2014年省會(huì)城市和計(jì)劃單列市民生基礎(chǔ)排名公布：廣州第一 銀川墊底

劉雅萱

11月15日，《2014中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告》在京發(fā)布，同期還舉行了“民生中國(guó)夢(mèng)”研討會(huì)。在省份的排名中。北京位列第一，貴州居末位。在省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的排名中， 廣州、上海、北京、深圳、天津分別排在前五位，而貴陽(yáng)、蘭州、海口、南寧、銀川排在最后五位。依據(jù)排名可以看出，民生基礎(chǔ)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展程度有很大的相關(guān)性，同時(shí)大多數(shù)城市民生基礎(chǔ)排名與民生發(fā)展的排名較為接近。

《報(bào)告》首提民生中國(guó)夢(mèng)理念，指出民生發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的落腳點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)為中國(guó)夢(mèng)可以分為個(gè)人的民生夢(mèng)、國(guó)家民族的富強(qiáng)振興夢(mèng)和世界的和平發(fā)展夢(mèng)。報(bào)告從七個(gè)方面全面論證了民生中國(guó)夢(mèng)。學(xué)有優(yōu)教：教育中國(guó)夢(mèng)；勞有所得：收入中國(guó)夢(mèng)；病有良醫(yī)：健康中國(guó)夢(mèng)；老有頤養(yǎng)：養(yǎng)老中國(guó)夢(mèng)；住有宜居：居住中國(guó)夢(mèng)；碧水藍(lán)天：生態(tài)中國(guó)夢(mèng)；溫馨港灣：安全中國(guó)夢(mèng)。

《報(bào)告》指出構(gòu)筑中國(guó)民生夢(mèng)要從多方面努力：構(gòu)筑中國(guó)精神，凝聚夢(mèng)想動(dòng)力；推動(dòng)公平正義，照亮夢(mèng)想航程；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)夢(mèng)想根基；依靠制度建設(shè)，揮動(dòng)夢(mèng)想之翼。

據(jù)《報(bào)告》主編、北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)唐任伍介紹，“2014中國(guó)民生發(fā)展指數(shù)報(bào)告”做了如下兩方面改進(jìn)。其一，對(duì)自2011年構(gòu)建的“中國(guó)民生發(fā)展指數(shù)”進(jìn)行更新，構(gòu)建了“中國(guó)民生發(fā)展指數(shù)2.0版”，由民生基礎(chǔ)、就業(yè)收入、居住出行、文化教育、安全健康、生態(tài)環(huán)保六個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，其結(jié)構(gòu)更為合理，并能滿足省份和城市的測(cè)算需求；其二，在往年對(duì)30個(gè)省份的民生發(fā)展情況進(jìn)行測(cè)算之外，增加了對(duì)35個(gè)省會(huì)城市及計(jì)劃單列市的測(cè)算。

2014中國(guó)民生發(fā)展指數(shù)測(cè)算結(jié)果具有以下三大特征：一是中國(guó)民生發(fā)展指數(shù)排名區(qū)域集中度較高；二是排名表現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相關(guān)性，但值得注意的是，生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈現(xiàn)一定逆相關(guān)；三是在排名階梯型總體趨勢(shì)下，部分省、城市呈現(xiàn)出與其所在區(qū)域總體位次趨勢(shì)不一致情形。

本次發(fā)布會(huì)由北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院、政府管理研究院和人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社共同舉辦。十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華、人民日?qǐng)?bào)原副總編輯梁衡、北京師范大學(xué)黨委副書(shū)記田輝、人民日?qǐng)?bào)社《民生周刊》雜志社總編輯全世杰、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)章文光等領(lǐng)導(dǎo)了出席了發(fā)布會(huì)。