等方面發生變化”[22]，進而提升生命力，實現人的全面發展。毋庸置疑，旅游業綠色發展不能漠視旅游本質，應推動旅游發展更加關注身心愉悅、生命力的提升和人的全面發展等類似內容。正如宋振春（2007）所主張“旅游發展的目的是增進與旅游相關的人的自由、權利、幸福，促進社會的開放、民主、繁榮”[23]。所以，從旅游的本質視角來看，旅游業綠色發展就是要讓旅游回歸本源。endprint

（三）從旅游民生視角剖析旅游業綠色發展內涵

自2009年國務院通過《關于加快發展旅游業的意見》以來，旅游與民生問題成為學者們又一個研究熱點，馬耀峰、趙黎明、馬波、羅明義、張輝、劉鋒等知名旅游專家在2010年《旅游學刊》第7-9期專門組織的“旅游與民生”筆談提出了自己的觀點。肖飛（2009），朱金林（2011），廖維俊（2012），朱曉翔（2012），曹詩圖等（2012）等也對此展開了研究[24-28]。這些旅游民生論者認為旅游業雖然具有促經濟發展、促社會和諧、促生態優化等功能，但發展旅游業的根本目的在于改善民生，“民生導向”將引領中國旅游發展方式的轉變。讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓大部分和更多數人從旅游中受益是旅游民生的重要特征。旅游業是關注生命本質的民生產業，具有巨大的民生功能，關乎人的生命質量和人的生活品質。長期以來，我國推進旅游發展的政策基點存在著經濟關注度遠遠高于民生關注度的傾向，我國旅游發展應更新觀念，超越產業經濟屬性的發展模式，更加注重發揮旅游業的民生功能，使旅游業成為名副其實的民生產業或社會福祉產業。旅游民生論的觀點對于理解旅游業綠色發展內涵與本質具有重要作用，可以說，旅游業綠色發展就是一種關注民生的發展理念與方式。旅游業綠色發展本質要求就是要關注生命力，提升生命質量和生活品質。因此，從旅游民生視角來看，旅游業綠色發展就是要讓旅游業成為民生福祉產業。

（四）從旅游幸福視角剖析旅游業綠色發展內涵

作為現代服務業，旅游產業銷售的是世界上最重要的產品“幸福”。國外學者Neal， J. D.，Gilbert， D，Abdullah等人對旅游幸福展開了系列研究，國內學者亢雄、高園等對此也多有研究。亢雄認為旅游幸福是旅游者個體身心健康、怡情悅性的綜合指標，旅游因其樂生價值、康體價值、倫理價值、審美價值、文化價值等，因而對人具有獨特的幸福意義[29-30]。因此，如果說旅游安全是旅游業發展的底線要求，旅游幸福無疑是旅游業發展的最高追求，也就是說旅游業從本質上是一種幸福提升型產業。不過，旅游業發展不僅僅是關注旅游者幸福提升，“旅游幸福的主體應包括旅游者、旅游地居民和旅游從業人員”[31]，旅游地居民幸福和旅游從業人員幸福往往成為旅游發展所忽略或不太重視的對象。這種發展觀念無疑需要轉變，因為“擁有幸福的居民才能擁有高質量的旅游產品”[32]，沒有幸福快樂的員工也就沒有幸福快樂的客人。總而言之，從理論或本質上旅游業是幸福產業。但從我國旅游實踐來看，旅游業還并不幸福，無論是旅游者，還是旅游地居民，尤其是旅游從業人員，總體上與幸福的實現距離還遙遠，旅游業發展需要實現幸福轉向。正如徐燕（2012）所說讓國民有尊嚴地消費、從業者受尊重地工作，提升旅游的“幸福感”和“樂趣度”將成為今后的發展方向[33]。民生與幸福有聯系也有區別，總體來說幸福是要比民生更為高一層次的需求。旅游幸福論者把旅游從民生層次提升到了幸福層次，更加彰顯了旅游對人類生命的重要價值。旅游幸福論啟示著旅游業綠色發展要把提升旅游者、旅游地居民和旅游從業人員的共同幸福作為最高追求。雖然旅游者幸福是核心，但其幸福的實現不得損害或犧牲旅游地居民和旅游從業人員的幸福。因此，從旅游幸福視角來看，旅游業綠色發展就是要讓旅游業真正成為幸福產業。

（五）從旅游權利視角剖析旅游業綠色發展內涵

王德剛（2009）從《馬尼拉宣言》強調旅游是“人人享有的權利”出發較早的研究了旅游權利，認為我們對旅游的認識，應該由單一的功利化目的——發展經濟逐步回歸到旅游的本質——把旅游作為人的基本權利[34]。杜一力（2011）認為旅游權利是基本的社會文化權利，是人人享有的權利，國家和社會需要承擔相應的義務和責任，這就是旅游的公共政策產生的依據等[35]。王德剛（2011）在其《再論旅游權利》一文中提出旅游權利具有普遍性、平等性、非功利性和利益多元性特點[36]。戴斌等（2011）認為保障旅游權利是我國旅游發展的根本目標，也是解決新舊矛盾的核心。中國旅游發展要滿足人民大眾的現實所需，要致力于一個更加大眾、更加多樣的國民旅游福祉而努力創新[37]。馬波等（2012）提出旅游作為人的一項權利應該得到充分尊重，發展旅游業的根本目標在與提高人民生活品質，只有符合這一根本目的的旅游才是“好旅游”[38]。莊曉平等（2013）認為旅游權利不僅指旅游者的權利，還包括了旅游企業及當地居民的權利[39]。從旅游權利視角來看，旅游業發展應讓更多數人承擔旅游發展義務（每一個利益相關者都應該為發展旅游承擔一定的成本），享有旅游權利，共享發展旅游所帶來的利益。這啟示著旅游業綠色發展應該是以保障人權、彰顯公平正義為核心的一種發展方式，應合理分配各利益相關者的責任，充分保障各利益相關者的權利，并促進各利益相關者共享旅游發展成果，實現各利益相關者的和諧共處。因此，從旅游權利視角來看，旅游業綠色發展就是要讓旅游業成為和諧產業。

（六）旅游業綠色發展內涵小結

通過上述分析，旅游業綠色發展的內涵可以歸納如下：

1.旅游業綠色發展是關注幸福提升的一種發展理念和戰略思維

綠色是生命之色，旅游業綠色發展就是一種關注生命體——旅游利益相關者幸福提升的發展方式，旅游業綠色發展就是要提升旅游利益相關者的生活品質，彰顯其生命價值。旅游業的發展從根本上來說是更好促進旅游利益相關者（旅游者為核心，也包括旅游地居民和旅游從業人員，下同）幸福感的提升。唯有這些利益相關者通過旅游活動和旅游產業獲得身心愉悅和健康，獲得了美麗的旅游、生活與工作環境，有了幸福感、尊嚴感，從而生命力得到了提升，經濟、社會與生態效益才能隨之而來。如果說旅游業可持續發展主要關注的是經濟、社會與環境的可持續，那么旅游業綠色發展主要關注的是人的生命力的提升。所以，旅游業的綠色發展不是簡單的綠色旅游，也不是屬于旅游可持續發展理念的一種新的實踐形式，而是一種全新的發展觀，是繼旅游業可持續發展之后一種全新的真正體現旅游本質的旅游業發展理念和戰略思維。endprint

2.旅游業綠色發展是奉行以人為本、生態至上和全面發展的新的價值觀與發展觀

綠色意味著自然、環保，旅游業綠色發展是一種資源節約、環境友好型發展方式，主張生態至上原則。也就是說旅游業的發展不能以破壞生態平衡為代價，而要以生態改善促進旅游發展和生命力提升。旅游業綠色發展主張全面發展原則，目的是促進自然生態的保護與優化，促進經濟社會的文明與進步，這與旅游業可持續發展理念是一致的，但也主張以人為本，最根本的目的是促進旅游利益相關者自身的愉悅與健康或幸福，達到生命力的提升。這是一種全新的價值觀與發展觀，是奉行旅游利益相關者生命力為本的價值觀與發展觀，即真正以人為本，而不是傳統黑色發展方式所奉行的以旅游經濟為本，也不是旅游可持續發展所奉行的經濟、社會和生態效益統一為本。在這樣的價值觀與發展觀指導下，旅游利益相關者由內而發（而不是依賴約束限制等外部力量）、順其自然地推動人的生命價值與自然生態、社會經濟等全面發展。在這樣的價值觀與發展觀下，自然生態的保護與優化是旅游業綠色發展的基礎條件，經濟社會的文明與進步是旅游業綠色發展的外在表現和客觀要求，旅游利益相關者自身的愉悅與健康或幸福是旅游業綠色發展的內在表現和核心要求。

3.旅游業綠色發展就是要使旅游業真正成為美麗產業、民生產業、幸福產業與和諧產業

旅游業綠色發展就是要科學地尋找一種既能增加物質與精神財富，使旅游業成為民生福祉產業；又能改善自然生態環境以及生產、生活環境質量，使旅游業成為美麗幸福產業；更能提升旅游利益相關者自身生命力，共享旅游發展成果，使旅游業成為幸福和諧產業的發展方式。美麗體現旅游業發展對生態的改善與優化，民生體現旅游業發展對百姓綜合福利的改善與優化，幸福體現旅游業發展對生存環境與生活品質的改善與優化，和諧體現旅游業發展對公平正義的改善與提升。

綜合上述內涵分析，筆者將旅游業綠色發展定義為：以科學發展觀為理論基礎，以人為本、生態至上、全面發展為基本原則，以旅游利益相關者幸福感提升為根本目標和核心要求，以人類旅游活動與自然生態、經濟社會的全面科學發展為突出特征，以建設美麗產業、民生產業、幸福產業、和諧產業為發展導向的一種全新發展理念、發展方式與發展戰略。旅游業綠色發展本質上就是以旅游利益相關者幸福感提升為核心的人類旅游活動與自然生態、經濟社會等的全面科學發展。

三、旅游業綠色發展的目標任務與實施策略

根據旅游業綠色發展內涵與基本概念，我們根據旅游業主體、客體、媒體等層次劃分，可以將旅游業綠色發展的目標任務及相應實施策略歸納如下。

（一）讓旅游者的旅游體驗更美、旅游幸福感更強

旅游者作為旅游業主體層次，綠色發展就應當實現讓旅游者旅游經歷不再是花錢買罪受，真正獲得高質量的留下美好回憶的旅游體驗，并由此增強其幸福感。這就牽涉到需要積極探索并運用綠色技術來做好旅游客流預報服務，引導和幫助游客做好旅游計劃，將旅游客流調控在適宜旅游范圍內，避免出現部分熱點景區、旺季時間出現旅游井噴現象。同時要運用綠色技術改善旅游地生態環境、提升旅游服務質量，讓旅游者所體驗到的、所接觸到的都是最美、最舒心的。

（二）讓旅游地更美麗、居民更幸福

由各類旅游資源和旅游產品所形成的旅游地作為旅游業客體層次，綠色發展就應當實現先讓旅游地不再因旅游活動而使生態環境受到污染和破壞，真正形成因美麗而旅游，因旅游而更美麗的良性循環，旅游地居民也因旅游活動的開展，民生福祉得到提升，文化素養和精神風貌不斷改善，從而感覺更幸福。這一目標任務的實現需要強化旅游規劃的綠色技術，從源頭上控制好資源綠色開發，減少自然生態人為破壞和文化遺址的惡意毀壞，并要發揮政府與市場各自作用，調動居民充分融入旅游產業中，自覺改善旅游環境、參與旅游開發、擁護旅游業綠色發展。另外要建立旅游業綠色統計和考評制度，對各地旅游業發展水平的統計與考核，不再局限于“旅游經濟數據”，如旅游總收入、旅游總人次，旅行社總數、旅游從業人員規模等。這樣的考評體系容易助長各級政府部門和旅游企業重經濟、輕生態，不利于旅游循環經濟的發展。筆者認為這些經濟方面的指標要繼續優化，可以設置或優化更多體現質量、結構或效率方面的指標，如游客人均消費額、人均停留天數、六要素結構比例、產業輻射力等。另外要設立“旅游生態數據”，例如污染治理、環境保護、資源節約方面的數據。這樣既有反映經濟規模、結構與效益方面的內容，也有反映社會文化效益和生態環境效益等方面的內容。

（三）讓旅游從業人員工作更有尊嚴，職業幸福感更強

旅游從業人員從狹義上來說就是指旅游企業的各類從業人員。旅游企業作為旅游業媒體層次，綠色發展就應當實現充分調動員工工作積極性、主動性和創造性，讓員工工作更有尊嚴，員工福利待遇和職業幸福感不斷改善，企業綜合效益不斷提高。這要求旅游企業要積極運用綠色技術，科學開源節流，提高效益，并要真正實施顧客至上、員工第一的人本理念，在生活、工作等各方面增強人文關懷，讓廣大從業人員尤其是基層員工更有尊嚴，真正體會到綠色發展對自身發展的好處，從而提升職業吸引力和職業幸福感。

（四）讓更多人加入旅游隊伍、讓更多地方適宜旅游、讓更多人共享旅游發展成果

旅游業的美麗或幸福不在于其使部分人享受了旅游樂趣，使部分地區環境舒適宜游，使部分人因旅游業的發展而走上致富之路；而是在于其讓最大多數的人類加入旅游隊伍享受旅游之樂趣，讓最大多數地區環境舒適宜游，讓最大多數人共享旅游業發展成果。旅游業綠色發展不只是簡單的強調發展中要保護環境、節約資源，還強調發展中要講究公平正義，包容增長。這要求旅游主管部門要建立綠色發展機制，通過設立綠色稅收、財政等激勵制度和綠色旅游公益基金等扶持和引導更多人加入旅游隊伍，讓更多地方適宜旅游，讓更多人共享旅游發展成果。

（五）讓旅游者、旅游地居民、旅游從業人員更加注重生態文明endprint

旅游業綠色發展旨在給旅游利益相關者和全社會傳遞美麗、提升幸福感，但其實現需要旅游利益相關者更有所擔當，即更加注重生態文明，這是旅游利益相關者自身的文明與進步。因此一方面要應構建旅游業綠色教育與宣傳體系，讓其意識到生態文明重要意義，并掌握具體生態文明行為規范和操作技能等，從而全面提升生態文明素養，這是培育內在驅動力。另一方面，要制定相應法規、管理條例和獎懲措施等，讓旅游者、旅游地居民和旅游從業人員注意自身行為的生態性，減少對環境和他人的負面影響，這是培育外部約束力。

（六）讓旅游產業結構更為合理、輻射能力更強

綠色發展作為一種發展戰略，已經成為國家和各級政府重要發展戰略，旅游業作為國民經濟重要組成部分，需要加強與相關產業在綠色發展中的產業聯動效應，積極探索綠色發展新理念、新技術、新模式，共同推動實施綠色發展戰略。因此旅游業綠色發展需要讓旅游產業結構實現綠色轉向，形成有利于旅游產業價值鏈不斷擴大、延伸的更為合理的產業結構，并要讓旅游業在發展過程中更加注重與其他產業的融合發展，提升產業輻射能力。這一目標任務的實現需要以綠色技術為橋梁，構建各種形式的綠色發展聯合體、綜合體等，如綠色旅游物流、綠色旅游供應鏈、綠色旅游產業鏈、綠色旅游農業、綠色旅游工業、綠色旅游鄉村、綠色旅游城市等。

四、結束語

對旅游業綠色發展內涵的理解不能簡單套用“綠色”兩字，理解為綠色旅游，也不能將其等同于旅游業可持續發展，理解為與生態旅游、低碳旅游等類似的一種旅游業可持續發展新形式，還不能將其簡單理解為保護環境、節約資源的發展方式。以人為本、生態至上、全面發展是旅游業綠色發展應遵循的三大原則，讓旅游者的旅游體驗更美、旅游幸福感更強；讓旅游地更美麗、居民更幸福；讓旅游從業人員工作更有尊嚴，職業幸福感更強，即讓旅游利益相關者身心愉悅、健康、幸福，幸福感得以提升是旅游業綠色發展的根本目標和核心任務。旅游業綠色發展強調發展與生態結合、發展與生命結合，即主張人類旅游活動與自然生態、經濟社會的全面科學發展，并致力于將旅游業真正成為美麗產業、民生產業、幸福產業、和諧產業。

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